南方財經全媒體記者郭曉潔 廣州報道
2025年政府工作報告提出，“因地制宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體系”。
現代化產業體系是中國式現代化的經濟基石，加快建設現代化產業體系是黨中央從全面建設社會主義現代化國家的高度作出的重大戰略部署。
南方財經全媒體記者從廣東金融監管局獲悉，該局將支持現代化產業體系建設作為踐行“兩個維護”的重要抓手，積極引導轄內銀行保險機構支持現代化產業體系建設，為廣東努力在建設現代化產業體系方面繼續走在全國前列貢獻金融力量。
扭住“關鍵變量”，助力產業科技互促雙強
完善頂層設計，強化政策引領。科技型企業是引領帶動產業轉型升級的重要力量。2024年初，廣東金融監管局聯合廣東省科技廳等部門制定并推動省政府辦公廳印發《關于促進科技金融深度融合支持科技型企業創新發展的實施意見》，探索將“資金鏈”融入科技創新“生態鏈”，從省級層面建立起一套科技型企業全生命周期融資支持體系，助力以科技創新引領現代化產業創新。建立科技金融專業型支行評價機制，推動提升基層機構專業化服務能力。
完善機制建設，加強銀企信息共享。聯合省科技廳建立科技金融信息與數據共享機制，2024年以來向轄內（不含深圳，下同）銀行保險機構推送科技創新主體名單超10萬家次，引導金融資源精準投放。截至2024年末，轄內高新技術企業貸款余額1.44萬億元，同比增長11.42%。
優化風險分擔與補償政策，助力化解風險收益不對等難題。2024年末，廣東金融監管局聯合省科技廳等部門制定出臺《廣東省科技信貸風險補償管理辦法（試行）》，健全和完善省級風險補償機制，加強對信貸資源的保障。鼓勵和支持轄內銀行機構用足用好地方現有的科技信貸風險補償、知識產權質押融資風險補償、小微企業貸款風險補償等各類風險補償機制，通過“銀政”“銀擔”“銀保”等合作模式，有效分擔業務風險，促進對企業技術研發的資金支持。
圍繞“新”“輕”“早”“小”，提升科技金融服務能力水平。聚焦科技型企業“有什么”，豐富拓展融資擔保方式；聚焦科技型企業“要什么”，開發與科技型企業成長周期和資金需求相匹配的金融產品。大力發展知識產權質押融資，全面推動落實知識產權質押登記全流程無紙化辦理。鼓勵和支持發展動產和權利融資，加強業務指導和典型案例共享。截至2024年末，轄內知識產權質押貸款同比增長15.56%，規模位居全國前列。持續引導保險機構優化保險產品，為關鍵核心技術攻關、科技成果轉化等活動提供保險保障。指導廣東省保險行業協會發布4項科技保險示范條款，包括《廣東省低空飛行器綜合保險示范條款》《廣東省技術研發應用綜合保險示范條款》等，優化科技保險產品體系。2024年，轄內科技保險為34.78萬家次科技企業提供風險保障3.56萬億元。
立足“強健筋骨”，支持制造業強省行穩致遠
增加總量供給，夯實發展底盤。金融支持增量擴面，貸款規模保持穩步增長。截至2024年末，轄內制造業貸款余額達2.81萬億元，同比增長6.66%。金融供給精準有力，投放結構不斷優化。為制造業提供結構穩、期限長的信貸支持，中長期制造業貸款余額達1.6萬億元，同比增長11.99%；加強對制造業信用信息的挖掘運用，加大信用貸款投放，制造業信用貸款余額達7564億元，占制造業貸款比重超1/4。金融業以量托底、以質助推，全力支持廣東工業經濟穩步增長。
聚焦重點領域，助力產業升級。聚焦新質生產力，助力新興產業加快突進。圍繞“新”產業的新需求，轄內銀行機構發放戰略性新興產業貸款余額1.76萬億元，新能源、生物、高端裝備制造產業貸款余額分別增長29.1%、22.3%、19.0%，“專精特新”中小企業貸款余額超5000億元。聚焦數字化綠色化轉型，助力技術改造加快升級。轄內工業企業技術改造升級項目貸款余額超2600億元，數字經濟核心產業貸款余額超8000億元，全力支持廣東實施工業投資躍升計劃。轄內主要銀行機構清潔生產產業貸款同比增長9.23%，綠色生產貸款余額超過3400億元。
