中新經緯3月14日電 14日，北京市市場監管局發布2024年度消費者權益保護狀況報告。
北京市市場監管局表示，全力響應群眾訴求，切實維護消費者權益。
(一)集中力量解決群眾“急難愁盼”
圍繞網絡交易等訴求集中問題積極開展主動治理，有效推動接訴即辦行業訴求總量呈下降態勢，其中網絡交易類訴求總量下降18.2%。開展接訴即辦“每月一題”居民住宅老舊電梯安全監管專項治理，該類訴求總量下降34.4%。東城區市場監管局將因食品安全問題被投訴舉報五次(含)以上的主體列為重點監管主體，實現2024年該類主體接訴即辦量較去年同期降低43.56%。海淀區市場監管局探索電梯“物聯網”、網約配送員“哨兵團”等創新方式，強化“每月一題”治理成效。豐臺區市場監管局持續優化新發地市場接訴即辦“前哨”機制，通過“隨手拍”“隨手報”參與市場治理，實現“小事不出店、大事不出廳、難事不出場”。
(二)完善消費糾紛多元化解體系
充分發揮“訴求即辦直通車”機制、ODR(為適應“互聯網+消費糾紛處理”要求，國家市場監管總局在全國12315平臺建設了在線消費糾紛解決系統，簡稱“ODR”系統)在線消費糾紛解決機制作用，鼓勵經營主體主動與市民達成訴求和解，不斷提升訴求處置效能。2024年，直通車企業自行和解糾紛67.43萬件，ODR企業解決消費糾紛38.43萬件。推動實現全市市場監管部門處理全國12315平臺消費投訴信息的集中、統一、實時公示，全年公示投訴信息65.99萬條。西城區市場監管局加強人民調解與行政調解的銜接聯動，基層市監所60名調解輔助人員獲評四級人民調解員。房山、平谷區市場監管局聯合區人民檢察院、區人民法院協同共治保護消費者合法權益。
(三)打擊侵害消費者合法權益行為
聚焦19個重點民生領域，開展案件查辦“鐵拳”行動，全年立案1.1萬余件。堅持教育與處罰相結合，組織開展“守護消費”專項執法行動，集中排查消費者訴求反映集中和輿情關注熱點問題；組織開展商務領域預付式消費專項執法行動，對被列為失信被執行人期間發行預付卡的違法行為進行處罰，形成該類案件的全市首案。海淀區市場監管局查辦的生產經營有毒有害食品案，被評為“2024年度全國食品安全執法稽查十大優秀案例”；石景山區市場監管局查辦故意拖延或無理拒絕消費者合理訴求案，入選國家市場監督管理總局2024年“守護消費”典型案例；通州區市場監管局查辦的侵犯注冊商標專用權鞋服案入選市場監督管理總局“鐵拳”行動十大典型案例。
北京市市場監管局還表示，保障消費市場秩序，營造放心消費環境。
(一)持續強化單用途預付卡管理
統籌推進《北京市單用途預付卡管理條例》實施，明確14個行業28個領域監管職責，初步構筑“市監統籌、行業管理、主體自律、社會共治”的預付式消費治理格局，推動許可備案企業數量穩步增長。加強風險防控措施，對教育培訓、健美健身、美容美發等3個重點行業近6萬家企業開展監測，并將監測出的3230家“亮紅燈”企業推送給各區政府和行業主管部門，強化日常監管和應急處置工作，促進各行業主管部門提高群眾訴求處置效能。石景山區市場監管局以搭建智能化協同監管平臺為抓手，建立“可信消費”工作模式，創新預付式消費監管服務。截至2024年，通過該平臺實現成功退款交易訂單數量600余筆，為消費者挽回損失260余萬元。深入推進預付卡經營主體閉店逃債專項治理，朝陽、海淀區市場監管局會同公安部門對2家閉店企業及3家涉案背債中介機構、2名閉店人立案調查，辦成打擊職業閉店人全國首案，對職業閉店行為形成有力震懾。
(二)推進網絡交易訴求源頭降量
