“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”——3月5日提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告，亮明了2025年我國經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標。這一增速目標與過去兩年保持一致，是一個迎難而上、主動求進的目標，體現(xiàn)了黨中央對發(fā)展形勢的科學研判、對政策節(jié)奏的精準把握。在風險挑戰(zhàn)增多、發(fā)展基數(shù)提高的背景下，彰顯了我國穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展的堅定信心、以高質(zhì)量發(fā)展扎實推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略定力。
實事求是設定經(jīng)濟發(fā)展目標，是穩(wěn)定預期、凝聚共識的關(guān)鍵。2025年，外部環(huán)境變化帶來的不利影響可能加深，國內(nèi)轉(zhuǎn)型升級的陣痛還會顯現(xiàn)，高校畢業(yè)生規(guī)模仍處在高位，無論是穩(wěn)定和擴大就業(yè)、增加居民收入，還是防范化解重點領(lǐng)域風險，都需要保持一定的經(jīng)濟增速。5%左右的預期目標，對提振全社會發(fā)展信心、穩(wěn)定發(fā)展預期具有重要意義。還應看到的是，在我國經(jīng)濟總量持續(xù)擴大的基礎上，5%左右的增速目標看似沒有變，但其實創(chuàng)造的增量更大、集聚的動能更強、發(fā)展的含金量更高。
從遠近結(jié)合看，5%左右的增速目標符合“十四五”規(guī)劃目標要求，并與2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標任務相銜接。按照黨的二十大確定的“兩步走”戰(zhàn)略安排，到2035年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要達到中等發(fā)達國家水平。據(jù)測算，這要求“十四五”后期經(jīng)濟增速維持在5%左右，從而為完成2035年遠景目標預留彈性空間。我國經(jīng)濟總量雖已邁上了130萬億元新臺階，但作為一個擁有14億多人口的發(fā)展中大國，我國人均國民收入還低于世界平均水平，尚未跨過高收入國家門檻，必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，在持續(xù)實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升的同時，持續(xù)實現(xiàn)量的合理增長，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強大物質(zhì)技術(shù)基礎。
實現(xiàn)5%左右的增速目標，底氣何來？來自于過去的培土夯基、現(xiàn)在的開拓進取，也來自于未來的向好支撐。2024年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5%，推動經(jīng)濟持續(xù)向好的積極因素不斷累積增多，為今年經(jīng)濟向好發(fā)展打下了良好基礎。我國是超大規(guī)模經(jīng)濟體，制度優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢持續(xù)鞏固，擁有需求升級、結(jié)構(gòu)升級、動能升級的廣闊增量空間，進一步全面深化改革將激發(fā)新的發(fā)展動能，一攬子增量政策和存量政策也將持續(xù)發(fā)揮作用。從各地情況看，今年絕大多數(shù)省份將增速目標設定在不低于5%，這也將為全國目標的實現(xiàn)提供有力支撐。
重視速度，不唯速度——這是正確認識高質(zhì)量發(fā)展階段中國經(jīng)濟的方法論。5%左右是一個預期性、導向性的目標，越是面對壓力越要保持戰(zhàn)略定力，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，在守住宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)”的基本盤的同時，在推動高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)拓展“進”的新空間。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃謀劃之年，是進一步全面深化改革的重要一年，承前啟后、關(guān)系全局。錨定5%左右增速目標，體現(xiàn)的不僅是發(fā)展智慧，更是歷史擔當。當前，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，達成目標必須付出艱苦努力。只要14億多人民堅定信心、奮發(fā)有為，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績，中國經(jīng)濟必將在爬坡過坎中厚植根基，于風高浪急處行穩(wěn)致遠。 （作者：熊麗 來源：經(jīng)濟日報）
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