編者按
設立雄安新區，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰略選擇，是千年大計、國家大事。
當2017年的春風拂過白洋淀的蘆葦，雄安，便注定要在這片熱土上譜寫新的傳奇。這里從無到有、從藍圖到實景，長成一座綠意盎然的生態之城、智慧便捷的未來之城、開放包容的創新之城。
一組組數字的背后，是雄安新區拔節生長的動人故事。今天，河北日報推出《拔節生長 奔向未來》通版報道，向世界展示中國式現代化的雄安實踐。
2月19日，無人機航拍的位于雄安新區啟動區的中國電信智慧城市產業園。河北日報記者 李 暢攝
央企設立各類分支機構超300家
今年春節前，位于雄安新區啟動區的標志性建筑之一——中國中化總部大廈亮燈了。夜幕下，這座具有白洋淀特色的“金蘆葦”造型建筑通體金黃，“牡丹花冠”熠熠生輝。
不遠處，中國中化、中國華能總部大樓內部正在精裝修，中國礦產總部項目主體結構開工。
隨著“功能”要素加快匯聚，雄安新區承接疏解實現標志性突破。中國星網集團總部及所屬4家二級公司正式遷駐；首批疏解清單內4所高校和北大人民醫院雄安院區開工建設，第二批疏解高校、醫院、央企總部已基本確定選址，一批市場化疏解項目加快推進。
此外，中國中鐵、中國中冶以產業集群推動10余家核心產業主體整體落戶雄安，央企設立各類分支機構超300家，4000余家北京來源企業扎根創業，高質量疏解發展加力提速。
疏解跑出“加速度”，得益于政策的精準發力。
如今，中央一攬子特殊支持政策在雄安新區不斷落地生效，已建立京籍疏解人員子女在雄安新區就學及回京就學保障機制，實現疏解人員基本養老保險待遇、醫保待遇、住房公積金待遇不低于北京同期水平。雄安新區還為落戶企業提供土地供應、稅收減免等專項支持，并設立“央企疏解服務專班”，實現企業注冊、規劃審批等事項“一窗通辦”，極大提升了疏解效率。
與此同時，新區設立科技部—雄安科技創新專項，每年投入1.2億元支持疏解高校、院所、企業開展科研攻關。34家單位共建雄安高校協同創新聯盟，籌建雄安國家卓越工程師創新研究院，打造疏解單位創新聯合體。
央企的集聚，不僅為雄安新區帶來了資金和項目，更通過技術外溢、人才流動和產業鏈協同，推動了區域經濟結構優化和產業升級。中國電子集團在雄安設立的數字經濟創新中心，聯合本地高校和上下游企業，打造國產操作系統生態聯盟；中國移動在雄安建設京津冀大數據算力中心……
隨著雄安新區城市框架全面拉開，雄安新區承接疏解步伐將進一步加快，并通過創新驅動和產業協同為新區發展注入新活力，為京津冀區域高質量發展提供新引擎。
2024年10月拍攝的雄安城市計算中心。 河北日報記者 劉光昱攝
“三座城”同生共長
1月31日，北京居民張磊開車帶著家人來雄安新區游玩?！靶郯矝]有高樓林立的壓抑感，城市天際線錯落有致，我們非常喜歡這里。”張磊說，最讓他吃驚的是，這里抬頭不見“空中蜘蛛網”，低頭不見“馬路拉鏈”，開車過路口不“卡頓”……
這些舒適感的背后，是雄安新區地上、地下、云端“三座城”同生共長的成果。
地上一座城，活力十足。
雄安商務服務中心巍然矗立，中國星網大廈狀如花瓣，容東、容西、雄東安置區整潔舒朗……目前，這片土地上4792棟樓宇拔地而起，公園、足球場、書店等功能性場所不斷上新，地上一座城的煙火氣越來越濃。
在雄安，路口不“卡頓”的秘密，就在于道路的數字化。容東片區已率先完成全域數字道路建設，路邊設置了多功能信息桿柱、激光雷達等感知設備，可實時捕捉車流等數據并傳輸給數字道路“大腦”，為車輛設置“綠波帶”，讓司機和乘客體驗“不堵車”的暢快。
