昨天(5日)上午,備受矚目的十四屆全國人大二次會議在人民大會堂隆重開幕,李強總理作政府工作報告。洪澇災(zāi)害應(yīng)對、“一帶一路”國際合作高峰論壇、服貿(mào)會、京津冀協(xié)同發(fā)展……這些首都北京工作亮點被寫進(jìn)政府工作報告。
抗洪救災(zāi) 眾志成城
報告原文:有效應(yīng)對海河等流域特大洪澇災(zāi)害
“現(xiàn)在屋里20多攝氏度,很暖和,冬天取暖沒問題。”去年年底前,受災(zāi)的門頭溝區(qū)斜河澗村張衛(wèi)霞一家住進(jìn)了修繕一新的家。
時針撥回到去年7月底、8月初,一場史所罕見的特大暴雨突襲北京。從7月29日20時至8月2日7時,全市平均降雨量331毫米,83個小時的降雨量達(dá)到常年全年降雨量的60%。特大暴雨引發(fā)特大洪水,大石河、拒馬河兩河斷面洪量分別相當(dāng)于2012年“7·21”強降雨時的9倍和4倍。
面對這場突如其來的自然災(zāi)害,全市上下風(fēng)雨同心、眾志成城,防汛抗洪救災(zāi)斗爭取得重大階段性成果。
臺風(fēng)“杜蘇芮”生成后,北京就密切跟蹤走勢,早研判、早部署,果斷提前發(fā)布暴雨紅色預(yù)警和啟動防汛應(yīng)急一級響應(yīng),54.2萬名工地和險區(qū)群眾提前疏散轉(zhuǎn)移。
各方搶險救援力量不懼風(fēng)雨、向險而行。爭分奪秒、緊急救援,三列外來被困列車、滯留的2831名旅客和乘務(wù)人員全部安全脫險。晝夜不停、持續(xù)攻堅,打通災(zāi)區(qū)生命通道、全力搜救失聯(lián)被困人員。
雨急浪高中,黨員干部沖鋒在前。“我們有一口吃的,就不讓滯留乘客餓著!”落坡嶺社區(qū)黨支部書記孟二梅的話語感人至深。黨員干部沖在一線、守在人民群眾身邊,鮮紅的黨旗在救災(zāi)和重建一線高高飄揚。
時刻把群眾安危冷暖放在心上,災(zāi)后恢復(fù)重建一步不停、加快推進(jìn)。30余萬名受災(zāi)群眾得到妥善安置,759所受災(zāi)學(xué)校全部如期開學(xué),1萬余套受損農(nóng)民住房完成修繕,水電氣熱保障基本恢復(fù)至災(zāi)前水平。
重建要實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。按照“一年基本恢復(fù)、三年全面提升、長遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展”的思路,本市編制提升防災(zāi)減災(zāi)能力規(guī)劃體系,重點河道防洪標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)澇山洪防范能力進(jìn)一步得到提升。
科創(chuàng)中心 澎湃向前
報告原文:發(fā)揮國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心輻射帶動作用
全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)42.9%,中關(guān)村規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)收入增長超過30%,在《國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2023》中北京位列第3,穩(wěn)居國際科技創(chuàng)新城市第一陣列……過去一年,北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)收獲滿滿。
創(chuàng)新之“引擎”提供著源源不斷的動力,驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展之“輪”強勁奔騰——
強化國家戰(zhàn)略科技力量,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家實驗室,推動在京國家實驗室高質(zhì)量運行,支持新型研發(fā)機構(gòu)開展有組織科研,產(chǎn)出了一系列重大原創(chuàng)成果;構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合新范式,依托高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等創(chuàng)新主體,合作建立了6個國家技術(shù)創(chuàng)新中心、78個國家工程研究中心。
高水平推進(jìn)“三城一區(qū)”建設(shè)。中關(guān)村新一輪先行先試改革政策向中關(guān)村示范區(qū)全域推廣,輻射帶動能力進(jìn)一步增強;懷柔科學(xué)城16個科技設(shè)施平臺進(jìn)入科研狀態(tài),國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集聚態(tài)勢已成;未來科學(xué)城深化央地合作、校城融合,研究型醫(yī)院等一批項目建成啟用;創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)承接三大科學(xué)城成果超過270個。
以科技創(chuàng)新為牽引,高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢不斷鞏固提升。聚焦醫(yī)藥健康、人工智能、機器人和信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,新設(shè)4支百億級政府高精尖產(chǎn)業(yè)投資基金,合計規(guī)模達(dá)500億元。重點培育的十大高精尖產(chǎn)業(yè)中,新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)業(yè)為萬億級產(chǎn)業(yè)集群,醫(yī)藥健康等8個產(chǎn)業(yè)為千億級產(chǎn)業(yè)集群。
科技創(chuàng)新驅(qū)動下的北京,后勁十足、動力澎湃。未來已來,北京率先建成世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地的目標(biāo)指日可待。
一帶一路 全球矚目
報告原文:成功舉辦中國—中亞峰會、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大主場外交活動
在共建“一帶一路”倡議提出10周年的重要節(jié)點,來自151個國家和41個國際組織的代表齊聚北京,共襄盛會。
2023年10月18日,第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕,習(xí)近平主席發(fā)表題為《建設(shè)開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界》的主旨演講,全面總結(jié)10年來取得的豐碩成果,鄭重宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動,為“一帶一路”明確了新方向、開辟了新愿景、注入了新動力。