護航全成長周期，為制造業企業提供全方位金融支持。豐富金融產品，適配企業多元需求。鼓勵金融機構結合制造業企業發展階段特點、金融需求和風險特征，積極開發產品、優化服務，為制造業企業提供從起步期到成熟期的全方位金融支持。如部分銀行機構推出“制造支持貸”“技改貸”“數字貸”“易速貸”等系列產品、專屬服務方案，支持企業運用數字化技術、智能化裝備改造提升現有產業鏈。又如工商銀行廣東省分行完善組織架構，提升制造業服務的專業水平，成立大灣區制造業金融中心，傾斜金融資源支持制造業以“新”提“質”，2024年末該行制造業貸款突破4000億元，已累計為數萬家制造業客戶提供融資支持。完善服務機制，減輕企業融資負擔。指導銀行機構規范各環節融資收費和管理，嚴禁貸款投放附加不合理條件；按照商業可持續原則，采取內部資金價格優惠、制定差異化利率定價權限等措施，積極向制造業企業合理讓利，降低融資成本。2024年，新發放制造業企業貸款平均利率同比下降40個BP。
深耕“百千萬工程”，推動區域協調協同發展
加強機制建設，引導金融活水精準直達縣鎮村。緊緊圍繞縣域金融需求，制定政策文件10余份，如支持和推動廣東省人民政府辦公廳印發《關于金融支持“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展實施方案》，明確省級金融要素保障路線圖。聯合印發《廣東省農業保險保費財政補貼資金管理辦法（2024年修訂）》，完善農業保險保費補貼機制。指導各金融監管分局、支局出臺貫徹舉措48項，創設16類、105個項目統計指標體系，引導金融機構提升服務質效。聯合五部門開展學習運用“千萬工程”經驗、加強金融支持鄉村全面振興專項行動。
推動資源下沉，力促金融服務降價擴面。推動轄內銀行保險機構成立服務“百千萬工程”專項工作小組420個、專業部門427個、特色網點1929個，開發特色金融產品1751種。轄內銀行機構給予縣域貸款平均約50個BP利率優惠，單獨設置差異化的縣域業務考核激勵指標。縣域地區落地實施農業銀行“惠農通”、建設銀行“裕農通”、工商銀行“興農通”等到村到戶的普惠金融服務工程。向廣大農戶傳遞農業保險惠民政策，保險行業全年開展相關鄉村活動640場，投入資金7847萬元，覆蓋農戶240.19萬戶次。截至2024年末，轄內涉農貸款余額2.28萬億元，縣域貸款余額1.61萬億元；農業保險全年提供風險保障2839.98億元，支付保險賠款69.34億元，縣鎮村金融要素保障持續增強。
激活關鍵要素，支持縣鎮村發展融資融智融商。持續加強農村信用體系建設，全轄新型農業經營主體保持100%“能建盡建”，農戶建檔評級戶數、授信戶數、用信戶數同比增長3.81%、8.59%、11.62%。開展“千人駐鎮”等活動，選派金融部門掛職人員、駐鎮工作隊員、鄉村“金融三員”約3萬人。探索服務縣鎮村有效路徑，形成“政銀企村”共建、全域土地整治綜合平衡融資、農村土地權屬抵質押融資等可復制可推廣的縣鎮村金融服務典型模式。轄內縣域基礎設施建設貸款、縣域產業園區貸款、產業有序轉移貸款、現代化海洋牧場貸款分別同比增長6.16%、24.44%、44.89%、21.14%；農戶貸款余額1.25萬億元，同比11.84%。
放眼“全球布局”，促進外向經濟蓬勃發展
主動謀劃凝聚合力，健全金融支持外貿協同機制。加強政策評估、數據分析、溝通協調和監測督導，四向發力優化外貿金融服務數據監測機制。圍繞加工貿易、中間品貿易等傳統產業集群鞏固提升和消費電子產品等新興產業培育壯大，累計對近5000家次外貿企業開展問卷調研，充分了解一線訴求。搭建銀保協同的政策體系，推動加強出口信用風險保障、加大外貿企業信貸支持力度等措施納入地方政府政策文件。
聚焦強化資金供給，提升外貿企業融資可得性。持續督促轄內銀行機構以外貿企業信貸、貿易融資等為切入點，著力加大資金供給。督促轄內主要銀行機構出臺專項工作方案，成立專門業務部門，細化具體支持舉措，聚焦融資難題，強化金融“活水”支持。截至2024年末，轄內銀行機構對外貿企業各項貸款余額超1.6萬億元。指導轄內銀行機構深化數字化轉型，打造外貿新業態跨境金融服務平臺，助力構建現代化產業體系，推出“跨境快貸-電商貸”“跨境電商陽光收結匯系統”等，為跨境電商企業提供全線上融資服務，支持跨境電商貸款余額超300億元。
聚焦優化風險保障，為企業“出海”保駕護航。進一步發揮出口信用保險、關稅保證保險等特色險種作用，統籌提供一攬子保險方案，提升出口風險保障水平。2024年，轄內出口信用保險承保規模1.04萬億元，服務企業3.6萬家，同比增長超三成，出口信用保險滲透率持續提升。關稅保證保險累計服務企業超500家，累計提供風險保障近30億元，有效降低外貿企業資金占用成本。落地全國首單航空公司跨境電商物流服務貿易保單，深化“跨境電商+產業帶”金融服務。落地全國首個應對歐盟碳邊境調節機制風險的“碳關稅”保險產品。
