南方財經全媒體集團全國兩會報道組王峰北京報道 教育長期是全國兩會上最受關注的領域之一，今年教育的話題熱度更高了。
今年1月，中共中央、國務院印發《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》。如何強化教育對科技和人才的支撐作用，進一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面，將隨著教育強國建設不斷作答。
21世紀經濟報道記者近日獲悉，2024年教育部共承辦全國兩會建議提案2657件。在各部委中，數量僅次于國家發展改革委、財政部。而在教育系統內，基礎教育、高等教育、職業教育又是代表委員關注度最高的三個領域。
2025年政府工作報告對加快建設高質量教育體系作出系統部署。21世紀經濟報道記者近日從教育部獲悉，教育部將貫徹落實好新頒布的學前教育法，持續健全家校社協同育人機制，完善職業教育產教融合辦學體制，加快推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設。
守護中小學生身心健康成長
“青少年，尤其是青春期階段，身心都處于快速發展時期，面臨復雜的身心發展協同挑戰。進行身心健康一體教育，勢在必行。”全國人大代表、西南大學副校長趙玉芳說。
2024年政府工作報告提出，加強學生心理健康教育。今年政府工作報告則提出，普及心理健康教育。
在履職過程中，趙玉芳發現，當前健康教育課程設計缺乏身心健康一體教育的理念。心理健康教育已經形成較成熟的范式，普及面廣，但生理健康教育尤其是青春期階段的身體發育相關的教育普遍缺乏。同時，社會也缺少身心健康一體教育的理念。
因此，趙玉芳建議，基于身心一體健康理念，擴展當前的心理健康教育課程內容，加入包括身體發育、身體健康、身心相互作用在內的青少年身心一體健康教育。
普及心理健康教育，也不應僅僅在校內進行，而是要家校社協同育人。
教育部基礎教育司副司長、一級巡視員馬嘉賓近日介紹，2024年5月，教育部專門召開了全國家校社協同育人工作現場推進會，總結交流各地經驗和做法，提出要聚焦“小胖墩”“小眼鏡”和心理健康等突出問題，進一步強化館校協同、醫教互促、體教互融、家校互動、社教同頻、警校同步等工作，打造守護中小學生身心健康成長的“教聯體”。
2024年11月，教育部會同中宣部、科技部等17個部門出臺《家校社協同育人“教聯體”工作方案》，指導和推動各地以學校為圓心、以區域為主體、以資源為紐帶，著力強化有關部門單位的職責任務，健全完善協同育人的有效機制，凝聚各方力量，共同為孩子們的健康快樂成長創造良好的環境和條件。
學前教育法將于2025年6月1日起正式施行。
“學前教育法的頒布，為保障適齡兒童接受學前教育，規范學前教育實施，促進學前教育普及普惠安全優質發展提供了重要的法治保障，在學前教育發展史上具有重要的里程碑意義。學前教育立法是一個長期的過程，從醞釀、提出到列入立法規劃，再到頒布和實施，經過了10多年的時間。”馬嘉賓說。
馬嘉賓介紹，這個過程當中，很多全國人大代表、全國政協委員主動建言獻策，提供了相關的理論研究和實踐成果的支持。一是構建覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠、安全優質的學前教育公共服務體系。以政府舉辦為主，有效擴大普惠性資源，保障適齡幼兒公平受教育機會。二是健全學前教育投入保障機制，加大財政投入力度，落實政府投入為主、家庭合理負擔保育教育成本、多渠道籌措經費的投入機制。三是強化教師配備補充和待遇保障。配足配齊教師，保障教師工資福利，依法繳納社會保險費。四是全面提高保教質量，實施符合學前兒童身心發展規律和年齡特點的保教活動。幼兒園與小學互相銜接配合，幫助兒童做好入學準備和入學適應，防止保育和教育活動小學化問題。
學前教育法明確規定，有條件的地方逐步推進實施免費學前教育。2025年政府工作報告也提出，逐步推行免費學前教育。
“政府工作報告首次提出逐步推行免費學前教育，這是積極回應民生關切、加快建設高質量教育體系的體現，”全國政協委員、中國民辦教育協會會長劉林告訴21世紀經濟報道記者，“同時要堅持盡力而為、量力而行，根據地方財政狀況和實際需求逐步展開。”
