南方財經全媒體記者 陳思琦 廣州報道
2月5日，廣東再次在農歷新年開工首日舉行全省高質量發展大會，今年的大會聚焦現代化產業體系建設。
2024年，廣東地區生產總值141633.81億元，經濟總量連續36年居全國首位。規模以上先進制造業增加值同比增長6.6%，產業結構進一步優化。展望2025年，大會強調，廣東要鍛造先進制造鋼筋鐵骨，加快推進新型工業化，一手抓傳統產業、優勢產業鞏固優化，一手抓新興產業、未來產業培育壯大。
“廣東把產業的短期、中期、長期關系處理得較好，一面推動傳統產業轉型升級，一面率先布局人工智能、低空經濟等戰略性新興產業與未來產業新賽道，形成了完善的產業接續培育機制。”會后，深圳大學粵港澳大灣區新興產業發展研究院院長龔曉峰接受南方財經全媒體記者專訪時表示。
龔曉峰認為，廣東連續三年的“新春第一會”釋放了許多積極信號，從會上透露的“百萬英才匯南粵行動計劃”及一系列營商環境優化政策來看，既說明廣東在經濟承壓的當下仍然奮勇爭先、搶抓機遇，也表明廣東正以更大力度，向更多高科技人才、優質企業拋出干事創業的“橄欖枝”。
（龔曉峰。攝/陳思琦）
南方財經：作為經濟大省，廣東連續三年在農歷新年開工首日舉行全省高質量發展大會，釋放出怎樣的經濟信號？
龔曉峰：一年之計在于春，廣東“新春第一會”旨在搶抓機遇，我認為主要釋放了四個信號。
一是，廣東的高質量發展勢在必行。廣東靠制造業起家，也靠制造業發家，如今“制造大省”要邁向“制造強省”，真正靠制造業“當家”，就需要推動產業轉型升級，而這不是一天兩天的事情，高質量發展任務十分緊迫，要做到“起步即沖刺”。
二是，面對經濟下行挑戰，不能懈怠，而要振奮精神。會上提到，廣東正處在爬坡過坎、動能轉換的過渡期，結構性、周期性因素疊加碰頭，面臨的困難比較多。而抱怨無法解決問題，作為經濟大省，廣東“新春第一會”也向全國傳達了振奮精神的信號和作用。
三是，廣東的高質量發展需要人才支撐，廣東向全國、向世界釋放了廣納人才的信號。專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍等企業都有共同的特點——研發投入高，高新技術人才的需求大。這里的人才不是單指高學歷，而是高水平、應用型的技術研究人才。會上提到，廣東要攜手港澳加快建設高水平人才高地，實施“百萬英才匯南粵行動計劃”等，說明廣東將更加重視推進教育、科技、人才“三位一體”，吸引更多人才來這里干事創業。
四是，廣東將進一步優化營商環境，歡迎更多企業來廣東投資。2024年中央經濟工作會議提到，必須統籌好有效市場和有為政府的關系，形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序。這次大會安排了不少企業參會，也設置了政策發布與解讀環節，說明廣東將更加尊重企業和企業家，讓企業在遵紀守法的前提下充分發揮創新主體作用。
南方財經：當前，全國正加大力度推進新型工業化。對比傳統的工業化，新型工業化的“新”體現在哪些方面？廣東如何“挑大梁”？
龔曉峰：“新”與“舊”對應，新型工業化的“新”首先體現在技術“新”，技術更新快、產品周期短，新場景、新業態、新模式不斷涌現。要持續不斷地開展創新，才能保持產業競爭力。
二是產業賽道“新”，兼顧先進性、安全性、完整性。傳統工業化的資源、資本、勞動力等要素消耗大，還容易產生環境污染等問題，而廣東將產業的短期、中期、長期關系處理得較好，一面推動傳統產業朝著智能化、綠色化、融合化轉型升級，一面率先布局人工智能、低空經濟等戰略性新興產業與未來產業新賽道，形成了完善的產業接續培育機制。
三是通過先進制造業與現代服務業的緊密結合，使產業逐漸從中低端邁向中高端。如今，廣東產業不僅科技含量高，還通過金融、法律、咨詢、檢驗檢測等生產性服務業配套，形成了品牌效應，產業附加值不斷提高。比如軟件與信息服務業，根據工信部1月26日披露，2024年我國軟件業務收入13.73萬億元，2025年目標突破14萬億元，而深圳單個城市2023年軟件業務收入就突破了萬億元。
南方財經：廣東擁有31個制造業大類，產業類型多，各地、各個產業發展階段不一，如何找準發展節奏，“因地制宜”發展新質生產力？
龔曉峰：縱觀全省，廣州、深圳兩大中心城市，以及粵東、粵西、粵北的發展重點都不一樣。
比如，深圳2024年戰略性新興產業增加值占GDP比重達到接近45%，而全國到2025年的目標比重是超過17%，可見深圳的高新技術產業發展步伐很快，深圳未來的發展重點是把戰略性新興產業發展壯大、把未來產業培育好，同時改造提升傳統產業，也鼓勵產業有序轉移。
而對粵東、粵西、粵北城市來說，要更加重視承接產業的有序轉移，打造更多、更高質量的產業承接平臺，加大力度建設和完善新型基礎設施，同時重視提高勞動力素質和專業化素養，即“缺什么補什么”，積極與經濟發達地區形成產業配套。
2023年底，廣東省政府印發了廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈發展規劃，這就是因地制宜、同時協同發展的重要探索。而去年，深中通道、黃茅海跨海通道等交通基礎設施持續完善，深圳、廣州等中心城市與相對欠發達地區的物理距離被拉近，有望產生更強的輻射帶動效應。
但對欠發達地區來說，“輻射”的同時也要警惕“虹吸”，要通過不斷優化營商環境、重視企業的創新主體地位，鞏固發展紅利、創新紅利。
本文鏈接：廣東新春第一會丨深圳大學龔曉峰：發力新型工業化，廣東形成完善的產業接續培育機制http://www.lensthegame.com/show-1-34698-0.html
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