耐人尋味的“搶人大戰”
孟慶延
2024年的春節假期有8天，返鄉探親、出行旅游的人數大幅提升。截至2月21日，全社會跨區域人員流動量已達61.3億人次。據交通運輸部預測，整個春運期間全國將有90億人次出游、探親、休閑。春節假期與整個春運周期，極大地刺激了國內消費，進一步激活了文旅市場，最大程度放大了“假日經濟”的溢出效應。
從人才到人潮
過去幾年，國內旅游行業也出現了一系列新現象和新趨勢，從火爆出圈的“村超”“村BA”引領的貴州旅游熱，到淄博燒烤所帶動的短途旅行潮，再到北國哈爾濱引爆的冰雪大世界，都充分展現了中國巨大的消費動能與潛在需求。
與之相應的是，各地政府與百姓都在竭盡所能為自己的城市打廣告，爭搶人流所帶來的“消費紅利”。為城市代言的各地文旅局長、充分展現本地精神風貌的百姓競相登場，成為移動互聯網時代經濟韌性與社會活力的最佳代言人。
這些新現象，我們都可以將其概括歸納為各地展開的“搶人潮”大戰，這也屬于“流量經濟”的一部分。在信息高速傳播的時代里，一個地方通過各種手段吸引大眾眼球，以便能夠在短時間內迎來涌入的“人潮”，展現風土人情、拉動地方經濟、刺激社會消費，這是“搶人潮”大戰的底層邏輯。
如果將目光拉長，將視野放寬，我們會發現，圍繞“人”所展開的“爭搶”在過去相當長一段時間內已成為地方發展的重要模式。
大約從2017年開始，各地紛紛出臺各種人才政策，或推出“政策禮包”，或成立專門機構，打出“教育資源牌”，下起“放寬落戶棋”，都是為了吸引高校畢業生和高質量人才落戶當地，以此提升地方經濟社會發展的內涵質量，為持續的高質量發展打下基礎。
從各地的“人才爭奪戰”到“淄博現象”和“爾濱現象”展現的“搶人潮”新景觀，共同形成了中國社會中的“搶人”熱潮。
無論是搶人才還是搶人潮，都與“人”有密切關聯：圍繞人才所展開的競爭，其本質是希望將符合地區發展的人才吸引到本地區，并在此落葉扎根，成為“新本地居民”；圍繞“人潮”所展開的競爭，其目的在于通過對“人潮”的吸引，塑造城市旅游品牌，帶動本地相關文旅產業發展，刺激拉動消費，為當地創造更多就業崗位，提升本地居民的收入水平。
搶人才搶到的是人才的長久扎根，搶人潮則追求流量的爆發性與瞬時性。它們又都直觀地體現在一系列數字與數據中：“某地今年吸引高端人才XX人”“某地今年吸引游客XX人次，帶動旅游收入XX元”……這些時常出現在新聞報道中的標題，往往都用亮眼數據來呈現城市的吸引力。無論是人才還是人流，在現代經濟發展與社會治理中，都成了極為重要的、可以被量化的數據指標。
人口經濟與現代國家
究竟為什么要“搶人”，從“搶人才”發展到“搶人潮”意味著什么？回答這些問題，首先要理解以下問題：為什么圍繞“人”展開的競爭，成了現代社會經濟發展的主要邏輯之一？數據意義上的“人”，即“人口流量”與“人才數量”，為什么對于現代國家來說是重要的？當具有主體意識的人，變成統計數據意義上的“人才”和“人潮”的時候，地區發展究竟還要不要“搶人”？
在古典時期，經濟學這一概念的含義是“治家經濟”或“家政學”，因為彼時自給自足的自然經濟是普遍狀態，人們生產能力有限，自給自足尚且困難，更不用說用于盈利的交換和貿易了。因此，那個時代的交換與貿易，在種類、數量、強度等各方面都處于非常低的水平，交換不發達。隨著生產力的發展，人類的生產制造能力得到空前提升；而隨著地理大發現和遠洋航海技術的發展，人類的貿易范圍也逐漸擴展至全球，世界范圍內的生產鏈條和貿易體系建立起來，貨幣的重要性也日益增強。
