統籌不是保險 業內人士提醒消費者擦亮眼
記者 冷翠華
以統籌名義開展保險業務的現象仍然存在。12月8日，眾安保險官微發布聲明稱，接到消費者投訴及咨詢，其收到業務人員“眾安平安聯合車險”報價單，推銷車險，后發現收款公司及其產品存在異常。經了解，這是有相關人員及公司涉嫌冒充保險公司欺騙用戶，誤導消費者購買“交通安全統籌”等產品，導致消費者誤以為購買了保險公司產品，實際上并未獲得保險保障。
實際上，以統籌公司等名義開展保險業務的現象由來已久，保險業各方也曾多次發布風險提示，但以統籌代替保險的問題尚未得到妥善解決。業內人士提醒，消費者需要認識到，統籌不是保險，要擦亮眼睛，在正規保險公司投保。同時，保險公司要積極開展風險減量工作，積極承保相關車輛，讓車主投保有門。
打擦邊球開展業務
部分公司本與保險公司毫無關系，但名字中卻包含相關字段，讓人容易混淆。
例如，根據眾安保險(公司全稱為“眾安在線財產保險股份有限公司”)官微，“眾安統籌”“眾安汽車服務”“眾安聯合汽車服務”等看起來和眾安保險有關系的公司，實際上沒有任務關系。
同時，還有部分公司擅自在企業名稱中使用“人?！弊謽樱嫦忧謾嗉安徽敻偁帯Ｖ袊吮９傥⒔张?，“人保汽車服務河北有限公司”“人保聯合商業管理(山西)有限公司”“山西人保聯動汽車服務有限公司”“人保聯合汽車服務(山西)有限公司”等，與中國人保及下屬公司無任何隸屬或股權關系，也不存在任何投資、管理、合作等關系。
不僅在名字上打擦邊球，部分公司的業務同樣打擦邊球，以“統籌”名義實質開展保險業務。
以人保汽車服務河北有限公司出具的一份統籌服務報價單為例，其與保險公司的車險保單相似度很高。統籌期自2023年7月7日至2024年7月6日，保單上的“被保險人”被其稱為“被統籌人”。四項統籌種類分別為機動車損失統籌、第三者責任統籌、車上人員責任統籌(駕駛員)、車上人員責任統籌(乘客)，統籌金額/責任限額分別為10.332萬元、100萬元、1萬元、1萬元*2座，標準統籌費分別為3926.16元、3656.59元、74.91元、66.24元。
BestLawyers聯合創始人李世同對《證券日報》記者表示，從車輛安全統籌公司的實際運營模式來看，其進行預收費，同時在車主發生事故后由公司進行賠付，這和保險公司的運營模式十分相似，但沒有監管機構對其收取的統籌金進行監管，其賠償能力得不到保障。一旦車主遇到大的風險，獲得賠付的權益就很難得到保障。
北京市京師律師事務所律師孟博對《證券日報》記者表示，根據《中華人民共和國保險法》，保險業務由依法設立的保險公司以及法律、行政法規規定的其他保險組織經營，其他單位和個人不得經營保險業務。違反法律規定，非法經營商業保險業務的，由保險監督管理機構予以取締，沒收違法所得，并處罰款。
蘊含較大風險
近兩年，我國統籌公司呈“大進大出”局面。相關統計數據顯示，2016年以前，營業范圍注明“安全統籌”或者公司名稱中帶有“統籌”字樣的公司僅有38家，到2021年底，這一數字增長至580家。根據天眼查APP數據，目前公司名稱中帶有“安全統籌”的公司共有2300多家，其中，存續公司約有1600家。記者隨機查看了其中20家公司的業務，均從事車輛風險保障業務。
與此同時，也有統籌公司關停。例如，近日，安馳統籌的運營公司發布公告稱，由于補償率超出預期測算，導致安馳統籌無法正常經營，目前正在進行資產清算。即日起，公司停止一切業務，所有參與統籌的車主請另行購買合法商業保險。公開報道顯示，多家車輛安全統籌公司因無法正常理賠，被列入失信被執行人。相關統計數據顯示，2018年成立的車輛安全統籌公司已經有一大半失信。
去年，中國保險行業協會就進行風險提示，機動車輛安全統籌業務并非保險業務，經營此類業務的機構未依法取得保險業務經營許可，不是依法設立的保險公司。社會上部分安全統籌公司的業務模式不可持續，相關承諾履行和資金安全難以得到有效保障，特別是此類公司出現撤銷、破產等重大危機時，只能按照《中華人民共和國公司法》等法律法規承擔責任，可能給消費者帶來損失，蘊含較大風險。
統籌風險大，為何車主還參加？業內人士認為，主要有兩方面原因，一是部分車主被相關公司和業務人員誤導，以為買的統籌就是保險。那么，車主如何分辨真假？眾安保險表示，購買保險產品要認清保險機構資質，通過持有保險業務經營許可證的保險機構或在辦理有效執業登記的銷售人員(注意查看執業證書)處辦理保險業務，謹防上當。
另一個原因是，部分車主到保險公司投保難，給了統籌可乘之機。某財險公司車險相關負責人告訴記者，由于車險有嚴格的自主定價系數限制，部分保險公司為了控制經營風險，對貨車、網約車等營運性車輛采取非常嚴格的承保政策，車主投保困難，又希望帶著保障上路，這給了統籌公司可乘之機。對此，該負責人表示，一方面，車主可以多咨詢幾家保險公司；另一方面，保險公司也需要加強風險減量管理，而不能只是消極挑選，只愿意承保本來風險就較低的業務。
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