地下一座城，令人驚嘆。
雄安從規劃之初就確立了“先地下、后地上”的理念，將電力、通信、燃氣、供熱等市政管線集中“收納”到地下綜合管廊。目前，新區地下管廊建設超150公里，已投運管廊綜合里程約97公里。
“我們對地下空間的開發利用，堅持高端化、智能化、綠色化、融合化，市政設施能下地的下地，把地上空間留給綠化和行人?！毙郯布瘓F雄安城市規劃設計研究院副總工程師張麗偉表示。
“云”上一座城，智慧滿滿。
雄安堅持數字城市與現實城市同步規劃、同步建設，將每一條道路、每一棟建筑、每一根管道都“搬”上云平臺。數字孿生城市通過對現實城市的感知和仿真模擬，能夠優化城市運轉，提升城市管理的精細化、精準化。
今年2月，雄安城市計算中心成功完成DeepSeek系列模型的本地化部署與測試工作，將為新區政務服務、城市治理、智慧交通等注入強勁的AI新動能。
從地上到地下，從現實到云端，雄安“三座城”的同生共長，正持續展現這片熱土的無限可能，繪就壯闊的未來城市新畫卷。
2024年10月15日，無人機拍攝的雄安新區空天信息大廈。 河北日報記者 劉光昱攝
27棟主題樓宇簽約企業超570家
初春時節，雄安新區中關村科技園B1棟7層的辦公室里，雄安興元科技有限公司創始人鞏文通正與團隊探討醫藥AI數字人研發方案。該公司與項目合作方——智慧康（雄安）養老服務有限公司、雄安妙心生物科技有限公司兩家公司的辦公室，距離不過幾十米。去年8月，三家企業在園區咖啡廳的一場暢談中，愉快地敲定了合作。
“上下游就在上下樓”，這種產業協作模式在雄安正成為常態。
當前，雄安新區通過精準定位人工智能、空天信息、智能網聯等產業方向，打造的27棟主題樓宇已吸引超570家企業入駐，樓宇經濟正成為雄安推動產業升級、承接非首都功能疏解的重要引擎。
在這片改革試驗田上，樓宇不僅是物理空間，更成為產業生態的孵化器。
空天信息大廈內，由雄安空天信息研究院主持研發、鐵塔（雄安）科創中心落地實施的“北斗+5G室分”地下空間高精度定位導航系統技術，破解了200萬平方米互聯車庫的定位難題；雄安新區定期舉辦的投促大講堂，已有千余人次參與前沿產業培訓。
樓宇經濟的活力，離不開好的營商環境的“土壤培育”。
大唐環境（雄安）智慧能源有限公司入駐雄安自貿大廈時，從工商注冊到政策對接均有專員全程跟進；天融信雄安網絡安全技術有限公司副總裁劉軍對新區開展的“周周看、家家到”走訪服務印象深刻，在政策扶助下公司營收目標不斷攀新高；當雄安云起技術有限公司因業務周期長陷入資金困境時，雄安新區商務和投資促進局迅速聯動銀行為其爭取200萬元貸款，助其連獲國家級高新技術企業等三項資質認證。
“企業是枝干，樓宇是大樹，營商環境是水和陽光。唯有良好的環境，創新雨林方能茁壯成長。”雄安新區商務和投資促進局相關負責人說，從入駐企業的注冊到職工教育、醫療、住房等，他們聯合新區各有關部門及樓宇運營主體，提供一站式服務。
從智能網聯大廈內自動駕駛技術的迭代，到服務貿易大廈中工程方案的跨界碰撞，雄安正以“一棟樓宇一條鏈”的產業邏輯，書寫著未來之城的發展故事。當一家家企業在樓宇中織就協同網絡，一個“上下樓串起產業鏈，咖啡廳談出大項目”的創新共同體已然形成。
1月10日，無人機拍攝的中國星網總部大樓。 河北日報記者 劉光昱攝
58家空天信息企業匯成首個創新主鏈條
最近，藍箭鴻擎（雄安）空間科技有限公司正式落戶雄安新區。
