21世紀經濟報道記者 繳翼飛 北京報道
2月23日，商務部發(fā)布最新外資利用數據，今年1月份，全國新設立外商投資企業(yè)4588家，同比增長74.4%；實際使用外資金額1127.1億元人民幣，同比下降11.7%。
商務部外資司負責人對此專門發(fā)文回應，今年同比數據有所下降，但環(huán)比增長20.4%。同時，外國投資者在華投資新設外資企業(yè)數量在去年持續(xù)增長的背景下，同比增幅高達74.4%，顯示出外資來華熱情高漲，跨國公司依舊看好中國市場發(fā)展機遇，持續(xù)加碼“投資中國”。
從具體行業(yè)看，制造業(yè)實際使用外資金額331.1億元人民幣，增長20.5%，其中高技術制造業(yè)實際使用外資增長40.6%。高技術產業(yè)引資391.6億元人民幣，占實際使用外資金額比重為34.7%。
上述負責人表示，我國外資利用延續(xù)了去年以來產業(yè)結構優(yōu)化、制造業(yè)恢復增長的趨勢。這充分表明，隨著我國持續(xù)推進經濟高質量發(fā)展，外商在華投資也在不斷轉型升級。而且部分發(fā)達經濟體對華投資增長較快，外國投資者繼續(xù)積極投資中國。在大項目帶動、同期基數等因素作用下，法國和瑞典增長分別高達25倍和11倍，德國、澳大利亞、新加坡實際對華投資分別增長211.8%、186.1%、77.1%。總的看，今年1月引資情況延續(xù)了去年規(guī)模波動、結構優(yōu)化的特點。
中國宏觀經濟論壇（CMF）此前發(fā)布的《當前在華投資格局與發(fā)展前景展望》專題報告顯示，當前外資發(fā)展進入調整期，2011年至2022年年均增幅為3.9%，外資增速從高速增長期進入了調整和緩慢增長的時期。而且由于前期很多大項目集中到資，引資金額以美元計達到歷史同期較高水平，導致基數非常高。加之匯率波動、國際形勢復雜等多重因素，各國都把吸引外資作為推動經濟發(fā)展的一個重要手段，國際引資競爭也日益激烈。
2月23日召開的國務院常務會議也研究了更大力度吸引和利用外資的政策舉措。會議指出，外商投資是推動中國經濟與世界經濟共同繁榮發(fā)展的重要力量。要把穩(wěn)外資作為做好今年經濟工作的重要發(fā)力點，在擴大市場準入、優(yōu)化公平競爭環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動等方面加強服務保障，持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，鞏固外資在華發(fā)展信心，提升貿易投資合作質量和水平。
中國人民大學經濟學院教授王孝松告訴21世紀經濟報道，后續(xù)建議加快營造包括外資企業(yè)在內的各類企業(yè)依法平等獲取資源要素，公平公正參與競爭的市場環(huán)境。構建全方位的外資服務體系，包括資金、人才、數據等要素跨境流動的便利化程度。同時，要繼續(xù)發(fā)揮好服務業(yè)擴大開放試點、服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點的示范引領作用，要加強國際合作，探索與更多國家和地區(qū)簽訂自貿協(xié)定，在開放合作當中提升產業(yè)鏈、供應鏈的韌性和安全水平，提振外商在華投資信心。
21世紀經濟報道于2月22日從商務部了解到，商務部已對去年印發(fā)的《關于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》（即“外資24條”）的實施情況開展了階段性評估，并擬于2月28日召開外資企業(yè)圓桌會進行詳細解讀，積極邀請在華的外國商協(xié)會外資企業(yè)參加。
商務部數據顯示，自2023年7月起，商務部建立外資企業(yè)圓桌會議制度，定期召開會議聽取外資企業(yè)反映困難問題和意見建議，并會同相關部門和地方共同推動解決。截至今年1月底，商務部已召開16場外資企業(yè)圓桌會，共400余家外資企業(yè)、外國商協(xié)會參會，已解決會上反映的問題訴求300余件。同時，各省份也建立圓桌會議制度，召開140余場圓桌會，2200余家外資企業(yè)、外國商協(xié)會參會，已解決問題訴求900余件。
與此同時，2024年全國外資工作會議暨重點外資項目工作專班會議也于2月22~23日召開。會議明確2024年各級商務主管部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來，鞏固外貿外資基本盤，圍繞“穩(wěn)量提質”目標，不折不扣落實關于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外資力度意見，打造“投資中國”品牌，強化外資企業(yè)和項目服務保障，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，推動開放平臺建設和區(qū)域開放發(fā)展。
商務部外資司有關負責人表示， 商務部將在2024年持續(xù)打造“投資中國”品牌，加大外商投資促進力度；用好外資企業(yè)圓桌會議、外資企業(yè)問題訴求收集辦理系統(tǒng)，進一步深化與外資企業(yè)溝通交流，幫助解決困難問題。我們將會同各部門、各地區(qū)深入落實“外資24條”，加強跟蹤問效，確保各項政策措施執(zhí)行到位，持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，讓中國始終成為跨國投資的熱土。
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