【宅男財經|專家面對面】近日,江西一彩民“花10萬買彩票中2.2億”的消息持續引發關注。12月7日,江西省民政廳工作人員回應媒體稱,對此事已經展開調查。
廈門大學經濟學系副教授丁長發表示,國內彩票是從1987年開始上市發行,集公益性和娛樂性為一體,它具有第三次分配和公益分配的功能。大量的資金被用于公益事業,比如體育彩票對全國各地體育場館的完善起到巨大作用,同時也幫助到包括殘疾人在內的很多群體。
對于如何促進彩票發行公開、透明、公正,丁長發指出,首先是對中獎人而言,全世界絕大部分國家是必須公布中獎人的具體資料的,甚至把人臉、身份、住址等公布。其次,所有彩票的發行都要有嚴格的法律法規,比如有些國家將彩票發行方、資金監管方、資金使用方全部分開,還要接受第三方監管,包括開獎環節也是第三方進行操作,這四方面的每個環節相互監督,公開透明。
丁長發進一步指出,實現公正就一定需要法律,大部分國家都有一系列彩票發行的法律程序,包括懲戒以及保證公平的法律體系,任何人都可以查閱到相關資料、程序和資金的使用等,在這樣的情況下,才能夠做到公開、透明、公正,這就能夠使彩票在發行過程中,盡可能減少公眾的質疑。
丁長發認為,彩票發行在轉型過程中肯定會存在一些瑕疵,當相關的法律程序、資金監管及使用程序、開獎程序等全部構建起來,將會形成公平公正、公開透明的彩票制度,使消費者既有娛樂性也有博弈性,同時從宏觀角度而言,也能夠使公益性得以體現。
(記者 董湘依 制作 余坤航 宅男財經出品)(更多報道線索,請聯系本文作者:yukunhang@chinanews.com.cn)
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