21世紀經濟報道 記者 崔文靜 北京報道
1月29日，國務院副總理何立峰主持全國視頻會議，部署走訪上市公司工作、推動上市公司高質量發展。2日后，即有上市公司迎來政府的實地走訪。截至2月3日，已經有至少10個省市啟動上市公司走訪調研。
在受訪人士看來，各地政府走進上市公司，為上市公司現場解決難題，無疑是在為企業家，尤其是民營企業家加油打氣。如果能夠落實到位，企業家信心必將隨之大振，經濟預期有望逐步企穩，上市公司的質量與投資價值也將逐步提升。
綜合受訪人士分析，A股提振，中短期來看，推出萬億級平準基金、嚴控IPO入口關、把好退市出口關、加大分紅回購力度、優化減持制度等均為有力措施；長期來看，關鍵則在于提升上市公司質量和投資價值。要想提升上市公司質量和投資價值，眼下最為緊要的則是切實為企業解難事，提升企業家信心。
多省啟動上市公司實地走訪調研
1月29日召開的全國視頻會議強調，要明確問題導向，抓緊組織到上市公司上門走訪，推動優化公司結構、規范公司治理，培育優質頭部上市企業，不斷提升上市公司投資價值。
僅僅2天后，隆基綠能（601012.SH）、曲江文旅（600706.SH）等一批上市公司即迎來政府走訪調研。截至2月2日，多省市代表企業已經切實感受到了政府的“上門服務”。
1月31日，光伏行業龍頭隆基綠能、文旅行業代表曲江文旅，成為陜西首批走訪調研企業，陜西省委金融辦、陜西證監局、西安市政府及市委金融辦、曲江管委會等單位組成工作專班，到兩家公司實地走訪。
在隆基綠能座談會上，公司負責人就當前行業面臨的問題提出意見建議；曲江文旅同樣在座談會上具體反映公司發展存在的問題。
針對現場走訪中企業反映的問題、困難及訴求，陜西省相關工作專班表態稱，將集中“會診”并分類解決相關難題，通過解決省內一些代表性上市公司的實際問題，引導企業家堅定發展信心，助力市場穩定和改善社會預期。
同日，位于山西省的同德化工（002360.SZ）、永泰能源（600157.SH）同樣迎來當地政府的走訪調研。山西省委常委、常務副省長吳偉帶隊走進上市公司，現場推動解決其發展中面臨的具體困難和問題。
下一步如何服務好上市公司？吳偉表示，將認真落實部署走訪上市公司工作、推動上市公司高質量發展全國視頻會議要求，主動到省內上市公司走訪，排憂解難；建立健全政銀企常態化溝通機制，加大對優質上市公司支持力度，為上市公司高質量發展提供更多確定性。
他同時要求上市公司統籌發展和安全，在做好安全生產工作基礎上，圍繞轉型發展，培育更多高成長性產業，進一步降本提效、優化管理，提高公司現代化治理水平，不斷提升公司投資價值，為助力信心提振、資本市場穩定和經濟高質量發展提供有力支撐。
進入2月，更多地區企業迎來政府走訪。比如，廣西的北部灣港（000582.SZ）、柳鋼股份（601003.SH）、廣西恒逸新材料有限公司；再比如，西藏天路（600326.SH）、西藏旅游（600749.SH）。云南、福建、山東、湖北、重慶等多省同樣啟動上市公司走訪。
綜合各省市相關部門發聲，了解上市公司發展現狀和困難、統籌調度、現場辦公、協調推動解決存在的問題，是接下來各地政府針對上市公司工作的重點所在。
受訪人士認為，從當前各省市行動來看，服務上市公司開局良好。如果各省市政府走進企業不是流于形式，而是真正為企業解決實際問題，讓企業感受到政府的誠意、獲得實質性幫助，企業家的信心必然會大為改善。隨著走訪企業數量的增加，上市公司整體精氣神自然會隨之提升，繼而帶動A股上市公司質量和投資價值的提升。
上市公司投資價值提升需“三箭齊發”
政府實地走訪上市公司，為其解決實際困難，一大目的在于提升上市公司質量與投資價值。
如何實現二者的提升？除了不同政府部門間的配合外，資本市場各方可以做些什么？
在相關專家看來，這需要“三箭齊發”。
首先，保薦機構、會計師事務所等中介機構要充分發揮“看門人”作用，在IPO入口關更加關注企業的可投性，而不是可批性，助力引入有投資價值的公司。
其次，上市公司要利用好市場化的并購重組工具，加強資產整合，實現協同效應，把公司做優做強，引進更多有投資價值的資產。
再者，常態化退市機制要繼續鞏固深化，把沒有投資價值、缺乏投資價值的企業出清，才能凈化市場，上市公司的整體結構和價值才能得到提升。
值得注意的是，在市場人士看來，作為資本市場主力軍的上市公司，更應承擔起應有責任。
“當前一些上市公司實控人還沒有樹立姓‘公’的意識，認為公司股價和自己無關，這實際是漠視中小投資者的利益。”受訪人士表示，“上市公司的控股股東、實際控制人不僅要關注公司的經營發展，也要關注公司的估值、股價，特別是明顯低于同類公司估值的上市公司，必須要有這個意識，要找原因，想辦法，保持估值的合理性才是對投資者負責。”
除上述措施外，部分受訪人士提出更為細致可行的上市公司提質建議。
比如，國金證券首席經濟學家趙偉建議鼓勵上市公司將冗余資金用于回購和分紅；加強對上市公司退市前的信息披露監管，充分保障投資者的合法權益，嚴格執行退市，提高上市公司總體質量。
清華大學五道口金融學院副院長田軒建議提高多層次資本市場的包容性。通過推動區域性股權市場建設，加快建立多層次資本市場，提升為中小微企業融資服務的質量；加快吸引境外合格機構投資者入市，幫助企業降低融資成本和提升公司治理水平。
另一方面，他提議細化投資者適當性管理，大力發展機構投資者，推進社保基金、養老基金、企業年金等長期資金入市，引導個人投資者通過公募基金、資產管理計劃等方式參與資本市場的投資之中。
此外，綜合受訪人士分析，“零容忍”嚴懲上市公司違法違規行為，敦促上市公司加強自我約束；對“幫兇”中介機構一并重罰，倒逼中介機構盡職履責，也被視為提升上市公司質量與投資價值的有力保障。
處罰力度上，不同性質的違法違規行為差異化對待。對于欺詐發行等惡劣違法行為的“首惡”，做到行政民事刑事處罰多管齊下，罰到其“傾家蕩產，牢底坐穿”；對于情節較輕的輕度違規，則以批評教育和恢復原狀為主，“打早打小打疼”，使其不敢再犯即可，無需一棍子打死。
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