中新經緯3月22日電 國家發改委22日召開專題新聞發布會,解讀《國家發展改革委 商務部 市場監管總局關于支持廣州南沙放寬市場準入與加強監管體制改革的意見》(下稱《南沙意見》)。國家發展改革委體改司負責人王任飛表示,文件在海洋科技創新方面進行了前瞻性謀劃,這是市場準入負面清單制度實施以來,首次在海洋科創層面進行的拓展延伸。
王任飛提到,《南沙意見》的出臺,對于服務國家重大戰略、深化改革開放具有重要的意義。
一是在推進海洋科技創新方面有亮點。文件在海洋科技創新方面進行了前瞻性謀劃,這是市場準入負面清單制度實施以來,首次在海洋科創層面進行的拓展延伸。文件提出打造全國天然氣水合物研發和商業開發總部基地,利用南沙已落戶的南方海洋科學與工程實驗室、天然氣水合物勘查開發國家工程研究中心、冷泉生態系統研究裝置、天然氣水合物鉆采船等機構和裝置,推動更多創新資源進入天然氣水合物研發商業體系。這些有助于推動延伸海洋創新鏈條,在深海科研領域持續催生更多原創性、系統性創新成果。
二是在綠色低碳發展方面有亮點。文件提出創建廣州南沙粵港融合綠色低碳示范區,利用綠色低碳園區建設運營新模式,建立與共建“一帶一路”國家及歐盟碳排放相關標準互認機制,助力“零碳”產品在更大范圍內暢通流動。
三是在營造更好發展環境方面有亮點。基于廣州南沙發展基礎和潛在優勢,文件提出建設中國企業“走出去”綜合服務基地,努力構建線上線下一體化的國際投融資綜合服務體系,提供信息共享、項目對接、檢測認證、金融服務、爭議解決等一站式服務,助力企業更好“走出去”。
四是在創新高效監管方面有亮點。文件制定過程中,充分考慮了放開市場準入與完善市場監管的關系,注重加強風險監測、識別和預警,協同提升事前事中事后監管水平。我們與市場監管總局一道,提出構建全鏈條監管體系、跨部門綜合監管、重點領域監管、協同化市場監管等舉措,力求把激發市場活力與加強市場監管統籌起來,健全創新市場監管模式,確保市場準入改革“放得開、接得住、管得好”,為在全國范圍內進一步放寬市場準入作出探索示范。
王任飛表示,作為一個政策文件,《南沙意見》應該說亮點紛呈。下一步,更重要的是要下大氣力,全力把文件中的這些“亮點”轉化為南沙改革發展的現實“亮點”。(中新經緯APP)
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