昨（4）日，十四屆全國人大三次會議新聞發(fā)布會舉行。圖為發(fā)布會結(jié)束后，記者繼續(xù)向大會發(fā)言人婁勤儉提問
昨（4）日，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，大會發(fā)言人婁勤儉就大會議程和人大工作相關(guān)問題回答中外記者提問。攝影/本報(bào)記者 崔峻
據(jù)介紹，十四屆全國人大三次會議于3月5日上午召開，11日下午閉幕，會期7天。
議程
包括審議政府工作報(bào)告等
“十四屆全國人大實(shí)有代表2929名，目前已有2893名代表向大會報(bào)到。大會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全部就緒。”
在發(fā)布會現(xiàn)場，婁勤儉介紹了本次大會的7項(xiàng)議程。
第一項(xiàng)，審議政府工作報(bào)告；第二項(xiàng)，審查2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案；第三項(xiàng)，審查2024年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2025年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告、2025年中央和地方預(yù)算草案；第四項(xiàng)，審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法（修正草案）》的議案；第五項(xiàng)，審議全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告；第六項(xiàng)，審議最高人民法院工作報(bào)告；第七項(xiàng)，審議最高人民檢察院工作報(bào)告。
會議期間將舉行3場記者會，國務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志將分別就外交、經(jīng)濟(jì)、民生主題回答記者提問。另外，每次全體會議前將安排“代表通道”，介紹履職情況，反映代表心聲；全體會議后將安排“部長通道”，解讀政策措施，回應(yīng)社會關(guān)切。
立法
推動民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法盡快出臺
婁勤儉介紹了去年以來立法工作的進(jìn)展和成效，“一年來，審議法律案39件，通過了其中的24件，包括制定法律6件、修改法律14件，作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定4件。”
據(jù)悉，去年的立法成果，主要體現(xiàn)在4個(gè)方面，分別是服務(wù)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、保障人民群眾對美好生活的向往、完善國家機(jī)構(gòu)有關(guān)法律制度、支撐擴(kuò)大高水平對外開放。在談到服務(wù)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)，婁勤儉舉例說，“制定能源法，保障國家能源安全、促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型；修訂礦產(chǎn)資源法，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理開發(fā)利用；制定增值稅法，推動健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度；修改會計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法，進(jìn)一步維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會公共利益。”
“下一步，我們將堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一，不斷完善中國特色社會主義法律體系，以高質(zhì)量立法保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。”
另外，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法工作備受外界關(guān)注。去年12月，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（草案）由國務(wù)院提請全國人大常委會初次審議，上個(gè)月又進(jìn)行了再次審議。
婁勤儉說，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案第一次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”、促進(jìn)“兩個(gè)健康”寫入法律，把黨中央關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針、政策舉措上升為法律規(guī)范，對于保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提振民營企業(yè)家發(fā)展信心，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
“下一步，我們將根據(jù)常委會繼續(xù)審議情況和各方面的意見建議，認(rèn)真做好草案修改完善工作，推動法律盡快出臺。”
履職
全面貫徹實(shí)施好代表法
