十四屆全國人大三次會議于3月6日下午3時舉行記者會，邀請國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍(lán)佛安、商務(wù)部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清就發(fā)展改革、財政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問題回答中外記者提問。
新華社記者 胥冰潔 攝
2024年“三新”經(jīng)濟增加值占GDP比重超過18%
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔說，2024年，我國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式“三新”經(jīng)濟增加值占GDP比重進(jìn)一步提高，超過18%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.9%，比規(guī)上工業(yè)增加值增速快3.1個百分點。
今年實現(xiàn)5%左右的增速目標(biāo)有基礎(chǔ)有支撐有保障
鄭柵潔說，今年5%左右的經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)，是黨中央、國務(wù)院經(jīng)過綜合研判、科學(xué)論證、系統(tǒng)平衡，穩(wěn)慎提出的。綜合分析，我們制度有優(yōu)勢、市場有潛力、企業(yè)有活力，更重要的是，有直面風(fēng)險挑戰(zhàn)的勇氣、有解決問題的底氣，今年實現(xiàn)5%左右的目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐、有保障，我們對此充滿信心。
將設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金
鄭柵潔說，將設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。
越來越多產(chǎn)品裝上“中國芯”
鄭柵潔說，新質(zhì)生產(chǎn)力正全面改造我們的生產(chǎn)方式，改變我們的生活方式。越來越多的產(chǎn)品裝上了“中國芯”，人工智能大模型百舸爭流、異軍突起，工業(yè)機器人的密度也顯著提高，人形機器人加快走向應(yīng)用，一批具有國際競爭力的國產(chǎn)原創(chuàng)新藥也層出不窮。過去在科幻片里看到的很多場景，出現(xiàn)在了現(xiàn)實生活中。我們正在穩(wěn)步走向世界科技前沿、創(chuàng)新前沿。這也從另一個角度證明了某些勢力要打壓、封鎖我們，但是越會加快我們自主創(chuàng)新的步伐。
“雙一流”高校本科再擴招2萬人
鄭柵潔介紹說，我們將擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的供給，打造上萬所義務(wù)教育新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，建設(shè)上千所優(yōu)質(zhì)普通高中。同時，持續(xù)推動高等教育提質(zhì)升級，進(jìn)一步增加“雙一流”高校本科招生的規(guī)模，今年力爭再增加2萬人。總之，我們將努力讓更多的孩子能夠接受更加公平、更加優(yōu)質(zhì)的教育。
預(yù)計“十四五”經(jīng)濟增量相當(dāng)于一個世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟體全年經(jīng)濟總量
鄭柵潔說，中國經(jīng)濟展現(xiàn)出了世界大國的規(guī)模優(yōu)勢，GDP總量連年邁上新臺階，預(yù)計“十四五”這五年經(jīng)濟增量超過30萬億元，相當(dāng)于再造一個長三角，也相當(dāng)于一個世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟體全年的經(jīng)濟總量。中國也是全球經(jīng)濟增長的最大動力源。
這是鄭柵潔在回答記者提問。新華社記者 胥冰潔 攝
財政政策更加積極 赤字安排更加給力
財政部部長藍(lán)佛安表示，今年財政政策更加積極，可以理解為持續(xù)用力、更加給力。其中，在赤字安排上更加給力。今年赤字率按4%左右安排，赤字規(guī)模達(dá)到5.66萬億元，比去年增加1.6萬億元。赤字水平和赤字規(guī)模均為近年最高，逆周期調(diào)節(jié)力度進(jìn)一步加大。
地方政府債務(wù)風(fēng)險有效緩釋
藍(lán)佛安表示，化債壓力大大減輕，地方政府債務(wù)風(fēng)險有效緩釋。截至今年3月5日，地方共發(fā)行置換債券2.96萬億元。去年發(fā)行的2萬億元置換債券，利率水平下降平均超過2.5個百分點，部分地區(qū)下降更為明顯，預(yù)計這部分置換債券5年利息減少2000億元以上，極大減輕地方資金壓力和利息支出。
中央財政預(yù)留了充足的儲備工具和政策空間
藍(lán)佛安表示，為應(yīng)對內(nèi)外部可能出現(xiàn)的不確定因素，中央財政預(yù)留了充足的儲備工具和政策空間。
將新增實施兩項貸款貼息政策激發(fā)消費動力
藍(lán)佛安表示，將加大財政與金融政策聯(lián)動力度，新增實施兩項貸款貼息政策，激發(fā)消費動力。一項是對重點領(lǐng)域的個人消費貸款，給予財政貼息，減輕當(dāng)期支出壓力。另一項是對餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托幼、家政這些與老百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，財政對經(jīng)營主體貸款分類給予貼息，降低融資成本，增加更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。
這是藍(lán)佛安在回答記者提問。新華社記者 胥冰潔 攝
2025年擴消費將推出更多務(wù)實管用舉措
商務(wù)部部長王文濤說，2025年，要把擴消費和惠民生結(jié)合起來，統(tǒng)籌商品消費和服務(wù)消費，推出更多務(wù)實管用舉措。其中，以舊換新“加力擴圍、惠民升級”，擴大“換新”補貼的品類范圍。
