21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者雷晨 北京報(bào)道
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月10日，美國(guó)參議院商務(wù)委員會(huì)主席瑪麗亞·坎特韋爾表示，立法者或?qū)哑仁棺止?jié)跳動(dòng)剝離TikTok美國(guó)資產(chǎn)的最后期限延長(zhǎng)至一年。
坎特韋爾表示，參議院仍有可能接受眾議院的議案，但她重申參議員們希望使議案“更加有力，并使其具有更好的法律基礎(chǔ)”。她還指出，前總統(tǒng)特朗普的政府和蒙大拿州都曾試圖下達(dá)TikTok禁令，但都失敗了。
當(dāng)天，TikTok也發(fā)文重申，對(duì)TikTok的封禁將損害數(shù)百萬企業(yè)的利益，剝奪藝術(shù)家的受眾，毀掉無數(shù)創(chuàng)作者的生計(jì)。
斡旋
TikTok在2017年8月進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。
2020年，扎克伯格在美國(guó)國(guó)會(huì)聽證會(huì)上表示，在美國(guó)增長(zhǎng)最快的應(yīng)用就是TikTok。
今年年初，TikTok在美國(guó)地區(qū)的月活已經(jīng)突破1.7億，這比其去年3月公布的數(shù)據(jù)多了近2000萬。而美國(guó)總?cè)丝诓?億多。
在2020年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾試圖以行政手段強(qiáng)行終止TikTok在美國(guó)的業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)有傳聞稱TikTok可能會(huì)被迫賣給微軟。字節(jié)跳動(dòng)將TikTok的美國(guó)用戶數(shù)據(jù)交由甲骨文進(jìn)行托管，并賦予其對(duì)TikTok源代碼的審查權(quán)限。但最終該方案沒有執(zhí)行。
但風(fēng)波只是短暫平息，針對(duì)TikTok的“圍堵”從未停止。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月5日，美國(guó)威斯康星州共和黨眾議員邁克·加拉格爾與伊利諾伊州民主黨眾議員拉賈·克里希納莫蒂 等十余位議員共同提出了一項(xiàng)法案，名為《保護(hù)美國(guó)人免受外國(guó)對(duì)手控制應(yīng)用程序侵害法》。
該法案要求字節(jié)跳動(dòng)在165天內(nèi)剝離對(duì)TikTok的控制權(quán)，否則后者就會(huì)遭到封禁。
“導(dǎo)致這一決策的背后原因復(fù)雜，包括但不限于數(shù)據(jù)安全顧慮、貿(mào)易摩擦背景下的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)以及對(duì)外國(guó)影響力傳播的擔(dān)憂。”中國(guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫專家洪勇表示。
據(jù)悉，TikTok此前已花費(fèi)15億美元用于保護(hù)美國(guó)用戶的數(shù)據(jù)并將其留在美國(guó)境內(nèi)。
面對(duì)打壓，從法案提出、委員會(huì)閃電通過，到眾議院投票，TikTok通過發(fā)布聲明，對(duì)議員的打壓進(jìn)行反擊。短短一周之內(nèi)，TikTok發(fā)布了近二十次回應(yīng)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日上午，TikTok向部分用戶推送了一則彈窗消息“阻止關(guān)停TikTok”，其中寫到，禁令將損害數(shù)百萬企業(yè)，破壞全國(guó)無數(shù)創(chuàng)作者的生計(jì)，并剝奪藝術(shù)家的受眾。
但TikTok的抗議效果并不明顯。同日，美國(guó)眾議院能源和商務(wù)委員會(huì)以50:0的投票結(jié)果一致通過上述立法提案；3月13日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院以高票數(shù)通過該法案。
眾議院通過后，一旦參議院也通過該法案，它將被送至美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署生效。而美國(guó)總統(tǒng)拜登曾明確表示，如果參議院通過了，他就會(huì)簽署。
“我們的平臺(tái)不受外界操縱，我們已承諾將繼續(xù)這樣做。如果這項(xiàng)立法簽署成法，將導(dǎo)致tiktok在美國(guó)被禁，法案的發(fā)起人也承認(rèn)這是他們的目的。”3月14日，TikTok CEO周受資回應(yīng)稱。
“TikTok為1.7億用戶打造了一個(gè)自由的表達(dá)的平臺(tái)，為美國(guó)的700多萬家企業(yè)提供了支持，對(duì)依賴TikTok謀生的小企業(yè)主有著重要意義，以及那些激勵(lì)數(shù)百萬學(xué)生學(xué)習(xí)的老師們等等。”周受資稱。
他強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)盡己所能，包括行使合法權(quán)利來保護(hù)TikTok平臺(tái)。他鼓勵(lì)美國(guó)用戶在TikTok繼續(xù)與家人、朋友、參議員分享自己的故事，保護(hù)其憲法權(quán)利，讓聲音被聽到。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，周受資領(lǐng)導(dǎo)的TikTok在美國(guó)持續(xù)進(jìn)行游說，以阻止該法案成法。如果失敗，該公司打算用盡所有法律挑戰(zhàn)行動(dòng)加以應(yīng)對(duì)。
