中新經(jīng)緯12月13日電 題：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放房地產(chǎn)市場四大信號(hào)
作者 李宇嘉 廣東省住房政策研究中心首席研究員
李宇嘉
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月11日至12日在北京舉行。針對房地產(chǎn)市場，此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)等“三大工程”以及加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式等。
第一，從“持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”“堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線”“積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)”提法可以看出，2024年房地產(chǎn)工作的主題仍舊是防風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)2024年房地產(chǎn)市場將推動(dòng)實(shí)質(zhì)性“保交樓”，并將企業(yè)自救和外部救助相結(jié)合。
第二，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求”，此前召開的中央金融工作會(huì)議也明確了“一視同仁”提法。筆者認(rèn)為，具體的推進(jìn)路徑，要在銀行層面建立基于項(xiàng)目現(xiàn)金流分析的貸款決策機(jī)制，去掉所有制“有色眼鏡”；同時(shí)房地產(chǎn)企業(yè)要在財(cái)務(wù)信息披露上面打消金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)心，從而讓“白名單”和三個(gè)不低于標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)下去。
第三，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。可以看出，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式仍是中央關(guān)注的重點(diǎn)?！叭蠊こ獭奔仁欠康禺a(chǎn)新模式的抓手，也是房地產(chǎn)穩(wěn)中求進(jìn)的著力點(diǎn)。“三大工程”著眼于房地產(chǎn)長期健康運(yùn)行與穩(wěn)定增長，力圖解決結(jié)構(gòu)性問題、供需錯(cuò)配、需求斷層等長期問題。其中的城中村改造，解決的是新市民、年輕人、外來人口的住房需求，主要是低成本的、職住平衡的配租型住房需求；保障性住房解決的是戶籍無房戶、人才群體、工薪階層的配售型保障需求，解決商品房需求斷層的問題；“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施解決的是新時(shí)期對于居住生活安全的配套設(shè)施訴求。本質(zhì)上，住建系統(tǒng)的“三大工程”，都是在供給側(cè)改革上發(fā)力，以匹配需求，并與擴(kuò)大房地產(chǎn)內(nèi)需結(jié)合。
第四，針對促進(jìn)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出，“要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)，推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局”。中國城鄉(xiāng)之間的差別大，從大城市化、都市圈化，到大中小城市協(xié)同發(fā)展和以縣域?yàn)檩d體的城鎮(zhèn)化，是中國新型城鎮(zhèn)化的路徑，也是低成本城鎮(zhèn)化，和將城鎮(zhèn)化與就業(yè)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)的有效載體。鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化意味著廣大農(nóng)村居民和富余勞動(dòng)力能夠在城鎮(zhèn)接受均等化的公共服務(wù)，同時(shí)還能夠繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就是新型城鎮(zhèn)化和擴(kuò)大釋放內(nèi)需潛力的路徑，同時(shí)也為縣域和鎮(zhèn)域房地產(chǎn)市場創(chuàng)造可持續(xù)的發(fā)展路徑。(中新經(jīng)緯APP)
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