21世紀經濟報道記者王峰 實習生劉奕軒 北京報道 近年來,我國公共法律服務建設投入穩步增長,公共法律服務供給能力和水平不斷提高,覆蓋城鄉的公共法律服務體系初步建立。
在此背景下,我國殘疾人事業也取得長足進步,以法律賦能為主線的殘疾人權益保障格局基本形成。
“但同時也要看到,推動殘疾人法律服務從‘有形覆蓋’到‘有效覆蓋’依舊困難重重,新時代法律服務工作距離滿足殘疾人日益增長的法律服務需求和美好生活期待還有不小差距?!比珖舜蟠?、西南政法大學教授、重慶市人大法制委員會主任委員付子堂表示。
21世紀經濟報道記者獲悉,付子堂在全國兩會上帶來了三份建議,其中一份聚焦建設與新時代公共法律服務腳步相匹配的人才隊伍,打通人才培養“最后一公里”。他在《關于深化公共法律服務人才培養 推動優質法律服務資源普惠共享的建議》中提出了四點主張:
一是建議司法部發揮重點政法院校在公共法律服務人才培養中的骨干示范作用,因地制宜共建部校合作基地,積極提供優質實踐教學資源。重點圍繞理論研究、實務研討、智庫建設、合作培訓等方面深化合作,做好法律職業和法學教育之間的有機銜接,探索形成可復制、可推廣、可借鑒的公共法律服務人才培養經驗。
二是建議由中國殘疾人聯合會牽頭,會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等制定殘疾人法律服務規范標準。鼓勵法學教師、特教教師、公共法律服務工作者等共同擇選殘疾人法律服務高頻詞匯,探索編寫《法律服務通用手語詞典》《法律服務通用盲文方案》,審定后逐步向全國法學院校、特殊教育學校推廣,進一步解決殘疾人不懂法律知識、法律人不懂手語盲文的現實困境。
三是建議教育部加大對公共法律服務人才培養的支持力度,集中力量建成一批具有示范引領作用的殘疾人法律服務人才培養平臺。鼓勵法學院校、特殊教育學校等共建“法學+特殊教育”的聯合學士學位項目,重點支持基礎扎實的法學院校招收公共法律服務方向的法律碩士、博士,為殘疾人法律服務提供有力專業支撐。
四是建議人社部進一步健全就業促進機制,探索建立殘疾人法律服務人才庫,加強卓越法治人才就業支持。實施公共法律服務緊缺人才就業計劃,組織開展殘疾人法律服務專場招聘活動,搭建供需對接平臺。
記者還了解到,自2019年起,“現代公共法律服務理論研究與人才培訓基地”“公共法律服務協同創新與數字治理研究基地”等一系列公共法律服務人才培養政策試點在廈門大學、華東政法大學等國內高校先行先試、開花結果,公共法律服務理論研究與人才培養逐漸步入快車道。
在此基礎上,西南政法大學于2021年開設全國首家“卓越公共法律服務人才實驗班”,旨在培養一批既懂法律、又會手語,能夠為包括聽障人群在內的特殊群體提供優質法律服務的復合型法治人才,實現了我國殘疾人專門法律服務人才培養零的突破。
2023年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強新時代法學教育和法學理論研究的意見》強調,要強化法學實踐教學,深化協同育人,推動法學院校與法治工作部門在人才培養方案制定、課程建設、教材建設、學生實習實訓等環節深度銜接。
2023年12月,司法部、中國殘疾人聯合會印發《關于進一步加強殘疾人法律服務工作的意見》,就進一步配強殘疾人法律服務力量,豐富殘疾人法律服務內容和方式等作出部署安排。
本文鏈接:全國人大代表付子堂:深化公共法律服務人才培養 推動優質法律服務資源普惠共享http://www.lensthegame.com/show-1-6433-0.html
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