1月28日，在2024首科新年論壇上，首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院課題組發(fā)布年度品牌研究成果——“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)2023”（以下簡稱“首科指數(shù)2023”）。“首科指數(shù)”是針對單一城市的科技創(chuàng)新評價(jià)指標(biāo)體系，自2012年起每年發(fā)布，連續(xù)動態(tài)跟蹤監(jiān)測首都科技創(chuàng)新發(fā)展情況。
從總指數(shù)看，“十二五”中期到“十四五”中期，首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)持續(xù)增長。總指數(shù)得分近10年增幅達(dá)83.81%，年均增長率達(dá)6.99%；從分項(xiàng)指數(shù)看，“十二五”中期到“十四五”中期，首都在創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)和創(chuàng)新績效四個(gè)方面均明顯提升。其中，創(chuàng)新績效提升最為明顯，總體增幅達(dá)111.55%。
根據(jù)“首科指數(shù)2023”，首都科技創(chuàng)新創(chuàng)新效率“十三五”中期較“十二五”中期提高22.76%，“十四五”中期較“十三五”中期再提高23.18%，新時(shí)期北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)增效躍上新臺階。
與上期相比，“首科指數(shù)2023”呈現(xiàn)四大一級指標(biāo)增速“兩快兩慢”，主要二級指標(biāo)增速“四優(yōu)一緩”的特點(diǎn)。在一級指標(biāo)中，創(chuàng)新資源快、創(chuàng)新環(huán)境快、創(chuàng)新服務(wù)慢、創(chuàng)新績效慢；在二級指標(biāo)中，創(chuàng)新人才優(yōu)、政策環(huán)境優(yōu)、技術(shù)市場優(yōu)、科技成果優(yōu)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出緩。
其中，創(chuàng)新資源一級指標(biāo)年度增幅最大，與上期相比增速提升6.83個(gè)百分點(diǎn)；創(chuàng)新人才二級指標(biāo)增幅達(dá)14.44%；創(chuàng)新環(huán)境一級指標(biāo)年度增幅位居第二，與上期相比增速提升3.91個(gè)百分點(diǎn)；政策環(huán)境二級指標(biāo)比上期增速增加9.1個(gè)百分點(diǎn)；創(chuàng)新服務(wù)一級指標(biāo)年度增幅4.75%。2023年，北京市技術(shù)合同認(rèn)定登記實(shí)現(xiàn)“雙突破”，認(rèn)定登記技術(shù)合同總量首次突破十萬項(xiàng)，成交額突破8000億元大關(guān)。
2013年以來，創(chuàng)新績效在一級指標(biāo)中整體增幅最大，但受多種因素影響，本期年度增速有所放緩。科技成果在二級指標(biāo)中近五年年度增速均為兩位數(shù)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群》榜單中，北京位列第四，科學(xué)研究國際影響力不斷提升。
進(jìn)入新時(shí)期，北京持續(xù)塑造科技創(chuàng)新中心新優(yōu)勢，朝著世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地不斷邁進(jìn)，但面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部壓力和內(nèi)部困難，未來仍需堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，防范四大“風(fēng)險(xiǎn)”。為此課題組建議，一要應(yīng)對創(chuàng)新發(fā)展增速放緩，避免“資源詛咒”風(fēng)險(xiǎn)；二要應(yīng)對創(chuàng)新模式群體模仿，避免“羊群效應(yīng)”風(fēng)險(xiǎn)；三要應(yīng)對創(chuàng)新體系發(fā)展演進(jìn)，避免“黑箱陷阱”風(fēng)險(xiǎn)；四要應(yīng)對創(chuàng)新治理跨域協(xié)同，避免“水土不服”風(fēng)險(xiǎn)。
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