21世紀經(jīng)濟報道記者孫燕 無錫報道
繼4月發(fā)布《無錫市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024—2026年）》后，在10月26日的2024太湖灣無錫低空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展大會上，無錫再發(fā)布《無錫市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（以下簡稱《措施》）。
2023年，無錫低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)營收約50億元。《措施》提出五個方面20項具體措施，目標到2026年，構(gòu)建集研發(fā)制造、商業(yè)應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套“四位一體”的低空經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展體系，低空經(jīng)濟產(chǎn)值規(guī)模突破300億元。
為從二維地面經(jīng)濟轉(zhuǎn)向三維立體經(jīng)濟，目前，無錫市已開放真高120米以下適飛空域約2640平方公里，獲批真高300米以下空域約2800平方公里。開通低空航線32條，總長度1320公里。
無錫低空經(jīng)濟發(fā)展專家智庫成員、國家空管委辦公室空管局原副局長杜強建議，經(jīng)濟不只是城市概念，而是區(qū)域概念，無錫可以協(xié)同長三角城市，網(wǎng)絡(luò)化探索低空經(jīng)濟。
以低空航空器研發(fā)制造為產(chǎn)業(yè)核心
在低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈中，上游企業(yè)包含核心部件、材料及結(jié)構(gòu)件、機載分系統(tǒng)、任務(wù)載荷等板塊；中游企業(yè)聚焦整機研發(fā)制造，業(yè)務(wù)覆蓋產(chǎn)品準入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、系統(tǒng)平臺開發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；下游企業(yè)涵蓋了廣泛的載人及無人飛行應(yīng)用場景與配套服務(wù)。
依據(jù)會上發(fā)布的《無錫市低空經(jīng)濟發(fā)展白皮書》，無錫將以低空航空器研發(fā)制造為產(chǎn)業(yè)核心，瞄準eVTOL、中大型工業(yè)級無人機整機等藍海賽道，強化高性能航空材料及成型加工等優(yōu)勢板塊，補強飛控、三電等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)。
本次會上，數(shù)字鷹、中交遙感、牧羽航空被確定為無錫市低空經(jīng)濟鏈主企業(yè)，主要集中在中游環(huán)節(jié)：數(shù)字鷹聚焦無人機整機、零部件領(lǐng)域，中交遙感聚焦無人機監(jiān)管、無人機反制領(lǐng)域，牧羽航空聚焦航空器、航空新型動力系統(tǒng)領(lǐng)域。
在培育本土鏈主的同時，無錫也著重招引頭部企業(yè)。據(jù)無錫市交通運輸局介紹，無錫已成立億航江蘇總部和低空運營公司，并推動豐翼科技、云圣智能、歷正科技、航景創(chuàng)新等落地無錫。
北京航景創(chuàng)新科技有限公司董事長王偉告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，該公司主要生產(chǎn)無人直升機，落地無錫一方面可以借助京滬沿線的供應(yīng)商力量，另一方面無錫有機械加工、高端材料等環(huán)節(jié)的隱形冠軍，落地后可以節(jié)約生產(chǎn)制造成本，從而將更多資金用于研發(fā)、交付。“難的環(huán)節(jié)在于產(chǎn)品的可靠性，除了設(shè)計的可靠性，制造環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理也很重要。”
“隨著技術(shù)的發(fā)展，能造出飛機、飛機能飛起來已經(jīng)不是問題了。關(guān)鍵在于造出適合市場、有生命力的航空機。”長遠來看，杜強指出。
而在培育本土鏈主、招引頭部企業(yè)的同時，《措施》還鼓勵無錫市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)改造升級原有產(chǎn)線，向低空經(jīng)濟兼容轉(zhuǎn)產(chǎn)，對符合相關(guān)要求的項目按照技術(shù)和設(shè)備投資額分檔按比例給予貼息支持，單個企業(yè)每年最高1000萬元，最長支持3年。
在此背后，無錫擬快速補充低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈中的缺失環(huán)節(jié)，增強產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和穩(wěn)定性。
以場景育產(chǎn)業(yè)
面向市場需求，無錫正推進落地低空+交通、低空+物流、低空+文旅、低空+城鄉(xiāng)治理、低空+應(yīng)急救援五大場景。
在政務(wù)側(cè)低空場景方面，無錫圍繞警用安防、城市巡檢、應(yīng)急救援等場景領(lǐng)域，以“一機多用、集成應(yīng)用、工作閉環(huán)”為主要模式，推進城運中心平臺和警務(wù)太湖之鷹平臺的共享共治。
在交通側(cè)低空場景方面，在蘇錫“空空聯(lián)程”的基礎(chǔ)上，無錫開通了江陰遠望號和碩放機場之間的“空空聯(lián)程”和旅游觀光航線；并在依托順豐豐翼、迅蟻、同天共鏈等低空運營企業(yè)開展快遞快件、醫(yī)療物資等終端物流配送業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，推動開展城市即時配送業(yè)務(wù)。
在體驗側(cè)低空場景方面，無錫開通了直升機空中觀光線路，開展了高空跳傘、滑翔傘等體育運動，組織了航空會展、無人機競速、航空科普游學等活動；目前在打造eVTOL空中觀光航線，推進體育公園、清名橋廣場、太湖廣場、湖濱飯店、小南灣等地起降點建設(shè)。
杜強認為，低空經(jīng)濟未來的發(fā)力點一定在消費端，要讓大眾消費得起，才能爆發(fā)。“特別要強調(diào)創(chuàng)造，要去發(fā)現(xiàn)藍海，而不是搶某些職業(yè)的飯碗。”
《措施》提出了鼓勵開通低空中短途載人航線、開通無人機物流配送航線、拓展“低空+文體旅”應(yīng)用場景、拓展“低空+公共服務(wù)”應(yīng)用場景、探索新型應(yīng)用場景等措施。比如，鼓勵企業(yè)通過發(fā)放飛行券等方式，支持開發(fā)空中游覽、飛行體驗等消費項目。
“下一個階段無錫要把低空經(jīng)濟發(fā)展好，我覺得應(yīng)該把安全提到一個更加重要的位置。”西北工業(yè)大學教授、北京低空安全研究院院長潘泉告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，該團隊給無錫提出了一個低空安全解決方案，以規(guī)范制造、運維、執(zhí)法。“我們在北京也建立了北京低空安全研究院，主要解決低空執(zhí)法等問題。在無錫，我們更多是希望跟產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用場景結(jié)合，來解決產(chǎn)業(yè)上中下游的安全問題，以及在運行、執(zhí)法和極端條件下的安全挑戰(zhàn)。”
本文鏈接：無錫再出低空經(jīng)濟政策：以制造業(yè)為核心，支持鏈外企業(yè)兼容轉(zhuǎn)產(chǎn)http://www.lensthegame.com/show-4-12790-0.html
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