聚焦貿易合作平臺，提升招商引資金融服務便利性。指導督促轄內金融機構全力保障廣東省外貿企業和國外參展商在廣交會期間綜合金融服務需求，制定“廣交會金融服務月”方案，做好廣交會展館現場金融服務。支持轄內金融機構在廣交會展館設置服務窗口、展位，為廣交會展客商提供開戶、融資、保險及匯率風險管理、跨境結算、合規風險咨詢等多項金融服務，滿足展客商多樣化金融需求。全力支持廣交會配套招商推介活動開展，積極協助招募當地客商，為重點參展商、境內外采購商代表等提供相關產業投資政策咨詢，助力企業走出去。
廣東金融監管局方面表示，下一步將持續深入貫徹落實中央經濟工作會議、中央金融工作會議精神，以做好金融“五篇大文章”為抓手，聚焦現代化產業體系建設需求，持續深化金融供給側結構性改革，引導構筑相適配的金融服務體系，努力在支持現代化產業體系建設方面取得扎實成效。
一是賦能科技強省建設。推動健全服務體系，鼓勵和支持轄內銀行保險機構不斷完善專業化組織體系建設、優化產品服務模式、強化多方聯動對接、加大風險保障力度，為技術創新企業提供全生命周期、接力式金融服務。加強對優秀經驗案例的通報推廣和政策獎補。密切聯動科技、工信、知識產權等主管部門，持續推動信息共享，助力銀行保險機構精準“畫像”和識別優質企業。進一步深入推進知識產權質押登記全流程無紙化辦理等融資便利化舉措，為支持企業創新發展營造更加優質良好的金融營商環境。
二是賦能制造強省建設。深刻把握新時代新征程推進新型工業化的基本規律，推動金融支持制造業發展實現質的有效提升和量的合理增長，助力廣東提升工業現代化水平，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，為建設現代化產業體系提供有力金融支撐。圍繞廣東省政府經濟發展重點任務目標，加大制造業金融支持力度，支持產業鏈供應鏈安全穩定，助力鞏固提升傳統產業、培育壯大新興產業、前瞻布局未來產業。優化金融供給，提升制造業金融服務質效，豐富制造業金融產品供給，加強金融服務對接，提升金融產品適配性，精準匹配融資需求。完善服務體系，增強制造業金融服務能力。完善服務機制，優化制造業金融激勵約束，提高銀行機構“敢貸”“愿貸”積極性。
三是持續做好“百千萬工程”。聯合相關金融部門共同支持實現“百千萬工程”“三年初見成效”目標。加強向金融監管總局請示匯報，引導更多優質金融資源投向廣東，為“百千萬工程”爭取國家層面專業指導。加強對金融監管分局、支局工作指導，持續推進“三基協同”經驗做法，促進小微企業融資協調機制等政策在縣鎮村精準落地。推動落實農業保險精準投保精準理賠要求，穩步擴大農險防災減損試點，助力農業生產減損降本增效。加強與各級“百千萬工程”指揮部辦公室、專班等部門溝通配合，推進產業、財政、金融政策協同。提煉總結金融支持“百千萬工程”領域經驗做法，探索形成更多更好更優的“廣東樣板”。廣泛宣傳金融支持“百千萬工程”政策，組織常態化深入縣鎮村開展金融知識宣傳教育活動。
四是賦能穩外貿促增長。發揮監管引領作用，圍繞先進制造業、特色農業、現代服務業等現代化產業體系加強研究謀劃，推動地方將外貿金融服務納入相關支持政策中，為廣東擴大高水平對外開放和穩外貿促增長貢獻金融力量。發揮小微企業融資協調機制作用，加大對外貿小微企業融資支持，進一步擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面，引導銀行保險機構加強合作，持續發揮保單融資增信作用，擴大中小企業融資受惠面。推動銀行保險機構加強產品端供給改革，結合廣東外貿發展特點和現代化產業體系建設方向，針對RCEP等新興市場、“新三樣”等新興產業、海外倉等新興業態開發專屬信貸、保險產品。
本文鏈接：支持現代化產業體系建設，廣東金融監管局這樣做http://www.lensthegame.com/show-1-38119-0.html
聲明：本網站為非營利性網站，本網頁內容由互聯網博主自發貢獻，不代表本站觀點，本站不承擔任何法律責任。天上不會到餡餅，請大家謹防詐騙！若有侵權等問題請及時與本網聯系，我們將在第一時間刪除處理。