南方財經(jīng)全媒體記者梁施婷，實習生吳知朋 廣州報道
廣東省舉行高質(zhì)量發(fā)展大會后，地方接力舉行一季度的項目動工。
2月23日，南方財經(jīng)全媒體記者梳理過去一周發(fā)現(xiàn)，廣東省內(nèi)有廣州、珠海、佛山等8個城市舉行一季度重大項目集中開工。廣州是集中開工項目數(shù)量最多的城市，廣州一季度重大項目開工數(shù)量有319個，總投資達3200億元。
今年廣東部署重大項目的重點突出產(chǎn)業(yè)和科技。從早前公布的重大項目計劃顯示，廣東今年共有1058個重大項目，年度計劃投資達1萬億元。其中，重大制造業(yè)項目有459個，制造業(yè)重大項目占全省重點項目投資比例從19%上升至21%。
廣東表示，將發(fā)揮好重大工程建設項目總指揮部機制作用，協(xié)調(diào)解決項目推進中的堵點問題，并組建重大項目督導服務組，年度計劃投資5億元以上的項目由省跟進服務、1億元以上項目由市跟進服務，扎扎實實推動重大項目加快建設、盡快投產(chǎn)見效。
今年，廣東重點建設項目年度計劃再投資1萬億元，定下固定資產(chǎn)投資增長4%的目標。暨南大學投資咨詢（研究）中心主任、教授劉金山向南方財經(jīng)全媒體記者表示，廣東工業(yè)投資再出發(fā)、再增長主要需要解決兩個問題：一是錢從什么地方來：二是投資到什么項目上去。
“我認為，2024年地方政府專項債規(guī)模將不低于去年，要在開年做好地方政府的專項債的項目選擇、資金的使用范圍和專項債支持項目的區(qū)域分布，從財政的角度來助力工業(yè)投資再增長。”劉金山認為，地方政府債務收入所能支撐的項目投資所發(fā)揮的重要作用，另一方面從資本市場的角度而言，注冊制落實落細助力工業(yè)項目上市融資，廣東還要利用好外資和民間投資。
實際上，在龍年開工首日，地方招商引資工作也已經(jīng)“跑起來”，廣州、江門、肇慶的招商隊伍已經(jīng)分赴全國，乃至全球。例如，廣州市黃埔區(qū)開啟全球投資促進年活動，定下目標力爭全年引進400個以上項目，每個重點產(chǎn)業(yè)引進10個以上建鏈強鏈項目。
聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
一季度，廣州重大項目開工數(shù)量有319個，總投資達3200億元，項目數(shù)量以及總投資規(guī)模均位于全省前列。此次開工項目重點突出產(chǎn)業(yè)和科技互促，其中產(chǎn)業(yè)建設項目達投資1969億元。
“大干十二年、再造新廣州，到2035年經(jīng)濟總量翻一番。”廣州透露，今年將加速推進新型工業(yè)化，做強智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、新型顯示、集成電路、生物醫(yī)藥、海工裝備、新型儲能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，搶占人形機器人、生命科學、藍色能源等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。
其中，廣州今年在半導體產(chǎn)業(yè)將有不少“明星”項目投產(chǎn)，向2024年產(chǎn)業(yè)年主營業(yè)務收入突破500億元的目標進發(fā)。
具體來看，華星第8.6代氧化物半導體新型顯示器件生產(chǎn)線項目、廣芯半導體封裝基板產(chǎn)品制造項目、芯粵能半導體有限公司面向車規(guī)級和工控領(lǐng)域的碳化硅芯片制造項目（一期）計劃今年竣工建成。
去年，深圳是廣東省內(nèi)工業(yè)投資增速最快的城市，工業(yè)投資增長達43%，占固定資產(chǎn)投資比重超兩成，創(chuàng)十年新高。
早在1月2日，深圳已經(jīng)舉行首批新項目建設開工，集中開工了205個項目，分布在重大科技和產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施項目、民生項目等領(lǐng)域。龍年上班首日，深圳鹽田區(qū)和羅湖區(qū)則分別開工13個和9個項目，總投資分別為71.7億元和118.4億元。
佛山今年將工作重點放在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換和成果轉(zhuǎn)化三大方面。一季度，佛山安排集中開工重大項目123個，總投資984.92億元，年度計劃投資197.19億元。
