中國發展網訊 “黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。要重點加強基層黨組織建設，全面提高基層黨組織凝聚力和戰斗力。”甘肅省宕昌縣堅持問題導向，精準施策，多方聯動，強筋健骨，全力推動軟弱渙散基層黨組織整頓轉化提升，奮力擘畫黨建引領鄉村振興新藍圖。
新春時節，走進宕昌縣甘江頭鄉甘江頭村，國道212線兩邊的農家房屋整齊有序，貼上了火紅的春聯，面貌煥然一新。村莊人行巷道干凈整潔，新建的文化廣場寬敞整潔，公路兩邊和廣場周邊掛滿了紅燈籠，耍社火、放焰花、鬧元宵……好一幅美麗宜居、喜慶祥和的鄉村畫卷。
甘江頭鄉甘江頭村有5個村民小組，266戶963人，有中共黨員40名。黨組織因服務意識差、服務能力弱、群眾意見大等原因，被確定為2023年度軟弱渙散黨組織。去年以來，針對突出問題，按照整頓方案，縣級包抓領導縣政協主席王羅海每季度召開一次軟弱渙散黨組織整頓專題會議，鄉黨委包抓責任人、包村黨委委員每月深入包抓村進行一次全面指導，落實村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，村黨組織服務能力進一步增強，提升了群眾滿意度。
甘江頭鄉黨委書記唐春暉說，“鄉黨委強化政策宣傳，加強督查指導，加強業務培訓。不斷提高村干部履職能力。積極推行隴南民事直說‘1234’工作法，通過召開會議、設置專欄、入戶走訪等形式，收集民情民意，排查化解民事糾紛。”
村“兩委”積極實施人居環境整治提升示范村建設，新建文化廣場和通北口“三國古道”文化節點，改造提升岷江生態長廊8.6公里，完善環境衛生“周評比、月通報”和“紅黑榜”制度，新建垃圾池28個，購買垃圾車1輛，置放垃圾箱100個，鄉容村貌得到了明顯改善。整治撂荒土地50畝，通過種植蕎麥，提升村集體經濟發展活力。優化營商環境，拓寬通北口至三昌礦業公路14公里，協調完成三昌公司10千伏電網改造11.85公里，獲得群眾點贊。
甘江頭鄉謝家壩村黨支部書記、村委會主任韓小健表示，“要變壓力為動力，把責任扛在肩上，持續抓好鄉村振興建設，不斷完善工作機制，提高服務水平，不斷提高群眾的幸福指數。”
2023年，宕昌縣把軟弱渙散黨組織整頓作為提升基層治理水平的有力抓手，列入“黨建強基”提升工程，聚焦突出問題，抓住薄弱環節，多方同向發力，按照“五個精準”的要求，破頑疾、去沉疴，狠抓任務落實，全力推進軟弱渙散黨組織整頓和轉化提升，切實保障農村經濟社會高質量發展。
宕昌對照軟、弱、渙、散“四面鏡子”，由縣級領導帶隊，村村開展走訪調研，摸清村情民意，找準問題病灶。同時，按照“三級聯評”的方式，并統籌考慮2022年度鄉鎮基層黨建考核排名情況，精準認定25個軟弱渙散村黨組織、1個非公企業黨組織、1個事業單位黨組織作為整頓對象，通過共建活動，共同解決存在突出問題，大力興辦實事好事。
各鄉鎮黨委按照“一村一方案、一問題一對策”的要求逐村制定整頓工作方案，靠實整頓工作第一責任、直接責任、具體責任，層層傳導壓力、扎實推進整頓。發揮第一書記指導幫促作用，嚴格落實“三會一課”“主題黨日”和黨務村務公開各項制度，不斷規范組織生活，完善議事決策機制。堅持“一村一策”，量身定制、轉化方案，全面體檢、對癥下藥、精準發力，持續整頓。做到動態管理、逐個銷號，逐步提升農村基層黨組織的戰斗力。調整村黨支部書記3名、副書記2名、副主任2名，選聘專業化管理的村文書6名，村級班子結構得到大幅優化。開展村(社區)黨支部書記全員輪訓，有效提升抓黨建促鄉村振興能力素質。目前27個軟弱渙散基層黨組織全部通過評估驗收，黨員群眾知情度、滿意度測評均達到95%以上。
深化基層治理，全面推行隴南民事直說“1234”工作法，積極搭建“線上+線下”說事平臺，掌握辦結群眾煩心事、難心事2850件，化解矛盾糾紛768件，辦結率和群眾滿意度都達到95%以上。
為發展壯大村集體經濟，宕昌縣定期召開聯席會議，加強資源、資金和力量整合，持續推動全縣村級集體經濟提質增效，2023年為3個整頓村安排210萬元專項資金，推動落實發展壯大集體經濟及鄉村產業發展項目，帶動村民增加收入。
