中新經(jīng)緯1月17日電 題：發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”，企業(yè)需有長遠眼光和耐心
作者 馮文猛 國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所研究室主任
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》，作為中國首個支持銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的專門文件，回應(yīng)了近年來人口老齡化衍生出的三大銀發(fā)經(jīng)濟需求。
國家選擇在此時出臺以“銀發(fā)經(jīng)濟”命名的政策文件，主要是基于兩大背景。
首先，隨著人口老齡化的加速，老年群體的需求日益增長。特別是從2022年開始，1962年出生的第二次生育高峰期的人口逐漸步入老年，這一趨勢將持續(xù)到2035年。在此期間，老年人口將迎來更快的增長。為滿足這一龐大且不斷增長的市場需求，國家急需發(fā)展相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以提升老年人的生活質(zhì)量。銀發(fā)經(jīng)濟正是為滿足這一需求而生，它提供與老年人相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)，同時致力于發(fā)揮老年人的活力，實現(xiàn)老有所為、老有所樂。
其次，自2013年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》以來，中國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)歷了10多年的快速發(fā)展。在此期間，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在老年人的衣食住行、醫(yī)康養(yǎng)護以及文化娛樂等方面都取得了顯著進展，為銀發(fā)經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，隨著60后等新生代老年人逐步進入老年期，他們的養(yǎng)老消費需求和支付能力都有所提升。
銀發(fā)經(jīng)濟將為哪些行業(yè)帶來發(fā)展機會？
第一，醫(yī)療健康在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中將占據(jù)重要地位，這從政策文件的多個條款涉及健康服務(wù)可以看出。隨著老齡化加劇，老年人的醫(yī)療健康需求日益凸顯，尤其是失能、半失能老人群體。此外，高齡化趨勢也導(dǎo)致照料剛需的進一步增長。
截至當前，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中醫(yī)療健康類服務(wù)和產(chǎn)品的發(fā)展尚不充分，與老年人需求相比存在差距。這主要是因為醫(yī)療健康服務(wù)具有一定門檻，不同于其他一般性的養(yǎng)老服務(wù)。同時，居家社區(qū)養(yǎng)老的老年人更希望既有醫(yī)療健康服務(wù)模式能有所變化，以適應(yīng)他們身體能力下降不易到機構(gòu)就醫(yī)的實際情況。
老年人慢病管理也是一個重要方面，需要長期監(jiān)測和管理。從健康服務(wù)角度來看，需要更多針對老年人的產(chǎn)品和服務(wù)來滿足他們的醫(yī)療健康需求。
此外，鼓勵老年人提升自身健康習慣、減少對他人和家庭的依賴是解決日漸深化的老齡化問題的一個重要方向。這不僅可以提高老年人的生活質(zhì)量，也有助于減輕家庭和社會的負擔。因此，提升個人健康水平、推廣健康老齡化理念是未來發(fā)展中的重要方向。無論從現(xiàn)實需求、家庭需要、理念落實還是未來發(fā)展角度來看，都需要進一步強化和做實針對老年人的醫(yī)療健康產(chǎn)品和服務(wù)。
第二，隨著老年人口的增加，金融行業(yè)，尤其是銀行和其他金融機構(gòu)，預(yù)期將迎來更多商業(yè)機會。
首先，多層次養(yǎng)老保障體系的建設(shè)需要金融行業(yè)的積極參與。除了基本養(yǎng)老保險外，職業(yè)年金、企業(yè)年金以及個人商業(yè)養(yǎng)老保險等第二、三層次養(yǎng)老保障也逐漸受到重視。個人養(yǎng)老金的推出為老年人提供了更多養(yǎng)老資金來源選擇。這些舉措旨在從多個角度提升老年人的收入水平，為他們老年期的生活質(zhì)量提供物質(zhì)保障，同時也為金融行業(yè)帶來了新的商業(yè)機會。