本次大會將審議代表法修正草案。婁勤儉說，代表法修正草案貫徹全過程人民民主重大理念，進(jìn)一步拓展和深化“兩個(gè)聯(lián)系”制度機(jī)制，支持和保障代表當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。
“我們將以此次修改代表法為契機(jī)，全面貫徹實(shí)施好代表法，更好地發(fā)揮277萬多名各級人大代表的作用，更好地發(fā)揮國家根本政治制度的優(yōu)勢功效。”
“新時(shí)代新征程，我們要找準(zhǔn)人大在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的定位和任務(wù)，緊緊圍繞黨和國家工作大局履職盡責(zé)。”婁勤儉說。
他提到，充分發(fā)揮人大保證全面有效實(shí)施憲法法律的重要作用。健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系，建立憲法實(shí)施情況報(bào)告制度，提高合憲性審查、備案審查能力和質(zhì)量，堅(jiān)決糾正違憲違法行為，堅(jiān)決維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。
充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平的法律制度，提高立法質(zhì)量，不斷完善中國特色社會主義法律體系。
充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。推動黨中央決策部署貫徹落實(shí)，確保各國家機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力，確保人民群眾合法權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。健全人大對“一府一委兩院”監(jiān)督制度，完善監(jiān)督法及其實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化人大預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監(jiān)督。
充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用。保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程，健全相關(guān)法律制度，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，健全聯(lián)系代表的制度機(jī)制，廣泛凝聚共識，夯實(shí)人大工作的民意基礎(chǔ)。
·熱點(diǎn)回應(yīng)·
開源共享為世界貢獻(xiàn)“中國智慧”
人工智能
中青年團(tuán)隊(duì)挑起大梁值得點(diǎn)贊
近期，DeepSeek等一批中國公司在人工智能領(lǐng)域的崛起引發(fā)關(guān)注。對此，婁勤儉表示， “DeepSeek公司取得的重大進(jìn)展，代表著一批中國公司在人工智能領(lǐng)域的崛起，由中青年組成的主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)正在挑起中國科技事業(yè)進(jìn)步的大梁，值得點(diǎn)贊！”
婁勤儉表示，DeepSeek公司堅(jiān)持開放開源的技術(shù)路線，開源共享推動了人工智能技術(shù)在全球的普遍應(yīng)用，為世界貢獻(xiàn)了“中國智慧”，“通過DeepSeek這類公司的興起，我們可以看到中國在科技發(fā)展上的創(chuàng)新性和包容性。”
“世界豐富多彩，技術(shù)進(jìn)步也不只有一條路徑。”婁勤儉說，堅(jiān)持創(chuàng)新、開放共享、增進(jìn)人民福祉才是正確選擇。
他表示，“不可否認(rèn)，人工智能技術(shù)的發(fā)展也伴隨一系列難以預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在安全、社會治理、道德倫理等方面帶來眾多新課題。中國政府高度重視人工智能技術(shù)的發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范。”
中國依法保護(hù)數(shù)據(jù)隱私和安全，同時(shí)反對泛化“國家安全”概念，反對將經(jīng)貿(mào)、科技問題政治化，中方提出《全球人工智能治理倡議》，推動彌合科技鴻溝，避免科技創(chuàng)新成為“富國和富人的游戲”。
“中方愿同世界各國一道，繼續(xù)為推動人工智能健康發(fā)展、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、增進(jìn)各國人民福祉而努力。”
中國經(jīng)濟(jì)
長期向好的條件和趨勢沒變
婁勤儉還談到了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展前景。他說，當(dāng)前，外部環(huán)境帶來的不利影響加深，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但更要看到，中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛力大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。
“比如，中國擁有超大規(guī)模市場和完整的產(chǎn)業(yè)體系，是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，有需求升級、結(jié)構(gòu)升級、動能升級的廣闊增量空間，既為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐，也為應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供了足夠的回旋余地。”