由此，傳統時代的國家形態發生了劇烈的變化，一項現代國家所特有的、新的國家能力出現了，即國家對于領土范圍內的各種“經濟要素”的核算、計劃、管理與開發能力。正是在這個意義上，包括土地、人口以及各種資源在內的要素成為國民經濟的重要組成部分。在上述要素中，“人”與“人口”本身又成為最寶貴也是最復雜的要素。
現代社會系統本身就是一個龐大而復雜的經濟系統，它凝結了包括人、人所具有的技術和人所擁有的資源等全部要素，這些以“人”為核心的要素成為現代國家的“核心資產”，而對這些要素科學理性地統籌分析和計算，則成為現代國家的核心能力，人口與人才也就成為現代國民經濟的重要組成部分。搶人才也好，搶人潮也罷，背后共享著同樣的底層邏輯，都是對基于人而產生的各種經濟效應的關注。
現代社會的流動性邏輯
搞清楚為什么關于“人口”的經濟學會成為現代國家的必修課之后，我們需要面對下一層次的問題：與文旅產業、地方消費密切相關的人潮，為什么會出現？
隨著交通運輸技術和信息技術不斷更新迭代，生活的物理空間被極大壓縮，時空距離無限縮短，過去幾十個小時的路程，現在只需要幾個小時就可以到達；而總體生活水平的提升則為“人潮”的出現提供了堅實基礎。對于今天的中國人而言，無論是去外地旅游度假，還是來他鄉工作扎根，都已成為生活常態。這種觀念意識轉變的背后，蘊含著“人潮”出現的密碼。
現代社會最大的特征，便是身處其中的人都是獨立的個體，堅定保有選擇自己生活的權利，都深信生活有無限可能。然而，我們又時常在工作中喟嘆意義感的缺失，抱怨被重復性的勞動抽干了生活的意義。實際上，這恰恰觸及了現代社會的本質：它是一個基于人的社會分工而構成的復雜系統，人同時扮演著生產者與消費者的雙重角色，也同時扮演著服務者和被服務者的角色?，F代社會是一個人與人之間互相依存的系統，法國社會學家涂爾干將其稱為現代社會的有機團結。整個社會系統通過人的專業化勞動提升總體生產效率，而身處其中的個體由于日常工作的重復性則格外希望“找回”屬于自己的時間，希望可以實現“世界很大，我想去看看”的生活理想。生活的無限可能是現代性對人的承諾，而現實的職業壓力又構成對人的要求，于是，越是閑暇，人們越要從“日?！敝谐殡x出來，前往從未到過的地方來豐富自己的人生。上述這些構成了“人潮”得以形成的結構性因素。
從現代社會運行的本質來說，無論是圍繞人才的爭奪，還是聚焦人潮的引流，都已經不是要不要“搶”的問題，而是如何“搶”以及如何良性地“搶”的問題。因為人在日常生活中的瞬時高強度流動性，已經成為現代社會的重要特征之一，人的行動軌跡、行為趨勢所形成的數據在人工智能的加持之下，更是成為一種“流信息”而具有極強的國民經濟屬性。
因此，如何捕捉和利用這種人的流動性，激活這種流動性所產生的經濟與社會效果，成為擺在管理者面前的重要課題。從本質上來說，無論是“搶人才”還是“搶人潮”，都并非一時之功，前者需要制定符合地方發展需求的人才政策，更需要讓引進來的人能夠“人盡其才”，安居樂業；而后者則需要營造良好的社會氛圍，提升服務意識，形成品牌效應。
人、人口、人才，是現代國家經濟運行的核心要素，人口是數據，人才有標準，但“人”才是一切的前提，只有從以人為本的角度出發，深刻理解個體與現代社會之間的關系，才能在尊重個體的前提下，正確認識人的流動性趨勢和特征，也是圍繞“人”展開良性競爭進而提升發展水平的關鍵。
(作者系中國政法大學社會學院教授、博士生導師)
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