21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者雷椰 記者李德尚玉 實習(xí)生朱潤秋 北京報道
碳中和周報關(guān)注“雙碳”領(lǐng)域的最新前沿動態(tài)，包括碳中和政策、地方動態(tài)、企業(yè)實踐等。我們將通過精選每周碳中和領(lǐng)域的重大事件，并進行點評的方式，提供一個及時全面的碳中和信息平臺。
一、碳中和政策
1、美麗中國先行區(qū)建設(shè)實施意見：打造綠色發(fā)展高地
近期國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，要聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地，突出京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大區(qū)域，協(xié)同推進長江、黃河流域高水平保護，聚焦解決跨省共性問題，加強區(qū)域綠色發(fā)展協(xié)作，深化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，形成各具特色的美麗中國建設(shè)布局。
《意見》明確要嚴(yán)守“三條控制線”，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果應(yīng)用，形成一批典型案例和管理實踐模式。開展碳排放總量和強度雙控。大力推進綠色低碳科技創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系。優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，加快應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化多式聯(lián)運裝備和新能源運載工具、工程機械。強化各類資源節(jié)約集約高效利用，加快實施重點領(lǐng)域節(jié)能工程，強化用水總量和強度雙控，建成覆蓋全面、運轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系。全面推進綠色礦山建設(shè)。經(jīng)過努力，實現(xiàn)重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型成效處于全國前列。
21碳中和課題組快評：建設(shè)美麗中國先行區(qū)，是改善生態(tài)環(huán)境、推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的迫切需求。《意見》明確打造綠色發(fā)展高地，到2027年底前形成一批實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果，為全面推進美麗中國建設(shè)積累經(jīng)驗。
2、全國生態(tài)環(huán)保工作會議：進一步發(fā)展全國碳市場
1月14日至15日，生態(tài)環(huán)境部在京召開2025年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議。會議部署了2025年的重點任務(wù)，其中提到要積極推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，強化重大規(guī)劃和項目環(huán)評服務(wù)保障，積極應(yīng)對氣候變化，進一步發(fā)展全國碳市場，培育壯大綠色生產(chǎn)力。會議強調(diào)，2025年是全面落實深化生態(tài)文明體制改革任務(wù)、深入推進美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵一年。會議確定，2025年要抓好落實深化生態(tài)文明體制改革重要舉措、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)等八個方面重點任務(wù)。
21碳中和課題組快評：全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議全面總結(jié)了2024年生態(tài)環(huán)境保護工作，并提出2025年要抓好八個方面重點任務(wù)，涉及體制改革、污染防治、綠色發(fā)展等多方面，為2025年全年生態(tài)環(huán)境保護工作提出方向指引。
3、2024年碳中和十大關(guān)鍵詞
回顧2024年，我國出臺了多項重要的“雙碳”政策。
年初，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》發(fā)布，開啟了我國全面推進美麗中國建設(shè)新篇章。在過去的一年里，《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》出臺，我國能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型有了制度性保障。全國碳市場首次提出擴圍，水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)明確將被納入全國碳市場管控范圍。全國溫室氣體自愿減排交易市場重新啟動，自愿碳市場與強制碳市場獨立運行，并通過配額清繳抵銷機制相互銜接，二者共同構(gòu)成全國碳市場體系。推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。年末，中央經(jīng)濟工作會議對2025年的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型做出了新部署，2025年要協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
21世紀(jì)經(jīng)濟報道總結(jié)了2024年碳中和十大關(guān)鍵詞：全面推進美麗中國建設(shè)、加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、全國碳市場首次提出擴圍、CCER重啟、碳排放權(quán)交易管理條例、加快構(gòu)建碳排放雙控體系、建立一批零碳園區(qū)、中國為南南合作提供氣候變化資金超1770億元、全球碳市場奠定基礎(chǔ)、COP16主席國職責(zé)交接。
21碳中和課題組快評：2024年出臺的“雙碳”政策既包括頂層設(shè)計，又深入到具體落實層面，為經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。
4、第一批工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則團體標(biāo)準(zhǔn)推薦清單公布
1月15日，經(jīng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)推薦、專家評審、網(wǎng)上公示等程序，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局確定并公布了15項第一批工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則團體標(biāo)準(zhǔn)推薦清單。
清單共推薦15項工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則團體標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了高爐—轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵產(chǎn)品、電路短流程鋼鐵產(chǎn)品、鈦合金、乙烯、水泥、石灰、平板玻璃及制品、建筑衛(wèi)生陶瓷、巖（礦）棉及其制品、鉛錠、鋅錠、工業(yè)硅、陰極銅、鋰電子電池、移動通信手持機等工業(yè)產(chǎn)品。
