(兩會聲音)“海歸”人才如何人盡其才？全國政協委員：從“筑巢引鳳”轉向“以才育才”
中新網北京3月4日電 (記者 陳靜)2024年全國兩會召開之際，教育、“海歸”人才引進政策轉變等話題受到關注。全國政協委員張文明3日接受記者采訪時表示，留學歸國人才引進政策應從“筑巢引鳳型”向“以才育才型”轉變。
當下，國家及各地都在大力吸引海外人才回國創業和就業。全國政協委員張文明特別關注留學歸國人才引進政策轉變和人盡其才。他指出，海外歸國人才相關政策發展脈絡經歷了“關鍵產業人才引進、引資和引業并舉、強調科研成果轉化和應用”三個階段，顯示出早期“填補空白”到中期“資本需求”再到目前“解決問題”的實用主義發展邏輯，政策過程較多強調“條件供給”而對“成效約束”規定不足。
“圍繞海外人才引進，各級政府部門一直以政策性支持為主線，強調人才生態體系建設――為人才在本地區發展營造各種有利和便捷的發展環境，而對人才的使用以及發展性評價則強調不多；制度設計上存在重視‘引進’忽略‘評價’、重視‘供給’忽略‘使用’、重視‘成果’忽略‘發展’等問題。”張文明說。
他認為，這說明目前的政策“工具籃子”中對人才的關照還主要停留在“硬環境”支持上，而對人才成長和發展的“軟環境”則缺少必要“工具”。同時，人才政策各環節存在割裂問題，政策制定主體間需要統一性目標指引。
有鑒于此，張文明希望國家相關部門出臺指導性意見或政策，推動留學歸國人才政策體系從“筑巢引鳳型”向“以才育才型”轉變，建議從政策互惠角度，對一些特定人才提出一些明確的引進評估條款，特別評估其在本土人才培養方面的貢獻度。
張文明表示，留學歸國人才政策應該從“需求型”“供給型”“環境型”向“評價型”轉變；應該打破各個政策主體部門壁壘，制定更加切實有效的綜合性人才評價政策。
他還建議未來在人才支持時盡可能向科研成果轉化方面傾斜，要注重相關研究成果的實用性評估，特別建議在人才評價機制中加入“以才育才”的相關條款：作為重要的引進人才，應通過對本土化的人才培養(團隊建設)進而實現“人盡其才”。(完)
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