“再比如，中國正處于增長動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，新動能茁壯成長，為拓展新空間、開創(chuàng)新機(jī)遇增添了更多可能。”
他說，中國經(jīng)濟(jì)從來都是在風(fēng)雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大。我們對中國經(jīng)濟(jì)的前景充滿信心，“全國人大及其常委會將貫徹落實(shí)黨中央決策部署，繼續(xù)通過立法、監(jiān)督等方面工作，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高水平對外開放提供法治保障。”
港澳工作
大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量超14萬億元
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是重大國家戰(zhàn)略。婁勤儉表示，中央出臺了一系列政策舉措，全力支持香港、澳門參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”、粵港澳居民“心聯(lián)通”不斷提升。
婁勤儉說，從經(jīng)濟(jì)情況看，5年多來，大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量上升至超過14萬億元。從要素流動看，粵港澳三地貨物、資金、人員流動更便捷，“一小時(shí)生活圈”從發(fā)展愿景成為生活現(xiàn)實(shí)。2024年訪港旅客數(shù)量達(dá)到4500萬人次。從民生角度看，在中央大力支持下，香港多措并舉增加房屋和土地供應(yīng)，解決居民住房問題；澳門協(xié)和醫(yī)院建成使用，增加了醫(yī)療資源的供給。從法治建設(shè)看，國際調(diào)解院總部落戶香港，充分體現(xiàn)了國際社會對“一國兩制”下香港獨(dú)特地位和優(yōu)勢的高度認(rèn)可。
“全國人大常委會積極推動粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，今年將開展專題調(diào)研，推動大灣區(qū)建設(shè)把‘一國’之本、‘兩制’之利、三地優(yōu)勢結(jié)合好。”
國防預(yù)算
占GDP比重低于世界平均水平
婁勤儉說，國防預(yù)算是中國國家總體預(yù)算的一部分。
“關(guān)于今年國防費(fèi)打算支出多少，大會開幕后才能公布。中國國防費(fèi)從2016年起連續(xù)9年保持了個(gè)位數(shù)增長，國防費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重多年維持在1.5%以內(nèi)，低于世界平均水平。”
他說，和平是需要實(shí)力來守護(hù)的。一個(gè)擁有強(qiáng)大國防的中國，才能更好捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，更好履行大國國際責(zé)任義務(wù)、維護(hù)世界和平穩(wěn)定。
和平共處五項(xiàng)原則不僅是中國獨(dú)立自主和平外交政策的基石，也成為開放包容、普遍適用的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。
“中國愿同各國一道，繼續(xù)弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。”
中美關(guān)系
絕不接受施壓和威脅
針對備受關(guān)注的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，婁勤儉說，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏。建交46年來，中美貿(mào)易額增長了200多倍，雙向投資存量約2500億美元，不僅為各自人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益，也有力促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
婁勤儉說，美方單邊加征關(guān)稅的做法，違反了世貿(mào)組織規(guī)則，干擾全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。希望美方與中方相向而行，通過平等磋商找到解決問題的辦法。
“中方也愿同世界各國加強(qiáng)合作，共同維護(hù)來之不易的多邊貿(mào)易體制，反對單邊主義、保護(hù)主義，攜手推動普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。”
他提到，作為兩個(gè)國情不同的大國，中美之間難免會有一些分歧，關(guān)鍵是要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，找到妥善解決問題的辦法。
“我們愿意在相互尊重、平等相待、對等互惠的基礎(chǔ)上，同美方通過對話協(xié)商解決各自關(guān)切，但絕不接受施壓和威脅，將堅(jiān)決維護(hù)好國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。希望美方同中方一道，共同落實(shí)兩國元首重要共識，回到通過對話協(xié)商解決問題的軌道上來。”
婁勤儉表示，中國全國人大愿繼續(xù)通過立法機(jī)構(gòu)的交流渠道，增進(jìn)中美兩國人民間的相互了解和友誼，助力中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