比如，仕誠數(shù)字化膜材成套生產(chǎn)線裝備項目將打造數(shù)字化綠色工廠；滾動累計總投資超過100億元的賽威工業(yè)減速機（佛山）有限公司華南制造基地項目，將對標德國工業(yè)4.0，引進世界最先進的智能制造設備及工藝，打造智能制造樣板工廠。這些項目均圍繞佛山近年大力推動的數(shù)字化改造、智能化生產(chǎn)。
當前，佛山正大力推進新型工業(yè)化，一季度集中開工的產(chǎn)業(yè)工程項目中，涉及高新技術(shù)、高新科技的產(chǎn)業(yè)科技類項目31個。自美的集團入主科陸電子后，佛山科陸儲能制造基地項目也落地順德，計劃建成科陸國內(nèi)產(chǎn)值最大、產(chǎn)品線最豐富的研發(fā)生產(chǎn)基地。
“新能源電池”也是今年珠海重大項目的關(guān)鍵詞之一。包括廣東珠海海四達儲能電池項目、珠海曜靈時代新型高效太陽能電池材料裝備制造項目、珠海愛旭年產(chǎn)16GW新世代高效晶硅太陽能電池項目、珠海鴻鈞7.2GW異質(zhì)結(jié)新型高效太陽能電池項目在內(nèi)，珠海也將在今年開工建設一批新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目。
發(fā)力重點產(chǎn)業(yè)鏈招商
“廣州市政府招商代表團和各區(qū)招商小分隊將出發(fā)奔赴歐洲進行招商推介。”廣州市商務局局長洪謙在市高質(zhì)量發(fā)展大會上透露，預計今年廣州將組織14個重點團組到20多個國家和地區(qū)推介，加快搭設海外招商聯(lián)絡點，每月對接“投資廣州全球合伙人”，深耕重點產(chǎn)業(yè)鏈招商。
以廣州市黃埔區(qū)為例，在2月21日全球投資促進年活動上，黃埔區(qū)提出今年的目標是力爭全年引進400個以上項目，每個重點產(chǎn)業(yè)引進10個以上建鏈強鏈項目，大力培育十大民營頭部企業(yè)，力爭5年內(nèi)培育3家五百億級企業(yè)、5家百億級企業(yè)。
從今年來看，產(chǎn)業(yè)鏈招商也成為了各地今年招商發(fā)力的方向。
2月18日起，肇慶市縣兩級53支招商隊伍，共243位招商工作人員陸續(xù)分赴全國各重點區(qū)域開展“引鳳行動”，錨定新能源汽車、新型儲能、電子信息等主導產(chǎn)業(yè)，引進科技含量高、發(fā)展前景好、規(guī)模效益大的引領(lǐng)型、標志型、鏈主型項目。
佛山新材料產(chǎn)業(yè)招商專班工作人員黃楚君也透露，此次佛山新春大招商，新材料產(chǎn)業(yè)招商專班將圍繞新能源材料、交通新材料，建材新材料、生物醫(yī)藥新材料等板塊加大產(chǎn)業(yè)項目與人才招引力度，到蘇州、南京等城市，重點聚焦當?shù)乜萍夹推髽I(yè)開展精準招商。
此外，佛山共有90個招商小分隊分赴華南、華東、華北、華中、西南等各大城市，拜會近252個重點在談項目方和重要合作伙伴。
2023年，江門通過組建招商專班、發(fā)力“搶招商”，在去年首次升級成為千億工業(yè)投資大市。節(jié)后上班的第三天，江門緊接著舉辦全市駐點招商出征誓師大會。今年，江門繼續(xù)落實招商引資“一把手”工程，力爭引進項目計劃投資額超2000億元，其中制造業(yè)占比超80%。
劉金山表示，目前全國各地區(qū)的招商引資的競爭已經(jīng)非常激烈，要意識到地方政府的招商引資已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎猩掏顿Y，政府不僅需要提供場地、廠房、土地、服務，還要拿出真金白銀來補貼企業(yè)或入股企業(yè)。回到地方政府的投資和增長本身，地方政府也應該認識到，要通過多元化的融資方式籌集資金，而且更重要的是要把地方政府專項債支持的項目做好。
“工業(yè)投資需要形成生產(chǎn)能力，而生產(chǎn)能力目前面臨的最大制約是市場訂單問題。因此，地方政府還需要協(xié)力企業(yè)，使企業(yè)能夠很好地拓展市場、獲得訂單。”劉金山認為，在部分地方外資遷移的情況下，如何抓好國際訂單，靠企業(yè)的單打獨斗十分困難，這也是需要地方政府持續(xù)努力的地方。
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