中新經(jīng)緯1月10日電 上海市政府網(wǎng)站10日公布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)上海股權(quán)投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(下稱《若干措施》)。其中提到，試點(diǎn)開展股權(quán)投資基金實(shí)物分配股票。
《若干措施》分為九個(gè)部分，共三十二條。
具體來看，優(yōu)化股權(quán)投資機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)和行業(yè)管理方面，《若干措施》提出，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展和規(guī)范，推動(dòng)股權(quán)投資要素集聚，通過公布渠道、限時(shí)辦理、市區(qū)并行等安排，鼓勵(lì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在股權(quán)投資集聚區(qū)新設(shè)或遷入，對優(yōu)質(zhì)基金管理人新設(shè)股權(quán)投資基金建立快速通道機(jī)制，加快辦理效率。完善股權(quán)投資行業(yè)管理，建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)早期通報(bào)及處置協(xié)作，促進(jìn)行業(yè)“扶優(yōu)汰劣”。
支持企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展方面，《若干措施》提到，支持產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資(CVC)，對其設(shè)立的CVC機(jī)構(gòu)可比照股權(quán)投資機(jī)構(gòu)享受專項(xiàng)扶持政策。吸引CVC基金在滬發(fā)展，為CVC基金募資、展業(yè)等提供支撐，推動(dòng)上海市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)與CVC基金合作聯(lián)動(dòng)，放大產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)。
培育長期資本、耐心資本方面，《若干措施》指出，做好國家級基金在滬投資服務(wù)，在加強(qiáng)全國社保基金長三角科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金落地服務(wù)的同時(shí)，做好其他國家級母基金、央企基金等的對接引進(jìn)，推動(dòng)加大在滬投資布局。支持保險(xiǎn)資金和銀行理財(cái)資金加大對上海市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和硬科技領(lǐng)域投資。支持企業(yè)年金、養(yǎng)老金等長期資金按照商業(yè)化原則投資股權(quán)投資基金。
暢通股權(quán)投資退出渠道方面，《若干措施》提出，引導(dǎo)上海市標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)并購基金。支持上海市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展控股型并購貸款業(yè)務(wù)，研究開展參股型并購貸款創(chuàng)新試點(diǎn)。
暢通企業(yè)境內(nèi)外上市通道。將符合條件的被投企業(yè)納入“浦江之光”科創(chuàng)企業(yè)庫，形成分層分類分梯隊(duì)的上市資源。
支持各類主體在滬發(fā)起設(shè)立S基金，股權(quán)投資集聚區(qū)對S基金新設(shè)(遷入)建立綠色通道，對S基金落地運(yùn)營給予配套政策支持。推動(dòng)銀行理財(cái)、保險(xiǎn)資金、信托資金、國資母基金等加大對S基金的投資布局。
試點(diǎn)開展股權(quán)投資基金實(shí)物分配股票。將股權(quán)投資基金持有的符合條件的上市公司首次公開發(fā)行前的股份通過非交易過戶方式向基金投資者進(jìn)行分配，有序擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋范圍。
落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策方面，《若干措施》提到，做好創(chuàng)投行業(yè)現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策的對接落實(shí)，建立完善證監(jiān)、發(fā)改、稅務(wù)部門信息共享機(jī)制，做好精準(zhǔn)推送、應(yīng)享盡享。鼓勵(lì)股權(quán)投資集聚區(qū)對經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)投企業(yè)或個(gè)人合伙人給予階梯績效獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)長期投資。
開展浦東新區(qū)特定區(qū)域公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)。對轉(zhuǎn)讓持有3年以上股權(quán)的所得占年度股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得總額的比例超過50%的，按照年末個(gè)人股東持股比例減半征收當(dāng)年企業(yè)所得稅；對轉(zhuǎn)讓持有5年以上股權(quán)的所得占年度股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得總額的比例超過50%的，按照年末個(gè)人股東持股比例免征當(dāng)年企業(yè)所得稅。鼓勵(lì)股權(quán)投資集聚區(qū)對經(jīng)認(rèn)定的公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，結(jié)合其投資期限和退出后再投資情況，給予階梯績效獎(jiǎng)補(bǔ)等政策支持。
推動(dòng)行業(yè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展方面，《若干措施》要求，依托上海科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)等制度創(chuàng)新，以及上海國際金融中心和科創(chuàng)中心建設(shè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，在支持股權(quán)投資基金管理人上市、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)債、投貸聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新以及深化合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)等多個(gè)方面推動(dòng)行業(yè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新。
支持合格股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行5―10年中長期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券。
參與QFLP試點(diǎn)的管理人，其控股股東、實(shí)際控制人、普通合伙人三者之一滿足經(jīng)營、管理或從事資產(chǎn)管理、投資、相關(guān)產(chǎn)業(yè)5年經(jīng)驗(yàn)等條件的，支持其在中基協(xié)登記。推動(dòng)QFLP試點(diǎn)創(chuàng)新，拓展投資領(lǐng)域和投資方式，優(yōu)化試點(diǎn)申請和變更流程，便利主權(quán)基金、養(yǎng)老基金、捐贈(zèng)基金、大學(xué)基金等機(jī)構(gòu)投資者通過QFLP試點(diǎn)投資實(shí)體企業(yè)。(中新經(jīng)緯APP)
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