張玉卓 國務院國資委主任
5日的十四屆全國人大二次會議首場“部長通道”上，國務院國有資產監督管理委員會主任張玉卓介紹說，今年《政府工作報告》對國資國企方面安排部署內容比較豐富，包括國有企業深化改革，國有經濟布局優化和結構調整，做強做優主業，國有企業增加核心功能、提高核心競爭力，還包括建設世界一流企業和建設現代化產業體系等。所有這些最核心的是推進高質量發展，這是我們的首要任務。
張玉卓用“高”“質”“量”三個字闡釋中央企業今年應該如何推進高質量發展：
一是“量”，就是量的合理增長。中央企業去年實現了銷售收入40萬億元，增加值10萬億元，利潤2.6萬億元，都實現了穩定增長。特別是在投資方面，我們充分發揮投資的調節作用，去年中央企業總投資6.2萬億元，其中固定資產投資5.09萬億元，占全國固定資產投資的10%。這里面投資增長的速度比較快，去年中央企業固定資產投資增長11.2%，全國是3%，我們以比全國高出大約8個百分點的投資增速，實現了對國民經濟增長的貢獻。
二是“質”，就是質的有效提升。我們推進中央企業高質量發展，最主要的就是要提高企業的核心競爭力、增強核心功能。中央明確“三個集中”，就是要推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。我們的目標是，使得中央企業與“三個集中”相對應的資產，能夠再提高1個百分點以上，有效提升中央企業和國有企業的功能。
三是“高”，就是高水平的協同。中央企業去年采購量13萬億，通過采購直接拉動產業鏈上下游、大中小企業200萬戶。近期，我們啟動了產業鏈融通發展共鏈行動計劃，發布了1000多項清單，和5000多家企業建立了深層次合作關系，今年將作為一個常態化工作，經常公布一些產業鏈共融名單，推動各類所有制企業協同發展。我們注意到，企業布局新能源汽車，一開始投入會比較大，如果對它考核當期利潤，就不太容易去全速推進，我們出政策就是要破除這個障礙，考核它的技術，考核它的市場占有率，考核它未來的發展。
在回答“國資委對推動央企強化科技創新主體作用，布局新領域新賽道，加快發展新質生產力有哪些考慮”問題時，張玉卓表示：
首先，技術要有來源。對中央企業來講，要做到“頂天立地”。“頂天”方面，中央企業做得是比較好的，大量的大科學工程、大的一些成果都出自中央企業。但是在“立地”，特別是在底層技術、根技術方面，還有不小差距。我們鼓勵中央企業進一步加大基礎研究和應用基礎研究力度，特別是加大目標導向的基礎研究投入。
其次，有了技術源頭，最主要的是要推進產業升級。產業升級一定要把戰略性新興產業和未來產業擺在突出位置。全國戰略性新興產業增加值占比13%，中央企業統計下來還不錯，27%左右，但還需要加大布局，去年的投資增加了32.1%，我們的目標是，到2025年中央企業戰略性新興產業收入的占比要達到35%，在類腦智能、量子信息、可控核聚變等方面要提前布局。
最后，就是創新生態，有發展新質生產力的生態。發展新質生產力的生態要靠大家一起來營造，中央企業要開放。現在明確要求中央企業一定要樹立在新質生產力上有所作為的理念。
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