中新經(jīng)緯3月5日電 題：擴大國內(nèi)需求關(guān)鍵是增加收入
作者 向松祚 經(jīng)濟學(xué)家、深圳市大灣區(qū)金融研究院院長
政府工作報告提出，著力擴大國內(nèi)需求，推動經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)。把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，更好統(tǒng)籌消費和投資，增強對經(jīng)濟增長的拉動作用。
著力擴大國內(nèi)需求，我想是基于我們對全球經(jīng)濟局勢的判斷所作出的決策，其中又分為兩個方向，一是促進消費穩(wěn)定增長，二是積極擴大有效投資，這兩個方向是相輔相成的，不過我認(rèn)為促進消費穩(wěn)定增長要更加重要。
從過去幾年的情況可以看到，國內(nèi)消費在推動經(jīng)濟增長上已經(jīng)是最重要的力量。從2023年的數(shù)據(jù)看，根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計，消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達82.5%，意味著在推動中國經(jīng)濟增長的三駕馬車中，消費發(fā)揮了最為重要的作用。實際上擴大有效投資與穩(wěn)定消費是密切相關(guān)的，中國經(jīng)濟在今年乃至未來能不能實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)的增長，最關(guān)鍵或者最核心的就是看國內(nèi)消費能不能穩(wěn)定增長。
今年政府工作報告對于促進消費穩(wěn)定增長有三個重要的政策。第一項政策是增加收入，這也是最關(guān)鍵的。我們通常說促進消費、刺激消費、鼓勵消費，歸根結(jié)底就是老百姓有沒有錢？老百姓的收入是不是能夠增加？長期的收入穩(wěn)定、預(yù)期穩(wěn)定，他的消費自然就會增加。
政府工作報告在增加收入方面有幾項非常值得期待，第一是穩(wěn)定就業(yè)，在今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)中提到，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。同時還要強化促進青年就業(yè)政策舉措，并且要分類完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施，我認(rèn)為這一條又是其中最重要的，因為只有就業(yè)穩(wěn)定，收入才能穩(wěn)定甚至是增加。第二是房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定，如果房地產(chǎn)持續(xù)下行，價格持續(xù)下降，那么對于老百姓的消費預(yù)期有非常大的影響。第三是穩(wěn)定資本市場，股民能不能賺錢，對于他們的消費也有一定影響，近期A股市場已經(jīng)呈現(xiàn)出穩(wěn)定的趨勢，政府工作報告明確提出增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性，這一點很關(guān)鍵，股票需要穩(wěn)中上漲，老百姓財產(chǎn)性收入的增加，對于穩(wěn)定消費是極其關(guān)鍵的。第四是政府工作報告提出，居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高30元，并且城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，完善養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，我想這是解除民眾的后顧之憂。如果這幾項能夠做到，我認(rèn)為今年的消費應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)比較好的增長。
第二項政策是優(yōu)化供給，老百姓消費什么？怎么消費？其中一些政策也非常值得期待。首先是優(yōu)化產(chǎn)品的供給，政府工作報告明確要穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，鼓勵和推動消費品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費。我相信很快將會迎來以舊換新的浪潮。其次是服務(wù)供給以及消費場景的優(yōu)化，并且政府工作報告還特別提到要落實帶薪休假制度，這是很多人期待的一件事情，如果我們能夠帶薪休假，民眾能夠錯峰出行，而不是擠長假，我相信消費體驗要好很多。此外，對養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)擴容提質(zhì)也是民眾日常所需要的，這些消費如果在政策上能夠更加穩(wěn)定，能夠為民眾提供更好的保護，我認(rèn)為這會成為一個新的消費增長點。
第三項政策是減少限制性措施，很多人可能都會感覺到，過去一段時間在買房方面的各項限制性措施基本已經(jīng)取消，預(yù)計未來全國所有房地產(chǎn)消費的相關(guān)限制性措施都會取消。相信在今年的政府工作報告部署之后，很多方面都會不斷完善。
在促進消費穩(wěn)定增長方面，我相信很多政策會不斷出臺，并通過細(xì)化的政策增加民眾收入、促進供給優(yōu)化，同時把一些限制消費的措施進行完善甚至是取消，這些政策在未來是非常值得期待的。(中新經(jīng)緯APP)
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