據證監會1月26日傍晚消息，近日，中國證監會印發《促進資本市場指數化投資高質量發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。
《行動方案》的主要目標是，推動資本市場指數化投資規模和比例明顯提升，加快構建公募基金行業主動投資與被動投資協同發展、互促共進的新發展格局；強化指數基金資產配置功能，穩步提升投資者長期回報，為中長期資金入市提供更加便利的渠道，助力構建資本市場“長錢長投”生態，壯大理性成熟的中長期投資力量。
《行動方案》是《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》中國證監會工作舉措之一。下一步，中國證監會將推動系統內各單位、各部門協同發力，不斷優化具體制度安排，持續激發市場機構活力，始終強化監管和風險防范，確保《行動方案》各項舉措落實落地。
其中提到，積極發展股票ETF。全面做優做強核心寬基股票ETF，打造行業旗艦ETF產品方陣，支持覆蓋率高、代表性強、流動性好的寬基股票 ETF注冊發行，更好滿足中長期資金配置需求。推出更多紅利、低波、價值、成長等策略指數ETF，進一步提升ETF產品多樣性和可投性。圍繞做好金融“五篇大文章”、服務實體經濟與國家戰略、發展新質生產力，持續豐富主題投資指數ETF產品。
穩慎推進指數產品創新。以風險可測可控、投資者有效保護為前提，研究推出多資產ETF、實物申贖模式跨市場債券ETF，銀行間市場可轉讓指數基金等創新型指數產品。研究拓展ETF底層資產類別。持續豐富ETF期權、股指期貨、股指期權等指數衍生品供給，為指數化投資提供更多風險管理工具。
優化ETF注冊發行安排。建立股票ETF快速注冊機制，原則上自受理之日起5個工作日內完成注冊。對成熟寬基指數產品實施ETF及其聯接基金統籌注冊安排。持續完善ETF注冊逆周期調節機制。支持基金管理人基于可持續發展潛力、市場容量和標的流動性等因素，開展ETF前瞻性布局和差異化競爭，完善具有不同風險收益特征的ETF圖譜。
支持促進場外指數基金發展。加大普通指數基金、ETF聯接基金、指數增強型基金等具有不同風險收益特征場外指數產品供給力度，充分發揮指數產品透明度高、成本低、配置功能強、風險分散等優勢，更好滿足廣大場外投資者多元化投資需求，實現場內外指數產品協同發展。
降低指數基金投資成本。繼續免收ETF上市年費，推動降低或減免ETF做市、登記結算、指數使用等費用，持續調降指數基金運作成本。適時適度引導行業機構調降大型寬基股票ETF管理費率和托管費率。將存量指數基金的指數許可使用費從基金財產中列支改為由基金管理人承擔。
穩步推進指數化投資雙向開放。統籌開放與安全，穩步擴大指數產品制度型開放，完善ETF互聯互通機制。穩步拓展ETF納入滬深港通標的范圍。穩慎推進ETF互掛合作和境內指數境外授權用于開發指數產品和指數衍生品，吸引外資通過指數化投資參與A股市場。
附件：《促進資本市場指數化投資高質量發展行動方案》.pdf
（來源：證監會）
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