這是一家由北京疏解至雄安的商業航天和衛星互聯網領域高新企業，專注低軌寬帶通信衛星研發制造，是國內唯一具備火箭衛星從研發、生產制造、總裝集成測試到發射全產業鏈深度協同優勢的衛星組網解決方案商。
布局“空天”，聚“星”成鏈。在未來之城雄安，空天信息產業集群正在加速聚集，成為培育新質生產力的重要發力點。
這條創新主鏈條的集聚，要從一顆耀眼的“主星”講起。
2021年4月，中國衛星網絡集團有限公司（以下簡稱“中國星網”）成立，是中央批準成立的唯一一家從事衛星互聯網設計建設運營的國有重要骨干企業，也是首家注冊落戶雄安新區的中央企業。2024年10月14日，中國星網位于雄安新區啟動區的辦公樓正式投入使用。
空天信息引領著全球科技創新的潮流，是雄安新區著力布局的未來產業之一。依托中國星網等行業龍頭，雄安新區正在謀劃衛星互聯網、時空信息、商業衛星智造、空天飛行器4大賽道，聚焦衛星集成與總裝、運載服務、衛星載荷、關鍵單機部組件、元器件制造、關鍵軟硬件技術研發、電信運營商與后臺服務企業等7個細分領域并跑的空天信息產業鏈條。
2024年11月6日，中國空天信息和衛星互聯網創新聯盟在雄安新區成立。這一“國字號”創新聯盟落地，將面向空天信息和衛星互聯網創新發展需求，引導產學研用各方面資源和力量集聚雄安。
一家央企，引來一條產業鏈。隨著中國星網總部落地建設，多家衛星互聯網上下游企業和創新平臺紛紛奔赴雄安。
空天飛行技術全國重點實驗室已在雄安新區掛牌，雄安新區獲評國家北斗規模應用試點城市，第二屆雄安未來之城場景匯全新增加了空天信息創新技術大賽，中國時空信息集團有限公司、中國航天科技集團商業衛星有限公司等58家空天信息企業注冊落地，形成新區首個創新主鏈條……雄安正在成為衛星互聯網和商業航天科技創新策源地、高端制造集聚地、應用場景示范地和產業生態新高地。
2月27日，雄安妙心生物科技有限公司副總經理王芳軍展示其領取到的“雄才卡”。為更好地服務各類人才，雄安新區推行“雄才卡”常態化申領。 河北日報記者 田 明攝
“雄才十六條”吸引全球頂尖人才
2024年末，河北省常住人口數據實現從長期凈流出到凈流入2萬人的轉變。其中，雄安新區常住人口凈流入占河北省的31.1%，居首位。
人口持續流入的背后，是極具吸引力的引才政策。雄安新區發布《關于打造創新高地和創業熱土聚集新人才的若干措施》（簡稱“雄才十六條”），以“真金白銀”和“全鏈條服務”向全球人才敞開大門。
2024年5月，雄安重大裝備金屬新材料研究院有限公司正式注冊成立，并同步設立“大型金屬構件增材制造國家工程實驗室”；同年9月，其母公司北京煜鼎增材制造研究院股份有限公司整體遷至雄安。
該研究院由中國工程院院士、雄安重大裝備金屬新材料研究院有限公司學術帶頭人王華明領銜創辦，處于行業領先地位。
截至目前，17個院士團隊項目落戶雄安，19名高層次人才在雄安新區領銜創辦企業，1.4萬多人辦理了“雄才卡”。
青年人才是雄安建設發展的生力軍。近期，雄安新區推出了第二批“青年人才驛站”，驛站現已達8家。畢業學年內在校生及2年擇業期內未就業畢業生來雄安都可以享受最長7天的免費住宿。
畢業于中國地質大學的碩士研究生馮鵬瑤，來雄安新區參加面試時免費住了3天人才驛站。不久，馮鵬瑤在雄安人才發展集團正式入職，開啟雄安新生活。
馮鵬瑤說：“在雄安工作生活性價比很高，碩士生每月2000元生活補貼，不僅能覆蓋房租，還能補貼其他生活開支?！备匾氖?，這里為年輕人提供了廣闊的就業、創業平臺。
“雄才十六條”條條給力：對符合條件的頂尖科學家，給予2000萬元至5000萬元科研經費和300萬元生活補貼；高校優秀應屆畢業生入職后5年內，每月分別按博士生3000元、碩士生2000元、本科生1000元發放生活補貼。