中歐關(guān)系
雙方是相互成就的伙伴
“中方高度重視對歐關(guān)系。”婁勤儉說，作為全球兩大和平、建設(shè)性力量，中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展符合雙方根本和長遠(yuǎn)利益，符合國際社會的共同期待。
“2025年是中歐建交50周年。50年的事實(shí)一再證明，中歐沒有根本利害沖突，也沒有地緣政治矛盾，是相互成就的伙伴。”
婁勤儉說，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體平穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)貿(mào)合作不僅促進(jìn)了雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長作出了積極貢獻(xiàn)。中歐在許多領(lǐng)域的合作是優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的。
“這里，我想強(qiáng)調(diào)的是，中歐關(guān)系不針對、不依附，也不受制于第三方。發(fā)展中歐關(guān)系，關(guān)鍵是要充滿信心，任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺。”
他說，中方愿同歐方一道，落實(shí)好雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識，加強(qiáng)包括立法機(jī)構(gòu)交往在內(nèi)的各領(lǐng)域合作，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，共同反對單邊主義、保護(hù)主義，推動中歐關(guān)系向好、向前發(fā)展，為世界提供更多穩(wěn)定性和確定性。
交流合作
始終同全球南方同呼吸共命運(yùn)
全球南方國家過去20年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%。全球南方群體性崛起，是世界大變局的鮮明標(biāo)志。
作為發(fā)展中國家、全球南方的一員，中國始終同全球南方同呼吸、共命運(yùn)，始終是南南合作的參與者、引領(lǐng)者。
婁勤儉說，中國盡己所能向160多個(gè)國家提供發(fā)展援助，同150多個(gè)國家和30多個(gè)國際組織攜手共建“一帶一路”，把支持全球南方發(fā)展振興作為全球發(fā)展倡議合作的優(yōu)先方向，創(chuàng)設(shè)全球發(fā)展和南南合作基金。中方宣布對40多個(gè)最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅。
“全國人大愿同全球南方其他國家的立法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)傳統(tǒng)友好關(guān)系，廣泛深入開展交流合作，為促進(jìn)全球南方聯(lián)合自強(qiáng)提供法治保障。”
·答問現(xiàn)場·
多次談及自身經(jīng)歷對人工智能有偏愛
今年已經(jīng)是婁勤儉第二次擔(dān)任大會發(fā)言人。在一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間內(nèi)，婁勤儉回應(yīng)了13個(gè)問題，涉及人大工作、立法工作、人工智能、民營經(jīng)濟(jì)、中美關(guān)系、代表法、中國經(jīng)濟(jì)形勢和前景、中歐關(guān)系、對外交往等多個(gè)領(lǐng)域。
北京青年報(bào)記者注意到，在回答記者提問時(shí)，婁勤儉多次談及自身經(jīng)歷。
“你是來自西班牙的記者，我就舉一個(gè)有關(guān)中國和西班牙經(jīng)貿(mào)合作的例子。”在回答西班牙埃菲社記者關(guān)于中歐關(guān)系的提問時(shí)，婁勤儉說，去年，他在西班牙看到了中國汽車制造商奇瑞與西班牙埃布羅（EBRO）公司合資生產(chǎn)出的新型電動汽車，成功結(jié)合了奇瑞的技術(shù)特長和埃布羅的品牌優(yōu)勢，在充分利用原有設(shè)施、投入相對較少的前提下，使埃布羅這一廣受當(dāng)?shù)孛癖娤矏鄣钠放浦噩F(xiàn)生機(jī)，并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量的就業(yè)，是中國和西班牙合作的典型范例。
在回答關(guān)于科技創(chuàng)新的問題時(shí)，婁勤儉為由中青年組成的DeepSeek主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)點(diǎn)贊。媒體報(bào)道顯示，DeepSeek創(chuàng)始人梁文鋒是一位“85后”，團(tuán)隊(duì)成員超過一半為“95后”，“90后”占比超過75%。梁文鋒還曾表示，公司員工“都是一些頂尖高校的應(yīng)屆畢業(yè)生、沒畢業(yè)的博四、博五實(shí)習(xí)生，還有一些畢業(yè)才幾年的年輕人”。
會后，有記者提問婁勤儉有沒有用過DeepSeek。“我的專業(yè)是計(jì)算機(jī)，我對人工智能有偏愛。”婁勤儉回答。公開簡歷顯示，1978年至1982年，婁勤儉在華中工學(xué)院（現(xiàn)華中科技大學(xué)）計(jì)算機(jī)科學(xué)和工程系外部設(shè)備專業(yè)學(xué)習(xí)。（記者 董鑫 孟亞旭）
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