如今來看，在多方協(xié)商與斡旋之下，TikTok有望獲得喘息之機(jī)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月10日，美國(guó)參議院商務(wù)委員會(huì)主席瑪麗亞·坎特韋爾表示，立法者或?qū)哑仁棺止?jié)跳動(dòng)剝離TikTok美國(guó)資產(chǎn)的最后期限延長(zhǎng)至一年。
坎特韋爾表示，參議院仍有可能接受眾議院的議案，但她重申參議員們希望使議案“更加有力，并使其具有更好的法律基礎(chǔ)”。她還指出，前總統(tǒng)特朗普的政府和蒙大拿州都曾試圖下達(dá)TikTok禁令，但都失敗了。
當(dāng)天，TikTok也發(fā)文重申，對(duì)TikTok的封禁將損害數(shù)百萬企業(yè)的利益，剝奪藝術(shù)家的受眾，毀掉全國(guó)無數(shù)創(chuàng)作者的生計(jì)。
應(yīng)變
美國(guó)是全球第一大經(jīng)濟(jì)體，如果該法案最終立法，對(duì)于TikTok而言，將損失商業(yè)化潛力最大的美國(guó)市場(chǎng)。
如果法案通過，不排除美國(guó)會(huì)推動(dòng)其眾多國(guó)際盟友跟進(jìn)，那么TikTok或許會(huì)遭到連鎖封禁，最終能有多大的生存空間難以預(yù)料。
萬聯(lián)證券投資顧問屈放告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，美國(guó)對(duì)TikTok的舉措可能成為其他國(guó)家效仿的案例，從而對(duì)TikTok全球業(yè)務(wù)產(chǎn)生沖擊。
在悲觀情況下，不排除TikTok最后僅能在部分東南亞及拉美國(guó)家正常運(yùn)營(yíng)，損失掉整體四分之三的市場(chǎng)份額。
受訪人士認(rèn)為，如果剝離TikTok，字節(jié)跳動(dòng)將被迫調(diào)整其全球戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)布局，在非美國(guó)市場(chǎng)深入拓展。同時(shí)，加大對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的投入，如DY等產(chǎn)品。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，除了繼續(xù)阻止這項(xiàng)法案最終成法，當(dāng)前字節(jié)跳動(dòng)和TikTok正在不斷尋求突圍。
一方面，TikTok的業(yè)務(wù)在東南亞市場(chǎng)持續(xù)壯大，近期印尼市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)突破。
印尼是東南亞規(guī)模最大的電商市場(chǎng)，占比超過一半。根據(jù)印尼互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，印尼互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模達(dá)到2.15億人，年輕群體占比接近70%，整體互聯(lián)網(wǎng)滲透率為79.5%。
4月7日，印尼GoTo集團(tuán)電商總裁Melissa Siska Juminto證實(shí)，TikTok Shop印尼已經(jīng)與GoTo旗下的電商平臺(tái)Tokopedia正式完成系統(tǒng)整合，形成新的實(shí)體Shop Tokopedia。
GoTo是印尼最大的互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)，旗下Tokopedia是印尼最大的電商平臺(tái)，市場(chǎng)份額達(dá)35%。TikTok以8.4億美元的對(duì)價(jià)收購(gòu)了Tokopedia75.01%股份，成為其控股股東。
然而，2023年10月，印尼政府曾對(duì)社交電商出臺(tái)了一系列限制措施，導(dǎo)致TikTok Shop在印尼市場(chǎng)遭受重?fù)簟５玊ikTok也很快找到了應(yīng)對(duì)之策，選擇實(shí)際控股Tokopedia。
這一舉措使TikTok Shop不僅保留了完整運(yùn)營(yíng)權(quán)，還重新拿到印尼市場(chǎng)的“門票”。
此外，據(jù)媒體報(bào)道，2024年TikTok在地處南美洲的玻利維亞市場(chǎng)份額迅速增長(zhǎng)。截至今年1月中旬，玻利維亞Facebook賬號(hào)數(shù)約1200萬，TikTok賬號(hào)數(shù)約1000萬。在玻民眾最常使用社交網(wǎng)絡(luò)中，F(xiàn)acebook位居首位，TikTok居于次席。
國(guó)內(nèi)方面，字節(jié)跳動(dòng)CEO梁汝波在今年內(nèi)部年會(huì)中強(qiáng)調(diào)了“去肥增瘦”的必要性，并強(qiáng)調(diào)字節(jié)跳動(dòng)今年的目標(biāo)是“聚焦”和“務(wù)實(shí)”，對(duì)于主營(yíng)業(yè)務(wù)如信息平臺(tái)與電商將加強(qiáng)投入，而對(duì)于游戲、教育等新興業(yè)務(wù)則要保持想象力和平常心。
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