從政策引力到發展活力，雄安新區正成為人才與城市“雙向奔赴”的典范。
2024年9月在白洋淀拍攝到的青頭潛鴨。 河北日報記者 劉光昱攝
白洋淀野生鳥類增至295種
2月19日，雄安新區安新縣自然資源局白洋淀鳥類監測站，工作人員張子怡正通過智慧監測系統對白洋淀水域各個鳥類棲息地進行監測?！扒疤欤谀乘蛞淮涡跃陀^測到了21只青頭潛鴨，這也是青頭潛鴨成為白洋淀留鳥的重要依據。”她說。
作為華北地區最大的濕地生態系統，白洋淀被譽為“華北明珠”，是野生鳥類在華北中部的重要棲息地。但曾幾何時，白洋淀入淀水量逐年減少，水域面積不斷萎縮，淀內沼澤化嚴重。
雄安新區設立后，白洋淀迎來有史以來最大規模的生態治理。堅持補水、治污、防洪“三位一體”統籌推進，雄安新區實施科學補水、生態清淤、百淀連通、退耕還淀、嚴密防洪五大工程，使白洋淀水質發生歷史性變化，水質提升并連續四年穩定保持在Ⅲ類。
野生鳥類是環境質量的“生態試紙”。走進安新縣白洋淀鳥類科普館，淀區生物保護的顯著成效可見一斑：青頭潛鴨、丹頂鶴、東方白鸛……展館墻上的圖片展示出淀里逐年增多的鳥類，館內通過白洋淀場景還原、多媒體數字演繹等形式，再現“荷塘葦海、鳥類天堂”勝景。
近日，河北省生態環境科學研究院的鳥類觀測團隊與安新縣自然資源局在對白洋淀的調查監測中，新發現國家二級保護野生動物灰背隼。至此，白洋淀野生鳥類增至295種，較雄安新區設立前增加了89種。
“接連發現新鳥類，再次證明了白洋淀生態環境的有力改善。”河北省生態環境科學研究院綠色發展研究所主任董麗說。
加強生物多樣性保護，雄安新區劃定9個鳥類棲息地，建設2個鳥島，實施分區管控，實時動態監測預警，生物多樣性顯著增強，全球極危物種青頭潛鴨在白洋淀繁衍棲息。與此同時，白洋淀持續開展增殖放流，野生魚類恢復至48種，較新區設立前增加了21種。
碧波蕩漾、淀闊水清?！叭A北明珠”正重放光彩。
2024年11月19日，雄安新區容東片區羅河社區食堂，家住富興園社區的李思柔正在用餐。 河北日報記者 劉光昱攝
“15分鐘生活圈”里的幸福生活
幾乎每天上午，回遷居民劉炳輝、袁玉新老哥兒倆都在雄安新區南文營社區活動室碰面。
今年59歲的劉炳輝過去住在安新縣大王鎮，2021年全家搬遷到南文營社區禮賢花園?！捌鸪踹€不樂意搬到城里來，現在住慣了，才發現住樓房真方便！”他說。
“出門就是菜店、藥房，不想做飯了就到社區食堂吃?！痹裥抡f，自己對現在的生活很滿意。
雄安新區自規劃之初，便將“人民城市”理念融入建設細節?！?5分鐘生活圈”正重新定義現代城市生活的幸福新尺度。
每天一早，雄安容和樂民小學四年級學生劉欣悅出門上學，步行10分鐘就來到學校，開啟一天的學習生活。教育是民生之基。雄安新區容東片區打造了“15分鐘教育圈”，確保5分鐘到幼兒園、10分鐘到小學、15分鐘到中學。
“一老一小”牽動萬千家庭，關乎民生福祉。在雄安新區容西片區，一些老年居民的晚年生活也因“15分鐘養老服務圈”而豐富多彩。
賢溪社區黨群服務中心的容西第一養老驛站，是雄安新區容西片區首個專為老年人開辦的綜合型文體活動中心。驛站結合老年人的需求，經常開展手工制作、愛心理發等活動，同時定期組織義診、心理咨詢等服務。未來，新區還將建設300余個智慧養老驛站，探索“市場化+公益”運營模式，讓老年群體安享幸福晚年。
