21世紀經濟報道記者李莎 北京報道 近日，2024中國城鄉(xiāng)發(fā)展論壇在北京召開，在會上，中央農村工作領導小組辦公室原主任，第十三屆全國人大常委會委員、農業(yè)與農村委員會主任委員陳錫文結合我國土地制度改革和土地流轉的情況，闡述了我國大國小農的國情農情，并分析了農業(yè)生產性服務業(yè)在推動我國農業(yè)現代化過程中的重要作用。
日前，農業(yè)農村部官網公布數據顯示，到2023年底，全國有109.4萬個主體開展社會化服務，服務帶動小農戶9400多萬戶，年服務面積21.4億畝次，其中服務糧食作物面積16.1億畝次，在保障糧食安全、促進農業(yè)增效農民增收、推進農業(yè)現代化等方面發(fā)揮了重要作用。
陳錫文介紹，農業(yè)生產性服務通常被稱為農業(yè)社會化服務，在生產專業(yè)化、社會化背景下，農業(yè)生產需要有產前、產中和產后的服務體系做支撐。
產前服務主要針對農業(yè)生產資料的生產和供給；產中服務主要是對農業(yè)生產過程中各個作業(yè)環(huán)節(jié)的服務，包括耕地、播種、除草、施肥、噴施農藥以及作物收割等；產后服務主要包括產品的運輸、組裝、加工、銷售等。另外，農業(yè)產前、產后都需要金融保險業(yè)的支持和服務。
陳錫文指出，推進農業(yè)社會化服務符合我國現階段農業(yè)經營主體分散、規(guī)模細小的農情，是推進農業(yè)現代化的必然要求。農業(yè)社會化服務蓬勃發(fā)展，其內在根本原因在于有效解決了我國農業(yè)發(fā)展中土地要素與現代技術裝備的合理匹配問題，為在小規(guī)模生產基礎上使用現代農業(yè)技術裝備、擴大現代技術裝備的作業(yè)規(guī)模找到有效途徑，進而降低生產成本，提高經濟效益。
近日國家統(tǒng)計局發(fā)布新中國75年經濟社會發(fā)展成就系列報告，其中一份報告顯示，目前全國農作物耕種收綜合機械化率超過73%，小麥生產基本實現全程機械化，玉米、水稻耕種收綜合機械化率超過80%。農業(yè)生產從主要依靠人力畜力向主要依靠機械動力轉型升級，有力提升了農業(yè)勞動生產率、土地產出率和資源利用率。
陳錫文談到，我國較高的農業(yè)機械化水平主要是依靠農業(yè)機械的社會化服務來實現的。從這個角度看，農業(yè)社會化服務也是生產性服務，對提高我國農業(yè)機械化水平，加快農業(yè)現代化的進程功不可沒。
陳錫文強調，現階段推進農業(yè)現代化，夯實農業(yè)生產基礎，必須同時發(fā)展兩種形式的規(guī)模經營，一是在具備條件的地方促進土地經營權流轉集中的規(guī)模經營，二是在大多數地區(qū)通過為各類農業(yè)經營主體提供社會化服務的方式，使農業(yè)技術裝備實現擴大作業(yè)空間的規(guī)模經營。同時，在條件允許下，注重兩種規(guī)模經營的組合，更好為農業(yè)生產、農民增收及農業(yè)強國建設服務。
在研究報告發(fā)布環(huán)節(jié)，中國城鄉(xiāng)發(fā)展國際交流協(xié)會副會長林家彬代表課題組發(fā)布了《現代服務業(yè)與農業(yè)農村現代化》研究報告。該報告強調，要拓展農業(yè)農村服務業(yè)范圍和內涵，既包括生產性服務業(yè)，也包括生活性服務業(yè)。應加快構建現代化全方位農業(yè)農村服務體系，重點在農業(yè)托管、農業(yè)科技、農村養(yǎng)老、農村人才隊伍建設等方面發(fā)力。
本文鏈接：陳錫文：農業(yè)社會化服務對提高我國農業(yè)機械化水平、加快農業(yè)現代化進程功不可沒http://www.lensthegame.com/show-4-11515-0.html
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