21世紀(jì)經(jīng)濟報道見習(xí)記者雷椰 北京報道
2024年是全球可持續(xù)信息披露加速發(fā)展的一年，多個國家和地區(qū)陸續(xù)發(fā)布了可持續(xù)信息披露相關(guān)法令、準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)等。國際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會發(fā)布的ISSB準(zhǔn)則正逐步成為全球通用的企業(yè)可持續(xù)信息披露國際基準(zhǔn)，ISSB準(zhǔn)則對于企業(yè)應(yīng)用有哪些實踐意義？哪些企業(yè)最需要參考該準(zhǔn)則？
10月30日，由中央財經(jīng)大學(xué)可持續(xù)準(zhǔn)則研究中心與責(zé)揚天下共同編寫的國內(nèi)首部《ISSB準(zhǔn)則中國應(yīng)用指南》在ISSB準(zhǔn)則中國應(yīng)用研討會上正式發(fā)布。責(zé)揚天下首席專家殷格非在活動中表示，ISSB新準(zhǔn)則的出臺，意味著全球可持續(xù)信息披露正在向更好的一致性、可比性和可理解性邁進，幫助利益相關(guān)方更清晰地識別企業(yè)經(jīng)濟活動的“外部性”，幫助投資者、貸款人和其他債權(quán)人更具前瞻性地挖掘出與長期可持續(xù)回報目標(biāo)相契合的投資機遇，更有效地規(guī)避可持續(xù)相關(guān)風(fēng)險及通過傳導(dǎo)效應(yīng)所產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險。
圖源：官方
ISSB主席特別顧問兼北京辦公室主任張政偉表示，ISSB旨在構(gòu)建一個可持續(xù)信息披露的全球基準(zhǔn)，以便資本市場各主體能夠使用共通的語言進行溝通。ISSB準(zhǔn)則的采用需要監(jiān)管部門和社會各界的共同支持和推進。
今年5月27日，財政部發(fā)布了《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》（征求意見稿）及起草說明，并提出了明確的時間表和路線圖。總體目標(biāo)是，到2027年，我國企業(yè)可持續(xù)披露基本準(zhǔn)則、氣候相關(guān)披露準(zhǔn)則相繼出臺。到2030年，國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系基本建成。在具體的實施路徑方面，我國將采取區(qū)分重點、試點先行、循序漸進、分步推進的策略，從上市公司向非上市公司擴展，從大型企業(yè)向中小企業(yè)擴展，從定性要求向定量要求擴展，從自愿披露向強制披露擴展。
“因此，無論是上市公司還是非上市公司，大企業(yè)還是中小企業(yè)，都應(yīng)該注意到這個必然要發(fā)生的制度變化。”張政偉說。
張政偉向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，對于企業(yè)而言，ESG不應(yīng)被視為只見投入不見效益的“白象工程”，ESG工作也要堅決反對形式主義。真正的ESG應(yīng)被納入企業(yè)的整體經(jīng)營戰(zhàn)略，用于管理可持續(xù)風(fēng)險和機遇，實現(xiàn)更好的信息促進更好的決策，更好的決策帶來更好的效益，讓ESG工作“心中有數(shù)”“眼里有錢”，成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心能力。
哪些企業(yè)最需要重點參考ISSB準(zhǔn)則？中央財經(jīng)大學(xué)可持續(xù)準(zhǔn)則研究中心主任、《ISSB準(zhǔn)則中國應(yīng)用指南》主編劉軼芳向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，ISSB準(zhǔn)則首先適用于兩類企業(yè)，一類是在境外上市的企業(yè)。以香港聯(lián)交所港股上市企業(yè)為例，香港目前已開啟全面銜接ISSB準(zhǔn)則的進程，9月16日，香港會計師公會（HKICPA）發(fā)布香港本地的可持續(xù)披露準(zhǔn)則——《香港財務(wù)報告準(zhǔn)則S1號——可持續(xù)相關(guān)財務(wù)信息披露一般要求（HKFRS S1）》以及《香港財務(wù)報告準(zhǔn)則S2號——氣候相關(guān)披露（HKFRS S2）》的征求意見稿。HKFRS S1和HKFRS S2與《國際財務(wù)報告準(zhǔn)則S1號》（IFRS S1）和《國際財務(wù)報告準(zhǔn)則S2號》（IFRS S2 ）保持高度一致。在這一趨同趨勢下，香港上市公司及非上市公司未來將參考與ISSB準(zhǔn)則相似的準(zhǔn)則，進行可持續(xù)信息披露。
另一類是出海型企業(yè)，無論是對外投資還是出口型企業(yè)，都需要遵循各國相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)。例如，若國內(nèi)企業(yè)的出口至歐盟，達(dá)到一定規(guī)模或要求的企業(yè)將參照《歐盟可持續(xù)發(fā)展報告準(zhǔn)則》（ESRS）。同時，ESRS與ISSB之間具有較高的互操作性，因此，ISSB準(zhǔn)則對于此類企業(yè)可持續(xù)信息披露具有很高的參考價值及適用性。
與此同時，我國也進入國家統(tǒng)一的可持續(xù)信息披露新階段。國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)在何種程度上能夠參考國際準(zhǔn)則，并如何在此基礎(chǔ)上保持自身特色？劉軼芳認(rèn)為，《基本準(zhǔn)則》征求意見稿議題覆蓋范圍已包含ISSB目前展示的議題范圍，且特色性提出鄉(xiāng)村振興、社會貢獻等議題。在中國，如果企業(yè)在此議題下采取了相關(guān)行動，他們應(yīng)該在價值上得到國內(nèi)投資者和公眾的更多認(rèn)可，進而表現(xiàn)為企業(yè)在此類可持續(xù)相關(guān)風(fēng)險上具有更強的韌性與更大的可持續(xù)相關(guān)機遇。
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