聚焦市民急難愁盼，著力強化部門聯動，推動源頭降量，會同有關部門制定《網絡交易訴求降量工作若干措施》，細化13條工作舉措，有效實現網絡交易類訴求同比下降18.2%。開展網絡市場監管促發展保安全專項行動，查辦涉網案件6300余件，優化平臺協議規則141條，有效維護網絡市場秩序。京浙滬三地市場監管部門共同推動五大平臺(京東、拼多多、淘寶、抖音、快手)聯合簽署《網絡交易合規經營自律公約》，營造多元共治良好格局。海淀區市場監管局與平臺企業簽署《網絡集中促銷規范備忘錄》，在協查協執、風險研判處置等方面加強政企協作，推動訴求降量34.5%。經開區商務金融局應用投訴舉報互聯一體化平臺，運用數字化智能手段賦能投訴舉報處置工作，提升源頭處置質效。
(三)維護穩定有序廣告市場秩序
強化事前合規指導，發布房地產、金融投資理財等廣告發布指引，明確廣告發布要求及負面清單，引導廣告經營單位規范發展。全國率先出臺優化醫療廣告管理工作措施，從推行醫療廣告審查告知承諾制、強化跨部門綜合治理、實施分級分類與包容審慎監管等多維度先行先試，有力促進醫療廣告行業健康有序發展。聚焦醫療、藥品、金融投資理財等重點領域，深入開展民生領域廣告監管專項行動，4起案例入選市場監管總局典型案例，形成有力震懾。朝陽區市場監管局全面實施包容審慎監管執法，出臺廣告領域輕微違法行為容錯糾錯清單，累計容錯糾錯違法廣告3100件，指導企業持續提升合法經營能力和水平。豐臺區市場監管局聯合多部門對重點醫療企業開展事前合規約談指導，有效規范轄區醫療廣告市場秩序。
(四)加強民生計量監督檢查
圍繞涉及民生領域的集貿市場、眼鏡制配場所、加油站、餐飲業、糧庫、物流企業、醫療機構、出租車運營企業、壓力表使用單位等，共檢查各類計量器具5.3萬余臺件。開展定量包裝商品凈含量監督抽查，共抽查食用油、方便食品、包裝飲料、其他類食品、化妝品、合成洗滌劑、種子、油漆涂料等定量包裝商品180批次。針對投影儀、吸油煙機、空氣凈化器、淋浴器、凈水機等用能用水產品開展能效水效產品專項監督抽查檢查，促進綠色消費。昌平區市場監管局協助3家企業辦理計量器具型式批準證書京津冀“三地互認”，服務計量器具產業高質量發展。
(五)發揮標準支撐引領作用
聯合市發展改革委等10部門印發《北京市以標準支撐設備更新和消費品以舊換新實施方案》，提出圍繞助力“兩新”政策實施，制修訂32項重點地方標準，以標準支撐設備更新和消費品以舊換新。通過標準有效實施、改進提升和持續迭代，形成可復制、可推廣的典型經驗，強化“北京服務”示范引領作用，為百姓營造放心的消費環境。北京菜百商貿服務標準化示范成為全國首個珠寶行業商貿服務標準化示范項目。以標準覆蓋“售前-售中-售后-增值”全過程服務和“產品設計-開發-改進”全產業鏈，構建全服務流程標準體系，讓消費更安心。豐臺區市場監管局“北京花卉”交易服務標準化試點成功獲批2024年度國家級服務業標準化試點項目。
(六)全力維護首都良好價格秩序
不斷完善價格監測體系，積極開展價監競爭守護行動，全年共檢查主體4萬余家，立案超2200件，罰沒款超5300萬元，引導主動退費1.08億元。大力開展教育、旅游、商超、醫療、殯葬等民生領域價格檢查，為消費者挽回損失4800多萬元。加強價格執法力度，全市辦案1950余件，罰沒金額近7000萬元，責令退款超7700萬元。東城、石景山、順義區市場監管局積極開展涉企收費監測點建設，通過現場走訪、線上指導等多種方式深入對接、強化宣傳、推動工作取得實效。(中新經緯APP)
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