2025年穩(wěn)外貿(mào)將根據(jù)需要及時出臺新的支持政策
王文濤說，2025年，將從“政策加力、拓展增量、幫扶企業(yè)”三方面下功夫，全力以赴穩(wěn)外貿(mào)。政策加力方面，把解決當(dāng)前突出問題和推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，抓緊研究儲備新的支持政策，將根據(jù)需要及時出臺。
商務(wù)部部長點贊《哪吒2》
王文濤說，今年春節(jié)，服務(wù)消費市場活躍。亞冬會帶動了“冰雪熱”；《哪吒2》帶動了觀影熱；非遺春節(jié)打響了入境游的“開門紅”，中國年成為世界年。消費回升向好的勢頭進(jìn)一步鞏固。
商務(wù)部部長說“西方不亮東方亮”
王文濤說，我們的貿(mào)易伙伴更加多元，中國已成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。我們說“西方不亮東方亮，北方不亮南方亮”，沒有把雞蛋放在一個籃子里面，更體現(xiàn)了我們中國外貿(mào)的強大韌性。
中美合作符合兩國人民根本利益
王文濤說，美以芬太尼為由對華加征關(guān)稅混淆是非、顛倒黑白。美方的貿(mào)易投資限制措施是典型的單邊主義、霸凌主義，損人不利己。脅迫要挾對中國行不通，也嚇不倒中國。中美各自取得成功，對彼此都是機遇而非威脅。中美合作符合兩國人民根本利益，也符合國際社會的期待。
這是王文濤在回答記者提問。新華社記者 胥冰潔 攝
今年將擇機降準(zhǔn)降息
中國人民銀行行長潘功勝說，今年將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機降準(zhǔn)降息。目前金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率平均為6.6%，還有下行空間，中央銀行向商業(yè)銀行提供的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具資金利率也有下行空間。進(jìn)一步擴大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款規(guī)模，拓寬政策支持的覆蓋面。
將創(chuàng)新推出債券市場“科技板”
潘功勝說，中國人民銀行將會同證監(jiān)會、科技部等部門，創(chuàng)新推出債券市場“科技板”，支持金融機構(gòu)、科技型企業(yè)、私募股權(quán)投資機構(gòu)等三類主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券，豐富科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品體系。
將優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策
潘功勝說，優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策。進(jìn)一步擴大再貸款規(guī)模，從目前的5000億元擴大到8000億元至10000億元，更好滿足企業(yè)融資需求。降低再貸款利率，強化對銀行的政策激勵。擴大再貸款支持范圍，大幅提高政策的覆蓋面。保持財政貼息力度，切實降低企業(yè)融資成本。優(yōu)化再貸款政策流程，提高政策實施的效率和便利度。
金融支持融資平臺化債取得重要階段性成果
潘功勝說，金融支持融資平臺化債取得重要階段性成果。中國人民銀行與有關(guān)部門和地方政府采取多項有力措施，弱化地方融資平臺債務(wù)風(fēng)險。經(jīng)多方努力，融資平臺債務(wù)風(fēng)險已大幅收斂。到2024年末，與2023年初相比，約有40%的融資平臺通過市場化轉(zhuǎn)型等方式退出了融資平臺的序列；融資平臺經(jīng)營性金融債務(wù)規(guī)模約14.8萬億元，較2023年初下降25%左右。
這是潘功勝在回答記者提問。新華社記者 胥冰潔 攝
加快健全專門針對科技企業(yè)的支持機制
中國證監(jiān)會主席吳清表示，證監(jiān)會將堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，聚焦科技創(chuàng)新活躍、體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力方向的領(lǐng)域，用好“綠色通道”、未盈利企業(yè)上市等制度，穩(wěn)妥實施科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn)，更精準(zhǔn)支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)行上市。
經(jīng)濟主題記者會快變成科技主題了
吳清說，經(jīng)濟主題記者會快變成科技主題記者會了，從另一個方面也反映了我們新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，確實在發(fā)揮越來越重要的作用，特別是最近AI已經(jīng)成為兩會的熱詞，恐怕也不僅僅是兩會，全世界現(xiàn)在人工智能都是一個熱詞了。
長期資金長周期考核政策文件將盡快推出
吳清表示，財政部、人社部等部門正積極推進(jìn)長期資金長周期考核政策文件的制定修訂工作，目前已征求了相關(guān)方面的意見建議，將盡快推出。文件的出臺將全面建立全國社保基金五年以上以及年金基金、保險資金三年以上長周期考核機制。證監(jiān)會在即將推出的公募基金改革方案中，也將進(jìn)一步提高公募基金三年以上長周期考核比重。
2024年全市場分紅達(dá)到2.4萬億元
吳清表示，2024年全市場分紅達(dá)到2.4萬億元，分紅金額創(chuàng)歷史新高。市場的分紅回購已遠(yuǎn)超IPO、再融資和減持的總規(guī)模，滬深300股息率達(dá)到3.4%，投資和融資更加協(xié)調(diào)的市場生態(tài)正加快形成。
這是吳清在回答記者提問。新華社記者 胥冰潔 攝
來源：新華社、央視新聞微博
記者：于佳欣、魏玉坤、王思北、申鋮、王雨蕭、謝希瑤、鄒多為、吳雨、張千千、劉羽佳、邵藝博、李昂
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