產教融合培養技能型人才
目前制造業正面臨傳統產業升級與新興產業技能人才短缺的雙重挑戰。以現場工程師為例，作為銜接技術研發與生產實踐的關鍵角色，隨著制造業數字化、智能化轉型，目前職業教育培養的技能人才尚不能迅速適應企業崗位要求。
全國政協委員、白云電器董事長胡德兆建議，可按“政府引導、校企主導、行業指導”原則，支持百家產業鏈龍頭企業聯合院校，共建兼顧企業技術研發、員工培訓、項目孵化等多元功能的產業學院，并共同設立技術研發中心，聯合開展技術攻關、工藝改進、新產品研發等真實項目。
2025年政府工作報告提出，推進職普融通、產教融合，增強職業教育適應性。
教育部職業教育與成人教育司副司長李智近日介紹，教育部聯合有關地方和部門，多措并舉，持續健全完善職業教育產教融合的辦學體制機制。教育部與有關省級人民政府建立了部省協同推進的工作機制，在天津、山東等9個省份開展現代職業教育體系建設改革試點工作，進一步壓實地方政府發展職業教育的主體責任。教育部指導建設了34個市域產教聯合體，促進職業教育與地方企業的融合發展。教育部支持中國中車集團牽頭組建國家軌道交通裝備行業產教融合共同體，支持中國鋁業集團牽頭組建國家有色金屬行業產教融合共同體，促進職業教育與行業企業的協調發展。
李智指出，通過這些舉措，努力打造職業教育深度融合區域經濟社會發展，支持行業企業發展的新路徑、新載體，進一步促進校企合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展，促進教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈的融合貫通。
“產教融合是職業教育的基本辦學模式，是技能型人才培養的根本途徑，是提高職業教育質量的關鍵所在，更是推進現代職業教育高質量發展的生命線。”李智說。
學科交叉融合瞄準科技前沿
“發達國家高度重視醫學教育頂層設計和高層次復合型人才培養。美國國立衛生研究院自1964年起實施醫師科學家項目，支持MD+PhD雙博士學位教育，特點是長學制、小規模、精英教育，已累計培養1.5萬人。”全國人大代表、中國工程院院士、中國醫學科學院北京協和醫學院長聘教授、哈爾濱醫科大學黨委書記張學說。
當前我國在MD+PhD雙博士學位培養方面仍存在一些不足。少數高水平綜合性大學開展的MD+PhD項目仍由醫學院主導，培養重點聚焦于醫學領域，交叉融合深度和廣度不足，培養拔尖創新人才的支撐力度不夠。
張學建議，優化導師隊伍建設與評價體系，聚焦技術驅動、學科交叉和“新醫科”建設，面向全國遴選戰略科學家和領軍人才建立MD+PhD專項導師隊伍。
2025年政府工作報告提出，加快“雙一流”建設，完善學科設置調整機制和人才培養模式。
教育部高等教育司副司長武世興近日介紹，近年來，教育部努力用好學科交叉融合的催化劑，瞄準科技前沿和關鍵領域，推進新工科、新醫科、新農科、新文科“四新”建設。
一是推進人才培養組織模式創新。推動高校集聚校內外師資、實踐資源，布局建設未來技術學院、現代產業學院、示范性軟件學院、高水平公共衛生學院等一批示范性特色學院。
二是推進人才培養機制創新。深化產教融合、科教融匯，布局建設45個國家產教融合創新平臺，共建涉外法治人才協同培養創新基地等。
三是推進高校專業建設和課程體系創新。以國家戰略為牽引，堅持問題導向、效果導向，改造升級傳統專業，發展新型專業。構建跨院系、跨學科、跨知識領域復合型課程。
四是推進高校實踐教學創新。辦好中國國際大學生創新大賽，堅持以賽促學、以賽促教、以賽促創，持續推進高校創新創業教育改革。
中國國際大學生創新大賽已舉辦多年，2021年10月，王興興的宇樹科技與上海大學一起參加了2021年大賽總決賽，他們開發的“宇樹科技—引領全球四足機器人市場化”項目摘得金獎。
“目前，我們正在謀劃‘四新’2.0建設，以科技發展、國家戰略需求為牽引，推進跨界融合，向實而新，為國家高質量發展提供人才支撐和創新引擎。”武世興說。
本文鏈接：教育部：謀劃“四新”2.0建設，為高質量發展提供創新引擎http://www.lensthegame.com/show-1-37632-0.html
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