中新經緯3月4日電 (周奕航)中新經緯4日獲悉,第十四屆全國人大代表、福建盼盼食品集團總裁蔡金釵帶來了《妥善運用政策工具,防范化解信貸風險的建議》。
全國人大代表、福建盼盼食品集團總裁蔡金釵 受訪者供圖
蔡金釵表示,國家金融監督管理總局、中國人民銀行聯合出臺的《商業銀行金融資產風險分類辦法》(下稱新規)于2023年2月正式公布,并于2023年7月1日起實施,該政策強調金融資產風險分類真實性、及時性、審慎性、獨立性原則,提出新的風險分類定義,進一步明確了風險分類的客觀指標與要求,有利于商業銀行真實、準確反映資產質量情況。
在蔡金釵看來,新規的發布在推動商業銀行加強信用風險管理、提升全面風險管理能力、建立有效防范風險機制具有重要作用。但從短期實踐上看,新規對銀行業機構特別是中小銀行經營管理、金融資產分類結果、撥備和績效、資本充足率和其他監管指標等提出更加系統化、體系化、全面化管理要求。
針對各銀行機構存在對資產分類新規的理解不同、執行力度松緊不一的現象,蔡金釵提出了三點建議。
一是加大新規指導督促力度。建議國家金融監督管理總局強化政策解讀,加大對各銀行業機構總行的指導力度,在確保合規性的同時,審慎調整出現暫時困難的民營實體企業貸款分類等級,為民營企業應對內外部困難挑戰留出空間,幫助民營企業健康發展。
二是支持地方法人銀行做大做強。建議持續推進地方法人銀行深化改革和補充資本,穩妥推進農信社改制農商行,銀行業金融監管部門指導和幫助地方法人銀行加快健全風險分類治理架構,完善風險分類管理制度,優化信息系統功能,加強監測分析和信息披露,以主動管理代替被動承接。
三是給予企業必要的支持保障。建議各銀行業機構不對行業貸款分類實行“一刀切”,對因外部環境引起的行業性收縮的產業鏈上中下游企業,但積極應對且正常還本付息的企業,審慎調整分類等級。下放一級貸款分類管理權限,提高民營企業容忍度。在貸款方面,對于講誠信、有擔當、經營良性的民營企業,在貸款到期后,銀行可以給予無縫續貸,進一步讓企業輕裝上陣,能夠把更多精力投入生產研發中。
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責任編輯:魏薇 李中元
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