21碳中和課題組快評：第一批工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則團體標(biāo)準(zhǔn)推薦清單涵蓋多類工業(yè)產(chǎn)品，為企業(yè)核算碳足跡提供了統(tǒng)一規(guī)范，有助于企業(yè)精準(zhǔn)定位節(jié)能降碳環(huán)節(jié)，推動工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
二、地方動態(tài)
1、上海綠電交易規(guī)模連續(xù)四年增長
據(jù)上海電力交易中心統(tǒng)計，自2025年市場開市以來，國網(wǎng)上海市電力公司順利完成2025年度省間、市內(nèi)綠電交易，交易總量達66.8億千瓦時，再創(chuàng)歷史新高，較2024年度增長超過15億千瓦時，實現(xiàn)連續(xù)4年快速增長。
在市內(nèi)綠電交易方面，上海于2024年11月實現(xiàn)市內(nèi)綠電交易破冰開市。今年，國網(wǎng)上海電力創(chuàng)新通過市內(nèi)綠電多年期交易和年度交易相結(jié)合的方式，已累計達成市內(nèi)綠電交易6.1億千瓦時。
21碳中和課題組快評：上海綠電交易規(guī)模持續(xù)攀升，通過省間創(chuàng)新合作、市內(nèi)開拓模式等方式有力推動綠電發(fā)展。
2、湖南推出湘林碳票管理辦法
1月12日起，《湘林碳票管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）正式執(zhí)行，今后兩年內(nèi)，全湖南省權(quán)屬清晰的林地、林木，包括竹林和油茶林，所產(chǎn)生的碳減排量都可獲得收益，收益權(quán)的憑證就是湖南省林業(yè)部門制發(fā)的湘林碳票。這意味著，林業(yè)碳匯開發(fā)在湖南省全面鋪開。
湖南省林業(yè)局表示，湘林碳票具有交易、抵（質(zhì)）押、融資、抵消碳排放等權(quán)能。按照《辦法》規(guī)定，林地、林木成功簽發(fā)湘林碳票后5年內(nèi)，禁止商業(yè)性采伐，經(jīng)縣級林業(yè)主管部門審批同意后可以進行其他正常的森林經(jīng)營活動。
21碳中和課題組快評：湖南省全面推進林業(yè)碳匯開發(fā)，利用碳票實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化。
三、企業(yè)實踐
1、TCL華星副總裁竇燕：企業(yè)出海要“環(huán)保合規(guī)”
2024年，出海為中國的顯示行業(yè)帶來新的營收增長點。以液晶平板顯示為例，中國機電產(chǎn)品進出口商會數(shù)據(jù)顯示，2024年1月至12月，液晶平板顯示模組累計出口額約為 290.3億美元，出口額同比上漲9.0%。
TCL華星副總裁竇燕接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道專訪時表示，出海環(huán)保合規(guī)問題很重要，不少國家第一條招商原則就是“需要環(huán)保的高科技產(chǎn)業(yè)”，鏈主企業(yè)要把減碳舉措體系化、經(jīng)驗化，推動供應(yīng)鏈、價值鏈低碳化，提升中國顯示行業(yè)的未來競爭力。
21碳中和課題組快評：中國顯示行業(yè)出海環(huán)保合規(guī)至關(guān)重要，企業(yè)應(yīng)重視供應(yīng)鏈碳排放以提升行業(yè)國際競爭力。
2、重慶啤酒企業(yè)事務(wù)副總裁謝夷：全價值鏈減碳
對于部分被強制披露2025年可持續(xù)發(fā)展報告的上市公司來說，按照證監(jiān)會和交易所的規(guī)定做好報告的編制和披露十分緊要。重慶啤酒企業(yè)事務(wù)副總裁謝夷在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者專訪時表示，ESG評級結(jié)果是公司可持續(xù)發(fā)展能力的一種體現(xiàn)。中國酒業(yè)協(xié)會在2024年發(fā)布的《酒類企業(yè)ESG披露指南》《酒類企業(yè)ESG評價指南》這兩項團體標(biāo)準(zhǔn)從行業(yè)的角度為酒企提供了ESG信息披露的具體指導(dǎo)，提供了評價酒企ESG績效的標(biāo)準(zhǔn)和方法。
21碳中和課題組快評：重慶啤酒通過明確目標(biāo)、構(gòu)建管理架構(gòu)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)推進可持續(xù)發(fā)展，凸顯酒企在ESG實踐中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
3、房地產(chǎn)企業(yè)ESG評價標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
1月17日，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布《房地產(chǎn)企業(yè)環(huán)境社會治理（ESG）評價標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評價標(biāo)準(zhǔn)》），自2025年3月1日起實施。
氣候變化及其他不容忽視的生態(tài)問題使可持續(xù)發(fā)展成為全球要務(wù)，并對房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生重大影響。房地產(chǎn)行業(yè)價值鏈碳排放量巨大，在全球應(yīng)對氣候變化和中國“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動下，行業(yè)亟需啟動綠色轉(zhuǎn)型；監(jiān)管者、投資者和公眾對房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)注度日益提高，推動房地產(chǎn)企業(yè)向低排放、高品質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，以應(yīng)對來自多方的監(jiān)管和要求。《評價標(biāo)準(zhǔn)》旨在引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)全面提升自身的 ESG 管理水平，推動行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
21碳中和課題組快評：監(jiān)管、投資與公眾關(guān)注升溫，《評價標(biāo)準(zhǔn)》為房地產(chǎn)企業(yè) ESG 管理提升提供指引。
4、必和必拓發(fā)布第二份《氣候轉(zhuǎn)型行動計劃（CTAP）》
近日，必和必拓發(fā)布了第二份《氣候轉(zhuǎn)型行動計劃（CTAP）》。必和必拓計劃在2050年實現(xiàn)范圍3溫室氣體凈零排放。
一是支持開發(fā)和采用鋼鐵制造過程中的溫室氣體排放強度降低技術(shù)。二是提高所生產(chǎn)的鐵礦石和煉焦煤的質(zhì)量。三是鼓勵直接供應(yīng)商，努力實現(xiàn)其運營溫室氣體排放(范圍1和范圍2排放)凈零排放。四是支持航運業(yè)溫室氣體減排技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。
21碳中和課題組快評：在世界向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的進程中，企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型實踐至關(guān)重要。必和必拓通過積極應(yīng)用凈零排放技術(shù)，體現(xiàn)了其為實現(xiàn)全球凈零排放目標(biāo)提供安全可靠、優(yōu)質(zhì)低碳資源保障的決心與行動力。
本文鏈接：碳中和周報（第172期）丨美麗中國先行區(qū)建設(shè)實施意見：打造綠色發(fā)展高地；全國生態(tài)環(huán)保工作會議召開；2024年碳中和十大關(guān)鍵詞http://www.lensthegame.com/show-4-15266-0.html
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