其次，老年人金融需求市場具有廣闊的發(fā)展空間。目前，面向老年人的金融產(chǎn)品還不夠豐富，且未能充分滿足他們的風險回避等特點。老年人在養(yǎng)老周期中需要更加細化的金融服務(wù)，包括健康保險等亟待發(fā)展。因此，金融行業(yè)在面向老年人的產(chǎn)品設(shè)計、服務(wù)創(chuàng)新等方面還有很大發(fā)展空間。通過滿足老年人的金融需求，可以進一步提升老年人的消費能力和生活質(zhì)量，同時也帶來金融行業(yè)的發(fā)展。
第三，智慧養(yǎng)老與康養(yǎng)旅游在“銀發(fā)經(jīng)濟”中扮演著越來越重要的角色。智慧養(yǎng)老通過新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，不斷提升老年人的生活質(zhì)量和安全性。同時，它也能有效緩解人手不足的問題，為未來的養(yǎng)老服務(wù)提供更可持續(xù)的發(fā)展路徑。國家層面也在積極推動智慧健康養(yǎng)老行動計劃，多方面推動新技術(shù)在養(yǎng)老場景中的應(yīng)用。康養(yǎng)旅游則是滿足老年人日益增長的文化消費和精神生活需求的重要途徑。隨著老年人口的增多和消費觀念的升級，康養(yǎng)旅游市場呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α．斍翱叼B(yǎng)旅游市場還存在供給不足和價格偏高等問題，需要進一步發(fā)展和完善。
智慧養(yǎng)老和康養(yǎng)旅游不僅能夠滿足老年人的多元化需求，提升老年人的生活質(zhì)量，還能為社會經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。因此，企業(yè)應(yīng)該積極布局這兩個領(lǐng)域，推動它們從小眾市場向大眾市場發(fā)展，為老年人創(chuàng)造更加美好的晚年生活。
企業(yè)如何抓住“銀發(fā)經(jīng)濟”機遇？
對希望抓住“銀發(fā)經(jīng)濟”機遇的企業(yè)，要考慮幾個方面。
首先，企業(yè)應(yīng)以動態(tài)的眼光看待市場。老年群體內(nèi)部代際差異巨大，包括成長經(jīng)歷、消費水平、支付能力和消費觀念等。因此，企業(yè)需要對人群進行細分，以更精準地滿足老年人的需求。
其次，企業(yè)在開發(fā)老年產(chǎn)品和服務(wù)時，需要腳踏實地，緊密結(jié)合現(xiàn)實需求變化。不同地區(qū)、不同人群的需求可能存在差異，企業(yè)需要深入了解這些差異，并據(jù)此設(shè)計出符合當?shù)厝颂攸c的產(chǎn)品和服務(wù)。同時，考慮到目前老年產(chǎn)品和服務(wù)市場供給不足的情況，企業(yè)需要努力填補這一藍海，生產(chǎn)出真正符合老年人需求的產(chǎn)品和服務(wù)。
再次，企業(yè)在技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)上應(yīng)關(guān)注兩個方向。一是技術(shù)前沿，以努力引領(lǐng)未來發(fā)展，創(chuàng)造新需求。二是適宜技術(shù)的開發(fā)，即開發(fā)可負擔的、為大部分人所接受的產(chǎn)品和技術(shù)，以解決大部分人的問題和需求。
最后，企業(yè)需要認識到做養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的長期性和專業(yè)性。做養(yǎng)老是一個長周期的產(chǎn)業(yè)，需要企業(yè)有長遠的眼光和耐心。同時，企業(yè)也需要在自己的細分領(lǐng)域內(nèi)做好專業(yè)化，提供有價值、有質(zhì)感的產(chǎn)品和服務(wù)。這需要企業(yè)下真功夫，深耕市場，進行深入研究和設(shè)計，真正滿足老年人的需求。(中新經(jīng)緯APP)
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責任編輯：孫慶陽
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