“15分鐘生活圈”不僅是民生工程，更是人才與產業的“強磁場”。從“一片地”到“一座城”，雄安新區以“15分鐘生活圈”詮釋著“人民城市”的深刻內涵。未來，隨著疏解醫院、智慧場景、創新平臺的持續落地，“妙不可言、心向往之”的雄安畫卷將愈發精彩。
1月10日，雄安新區政務服務中心京雄同城化服務專區，工作人員為企業人員辦理業務。河北日報記者 劉光昱攝
京雄192項政務服務事項“同城化”辦理
2024年6月1日，北京宣武醫院的主治醫師孫旭開始在容城縣人民醫院口腔科坐診。得益于新區執行的京津冀跨省異地就醫免備案政策，在京醫師、護士來雄安自動獲得執業權限，無須再到審批部門辦理注冊。
如今，雄安新區政務服務的“同城化”探索迭代推進，不斷實現數據同享、服務同質。
雄安新區緊緊圍繞疏解企業和疏解人員的實際需求，創新打造京雄“同城化”的優質高效公共服務體制機制，讓疏解對象在未來之城更好地扎根。
新區出臺《企業跨省市遷移“1+N”行動方案》，圍繞企業遷移過程中涉及的企業登記、涉稅業務、公章備案等環節，讓企業“一鍵遷移”“無感暢辦”。
雙城生活、同城體驗，讓來自北京的鞏文通感受頗深。
2024年7月，來雄安創業的鞏文通，還需要把自己在北京的社保關系轉到雄安。他向雄安政務服務中心“京雄社會保險經辦窗口”工作人員說明需求，對方通過“北京智慧人社一體化平臺”查詢，當場便指導他提交了轉移申請，并完成受理。
聚焦教育、衛生、醫療、社保等多領域，雄安新區公布京雄“同城化”事項清單192項，提供無差別的同城化辦事服務。同時，推進京津冀三地交通、人力資源等領域209項資質資格互信互認落地見效，實現“京津冀+雄安”471項服務事項“一網通辦”，286項服務自助辦理。
“京雄政務服務‘同城化’是推動京津冀協同發展的重要舉措，也是優化營商環境的具體實踐?！毙郯残聟^營商環境局相關負責人表示，下一步，兩地將不斷擴大“同城化”服務范圍，推動更多政務服務事項實現“跨省通辦”“一網通辦”，為京雄“同城化”發展注入新活力。
2月20日拍攝的中國（河北）自由貿易試驗區雄安片區。 河北日報記者 劉光昱攝
雄安自貿試驗區注冊企業超1500家
2月14日，厄瓜多爾金槍魚罐頭在雄安綜保區完成首單進口。
完成此次業務的，是注冊于中國（河北）自由貿易試驗區雄安片區（以下簡稱雄安自貿試驗區）的河北雄安允恒供應鏈管理有限公司。雄安自貿試驗區的制度創新舉措，為企業開展國際業務提供了極大助力。
該公司的跨境業務突破，是雄安自貿試驗區打造創新高地和開放發展先行區的生動縮影。
自2019年設立以來，雄安自貿試驗區聚焦新一代信息技術、現代生命科學、高端服務業等，大力開展制度創新：研究制定支持雄安新區外向型經濟高質量發展的15條金融開放措施，助力新區有效提升跨境貿易投融資便利化水平；出臺自貿試驗區數據跨境流動分類分級管理辦法，為疏解央企開展跨國經營活動提供安全便捷的數據通道……2024年，雄安自貿試驗區圍繞金融開放、科技創新等領域形成13項制度成果，截至目前，已有4項在全國復制推廣，33項在全省復制推廣。
豐碩的制度創新成果，為企業經營帶來了更大便利。
“雄安自貿試驗區創新出臺的‘一照多址’備案政策，為我們企業解決了極大難題?！敝薪恍郯踩谫Y租賃有限公司副總經理王凱告訴記者，去年11月為公司辦理“一照多址”備案時，他和同事只提交了3份材料，只用了半個小時。
截至2025年1月底，雄安自貿試驗區累計注冊企業1577家，注冊資本超2575億元。
（河北日報記者 曹 錚 康曉博 李 暢 郝金鈺 劉光昱）
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