論壇取得豐碩成果:各方共形成了458項成果,數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過第二屆高峰論壇;企業(yè)家大會達(dá)成了972億美元商業(yè)合同,有助于為各國創(chuàng)造更多的就業(yè)和增長。會議還決定成立論壇秘書處,將為推動機制建設(shè)和項目落地發(fā)揮作用。
作為論壇舉辦地,北京市全力以赴、精益求精做好各項服務(wù)保障工作,“北京服務(wù)”的金字招牌愈發(fā)閃亮。
精心布置的城市景觀,營造出“大國風(fēng)范、古都韻味、開放包容、誠意待客”的盛會氛圍??萍几惺愕闹腔墼O(shè)備,處處可見的科創(chuàng)元素,帶來現(xiàn)代化、智能化的參會體驗。碳減排設(shè)備的首次運用,彰顯低碳環(huán)保理念,會場運行“綠意盎然”。論壇還提供一流住宿、餐飲、交通等服務(wù),在會外活動線路中精心融入京劇、茶藝等有代表性的非遺文化精髓,融入亮馬河等時尚潮流網(wǎng)紅打卡地,讓與會中外嘉賓全方位感受北京獨特魅力。
“快速高效、組織良好”“微笑與友善陪伴,提供了便利服務(wù)”“接待和合作質(zhì)量超級高”……外方代表團(tuán)一句句暖心的話語,為北京服務(wù)保障工作提供了生動的注腳。
相約服貿(mào) 同譜新篇
報告原文:辦好進(jìn)博會、廣交會、服貿(mào)會、數(shù)貿(mào)會等重大展會
開放引領(lǐng)發(fā)展,合作共贏未來。2023年9月2日,中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會在金秋北京如約而至。
服貿(mào)會的舉辦,正當(dāng)其時。當(dāng)前,百年變局加速演進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力不足,作為全球經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè),服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,已成為新一輪高水平開放的重點。2023年恰是中國改革開放45周年,“以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢、以開放謀共享之福”,成為廣泛共識。
在機遇與挑戰(zhàn)并存的環(huán)境下,中國服務(wù)貿(mào)易顯示出強勁發(fā)展韌性。2022年服務(wù)進(jìn)出口總額近6萬億元人民幣,同比增長12.9%,規(guī)模創(chuàng)歷史新高,連續(xù)九年位居全球第二。
“中國將堅持推進(jìn)高水平對外開放,以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,為各國開放合作提供新機遇。”習(xí)近平主席在全球服務(wù)貿(mào)易峰會上發(fā)表視頻致辭,宣布了中國深化服務(wù)領(lǐng)域高水平開放的重要舉措,宣示了中國堅定不移擴(kuò)大開放的決心。
作為中國服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的前沿陣地,北京服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展勢頭強勁。以2022年為例,北京服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到近萬億元人民幣,服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重達(dá)到21.4%,高出全國平均9個百分點。從2020年到去年6月,北京市實際利用外資550多億美元,占全國的9%,其中服務(wù)業(yè)利用外資的占比達(dá)到了96.5%。
服貿(mào)會這塊對外開放的“金字招牌”也越擦越亮,國際影響力持續(xù)提升。2023年服貿(mào)會線下、線上參展企業(yè)共計9000余家,83個國家和國際組織以政府或總部名義設(shè)展辦會,覆蓋28個服務(wù)貿(mào)易前30強國家和地區(qū),國際合作的“朋友圈”越來越大。
協(xié)同發(fā)展 共創(chuàng)未來
報告原文:支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用
“經(jīng)濟(jì)總量連跨5個萬億元臺階,2023年達(dá)到10.4萬億元,是2013年的1.9倍。”一個個振奮人心的數(shù)字,標(biāo)記出十年里京津冀協(xié)同發(fā)展所邁出的堅實步伐。
從謀思路、打基礎(chǔ)、尋突破,到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的這一重大國家戰(zhàn)略,在廣闊的京畿大地落地生根,不斷書寫出推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
協(xié)同發(fā)展,疏解非首都功能是“牛鼻子”。一核帶動、“兩翼”齊飛,發(fā)展天地豁然開朗。
一退一進(jìn)之間,高精尖產(chǎn)業(yè)獲得更多空間,北京科技、商務(wù)、文化、信息等高精尖產(chǎn)業(yè)新設(shè)市場主體占比由2013年的40.7%上升至2023年的66.1%。城市副中心生機勃發(fā),每年千億級投資強度,城市承載力和吸引力穩(wěn)步增強。雄安新區(qū)拔節(jié)生長,城市框架全面拉開,“未來之城”新畫卷徐徐鋪展。
產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)等重點領(lǐng)域持續(xù)突破,協(xié)同發(fā)展不斷邁出新步伐。
十年來,北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計超2800億元,中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地累計設(shè)立分支機構(gòu)超1萬家。京津冀區(qū)域高鐵總里程達(dá)2576公里,“軌道上的京津冀”加速形成。群眾藍(lán)天獲得感大大增強,截至2023年底,京津冀三地細(xì)顆粒物年均濃度與2013年相比降幅達(dá)六成左右。
體制機制改革向“深水區(qū)”挺進(jìn),協(xié)同發(fā)展迸發(fā)出旺盛活力與持久動力。
三地推進(jìn)要素一體化,組建京津冀城際鐵路投資公司等投融資主體,攜手促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)席會議機制,聯(lián)合編制外商投資指引。協(xié)同打造全國首個跨省市綜保區(qū)——北京大興國際機場綜保區(qū),十年來區(qū)域綜保區(qū)數(shù)量由2014年的2個增至11個。
京津冀瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。面向未來,習(xí)近平總書記的指引清晰而堅定:“努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。”
站在十周年重要歷史節(jié)點上,京津冀正信心滿滿、昂首前行,奮力開啟下一個火熱的十年。
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