中新經(jīng)緯12月15日電 國家金融監(jiān)管總局網(wǎng)站15日消息，國家金融監(jiān)管總局近日印發(fā)《養(yǎng)老保險公司監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，彌補(bǔ)了養(yǎng)老保險公司缺乏專門監(jiān)管規(guī)定的制度短板。《辦法》的發(fā)布，有利于增強(qiáng)養(yǎng)老保險公司監(jiān)管針對性、有效性，進(jìn)一步推動養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)，更好參與和服務(wù)我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)。
《辦法》分為總則、機(jī)構(gòu)管理、公司治理、經(jīng)營規(guī)則、監(jiān)督管理、附則等六章。
其中明確，非金融機(jī)構(gòu)不得成為養(yǎng)老保險公司控制類股東，即持有公司股權(quán)1/3以上，或者其出資額、持有的股份享有的表決權(quán)已足以對保險公司股東(大)會的決議產(chǎn)生控制性影響的股東。
國家金融監(jiān)督管理總局就《辦法》答記者問指出，養(yǎng)老保險公司管理的是老百姓的“養(yǎng)老錢”，應(yīng)當(dāng)始終堅守穩(wěn)健經(jīng)營、規(guī)范管理，切實(shí)做好風(fēng)險防范，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。《辦法》針對養(yǎng)老保險公司的經(jīng)營特點(diǎn)和要求，在資本管理、考核機(jī)制、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險控制等方面都作了一些專門規(guī)定。
比如，根據(jù)養(yǎng)老保險公司經(jīng)營的不同類型業(yè)務(wù)，逐級提高注冊資本要求，增強(qiáng)公司風(fēng)險抵御能力，并要求公司建立健全多元化資本補(bǔ)充機(jī)制；要求建立健全以聚焦養(yǎng)老主業(yè)為導(dǎo)向的長期績效考核機(jī)制，商業(yè)養(yǎng)老保險等業(yè)務(wù)的投資管理考核期限不得短于3年；明確養(yǎng)老保險公司應(yīng)當(dāng)主要經(jīng)營與養(yǎng)老相關(guān)的業(yè)務(wù)，包括養(yǎng)老年金保險、商業(yè)養(yǎng)老金等，不得受托管理保險資金和開展保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)；為提高風(fēng)險控制有效性，要求養(yǎng)老保險公司建立健全風(fēng)險管理體系，強(qiáng)化不同業(yè)務(wù)之間風(fēng)險隔離，定期開展內(nèi)外部審計等。
針對加強(qiáng)養(yǎng)老保險公司監(jiān)管《辦法》主要體現(xiàn)在四方面：
一是完善公司治理，強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老保險公司應(yīng)建立獨(dú)立董事制度，發(fā)揮獨(dú)立董事在董事會治理中的重要作用。
二是加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易管理，明確養(yǎng)老保險公司不同類型業(yè)務(wù)之間以及與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生交易，均按照關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管。
三是防范投資集中度風(fēng)險，要求不同類型業(yè)務(wù)的資金投資單一資產(chǎn)和單一法人主體，應(yīng)符合監(jiān)管要求，并細(xì)化了投資集中度監(jiān)測要求。
四是強(qiáng)化不同業(yè)務(wù)之間風(fēng)險隔離，規(guī)定養(yǎng)老保險公司應(yīng)當(dāng)對不同類型業(yè)務(wù)分別制定管理制度，禁止不同類型業(yè)務(wù)資金混同管理，明確不同類型業(yè)務(wù)投資管理人員隔離要求。
國家金融監(jiān)督管理總局表示，監(jiān)管部門將始終堅持金融工作的政治性、人民性，以《辦法》出臺為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老保險公司監(jiān)管，做好養(yǎng)老金融這篇大文章。
一是推動養(yǎng)老保險公司聚焦主業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在深化我國養(yǎng)老金融市場改革，豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)供給方面發(fā)揮應(yīng)有作用。
二是督促養(yǎng)老保險公司在規(guī)定時限內(nèi)，平穩(wěn)推進(jìn)并完成各項(xiàng)整改工作。
三是規(guī)范養(yǎng)老保險公司機(jī)構(gòu)管理、公司治理、經(jīng)營管理、風(fēng)險管理等事項(xiàng)，推動切實(shí)改善經(jīng)營管理。
四是加強(qiáng)養(yǎng)老保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，切實(shí)保護(hù)好保險消費(fèi)者合法權(quán)益。(中新經(jīng)緯APP)
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