哈達鋪鎮王家村位于哈達鋪紅色景區，毗鄰蘭渝鐵路哈達鋪火車站，有5個村民小組,常住人口277戶1256人，黨員30人。因組織制度形同虛設、組織生活不正常、不開展黨組織活動等突出問題，在全縣“六對接六查找”全面排查中，被確定為軟弱渙散村黨組織，由縣委書記王強掛點整頓，縣總工會副主席嚴星云任王家村第一書記指導開展整頓工作。通過談心談話，加強政治理論學習，嚴肅黨內組織生活，落實組織生活鎮級備案制度。
經過大力整頓，讓該村黨組織凝聚力、戰斗力進一步增強，展現出新的活力，村“兩委”干部深化為民服務發展理念，主動辦實事解民憂，進行街道風貌改造，打造鄉村振興示范點，維修通村道路50米，實施抗震房改造20戶，“廁所革命”改造158戶，秋末河兩邊河堤維修2000米，安置新垃圾箱2個，路燈10盞，212線及村內道路種植花卉5.3畝。大力發展產業，種植中藥材500畝。整頓后的王家村實現了后進向先進的轉變，不僅村容村貌大為改觀，紅色景區氛圍更濃，村民的幸福感和滿意度也得到了很大提升。
哈達鋪鎮黨建辦主任張鑫介紹，鎮黨委結合主題教育,加強對兩委干部的學習教育,通過廉政談話、專題講座等學習教育活動,進一步提高他們的政策理論水平和能力。以黨建促鄉村振興,以黨建促社會治理, 王家村黨組織的凝集力、戰斗力明顯加強,得到廣大群眾的支持和肯定。
王家村黨員武銀元說，“今年明顯感覺到活動多了，每月定期組織黨員群眾學習政策，說事議事。村班子給村上也辦了許多實事好事，大家都非常滿意。”
“被列為整頓對象，感覺壓力很大。面對軟弱渙散實際，我們堅持開門搞整頓，廣泛征求黨員群眾的意見建議，制定切實有效的整頓方案，通過強化班子自身建設、規范組織生活、培育優勢產業等，實現了轉化提升。”王家村黨支部書記、村委會主任顧玉珍說到，“下一步，我們要繼續查漏補缺，開展整頓‘回頭看’，弘揚長征精神，團結帶領群眾在農旅融合、鄉村振興上取得更大成績，持續擦亮紅色景區品牌。”
黨的二十大報告指出，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。這一要求為新時代基層黨組織建設明確了方向，對于解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題具有重要意義。宕昌縣委組織部有關負責人表示，“下一步，我們要以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導向，強化責任落實，增強黨組織的凝聚力和向心力，筑牢基層基礎，暢通服務群眾渠道。”
軟弱渙散基層黨組織的變化，群眾看在眼里，喜在心上。“黨支部堅強有力，村班子主動擔當作為，成為鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動鄉村振興，維護鄉村和諧穩定的‘主心骨’和‘領頭雁’。”說起整頓后村上的發展變化，韓院鄉楊那村老黨員彭永科滿意地說。
通過整頓驗收的興化鄉尚家灣村黨支部書記、村委會主任尚愛平說，“整頓是一次淬練，讓我獲得新生。我要認真學習貫徹黨的二十大精神，內化于心、外化于行，高質量謀劃鄉村振興新藍圖，抓實產業振興和群眾增收致富項目，全面推行民事直說‘1234’工作法，不斷提升基層治理水平，譜寫建設和美鄉村新篇章。”
從缺乏經濟支撐到產業興旺，從村集體組織軟弱渙散到干群齊心，從環境臟亂差到風景美如畫……通過整頓，“軟弱渙散”蛻變成“凝心聚力”，一些后進村已經徹底甩掉了“舊帽子”。如今，在強有力的村黨支部帶領下，鄉村振興的“沖鋒號”已經在宕昌大地齊心勁吹。
強基固本舉旗幟，踔厲奮發開新局。新征程上，宕昌基層黨員干部表示，一定要落實“三抓三促”行動，保持“越是艱險越向前”的英雄氣概和“敢教日月換新天”的昂揚斗志，用新的偉大奮斗創造新的千秋偉業。（宕昌縣委組織部 劉治學 王曉勇)
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