中新經緯3月11日電 據國家金融監督管理總局網站消息,11日,全國人大代表、國家金融監督管理總局黨委書記、局長李云澤在全國兩會“部長通道”就金融風險、金融服務實體經濟等問題接受采訪。
金融風險總體可控
對于防控金融風險,李云澤表示,當前我國金融風險總體可控。
“可以說,我國金融安全基本盤非常穩固。”李云澤說,無論對照國際,還是國內監管標準,我國金融業的主要“體檢指標”都處于“健康區間”。截至去年末,我國商業銀行不良貸款率1.6%、撥備覆蓋率205%、資本充足率15%,保險償付能力充足率197%。雖然一些地方存在高風險中小金融機構,但無論總體數量還是個體規模,在整個金融業中占比都很低,而且我們正在積極會同相關地方黨委政府精準施策,有力有序地推動風險化解。
“應對風險我們有充足的資源和條件。”李云澤表示,我國有黨中央集中統一領導的政治優勢,有集中力量辦大事的制度優勢,尤其我國經濟長期向好的基本趨勢沒有改變,這是我們防范化解風險的最大底氣、最強支撐和最有力保障。我國銀行業保險業資本和撥備總額超過50萬億元,還有金融穩定保障基金、行業保障基金,可以說抵御風險的“家底”非常堅實。此外,防范處置風險的工具和手段更加豐富,尤其去年中央金融工作會后,相關工作機制也進一步健全,完全有信心、有條件、有能力維護國家的金融安全。
李云澤還提到,發展尤其是高質量發展是防范化解風險的根本之策。金融本身就是經營風險的行業,關鍵是對風險有效管控,防止經濟金融大起大落。20多年前,我國幾家大型國有商業銀行也一度面臨重大困難和挑戰,后來經過重組、改制、上市,不但有效化解了風險,而且現在綜合實力都位居全球前列。
對風險防控,李云澤表示當前重點在提升“四性”。
第一,“前瞻性”,將進一步健全涵蓋源頭治理、早期糾正、恢復處置的全流程防控機制,做到對風險早識別、早預警、早暴露、早處置。同時,加快監管大數據平臺的建設,打造“千里眼”“順風耳”,進一步提高監管的數字化智能化水平。
第二,“精準性”,將因地制宜、分類施策、精準拆彈,積極化解存量,堅決遏制增量,打好攻堅戰和持久戰,持續推動高風險中小金融機構改革化險。同時,把握好風險處置的時度效,避免出現處置風險的風險,確保經濟社會大局穩定。
第三,“有效性”,將著力推動金融監管基礎法制建設,加快彌補制度短板弱項,全面提升監管執法效能。尤其緊盯“關鍵事”“關鍵人”“關鍵行為”,嚴肅查處影響金融穩定、破壞市場秩序、造成重大風險的違法違規問題。
第四,“協同性”,將牽頭建立監管責任歸屬認領和兜底監管機制,推動落實“管合法更要管非法”“管行業必須管風險”相關工作要求。同時進一步加大與地方黨委政府的協調聯動,真正做到同責共擔、同題共答、同向發力。
金融機構回歸本源
談及金融助力中國式現代化,李云澤表示,近幾年,持續引導金融機構回歸本源、聚焦主業,不斷優化金融供給,為助力經濟回升向好發揮了重要作用。總體來說,可概括為“一升”和“一降”。
“一升”,就是指服務經濟質效持續提升。金融服務的覆蓋面持續擴大,最北到漠河,最南到三沙,實現了鄉鄉有網點、村村通服務。我國金融機構總資產突破460萬億元,對實體經濟資金供給平穩增長,去年人民幣貸款同比多增1.3萬億元。
“一降”,主要是指推動綜合融資成本持續下降。目前,貸款利率已降至歷史低位,銀行凈息差也降到了二十年來最低水平。去年還推動降低存量首套房貸利率,每年可以為廣大購房者節約利息支出約1700億元。同時,積極督促銀行業減費讓利,銀行手續費已連續3年下降。車險的綜合改革,也為3億多投保者每年節省保費支出1400多億元。
對于金融服務實體經濟存在的短板弱項,李云澤表示,當前關鍵是要推動“資金―資本―資產”三資循環,暢通資金流轉過程中的堵點和卡點。解決“有資金沒有資本”,耐心資本不足等問題,真正打通社會資金循環“任督”二脈。
下一步工作方面,李云澤稱,第一,服務新質生產力。將全力支持科技創新,今年1月份,已經印發專門文件,為科技型企業提供全生命周期的金融服務。同時,正在研究以金融資產投資公司為平臺,擴大股權投資試點范圍,進一步加大對科創企業的支持力度。
第二,服務有效需求。在消費方面,將指導金融機構積極促進新型消費、擴大傳統消費,支持消費品以舊換新。正在研究降低乘用車貸款首付比,同時進一步優化新能源車險定價機制,助力汽車走進千家萬戶。在投資方面,將加大對國家重大工程、重點項目的資金供給。同時推動落實城市房地產融資協調機制,大力支持保障房等“三大工程”建設。在外貿方面,將積極支持新能源汽車等“新三樣”出口、海外倉布局,提供更有針對性的綜合金融服務,逐步擴大出口信用保險覆蓋面。
第三,服務民生保障。普惠金融方面,正在部署普惠金融專項行動,推動小微貸款增量擴面下沉,一視同仁加大對民營企業的支持力度。在養老健康方面,加快補齊第三支柱養老短板,進一步豐富養老金融產品供給,積極發展長期護理險等健康保險。同時,針對快遞小哥、網約車司機等靈活就業群體,鼓勵保險機構打造專屬保險產品。在防災減災方面,進一步擴大農業保險覆蓋面,因地制宜開展巨災保險試點,加大災后重建支持力度。(中新經緯APP)
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