久久為功、善作善成。過去十年，京津冀協同發展夯基壘臺、落子布局，從謀篇布局的“大寫意”，到精耕細作的“工筆畫”，兄弟同心鑄就了新的區域發展增長極。
當前，京津冀協同發展已進入全方位、高質量深入推進的階段，在已有基礎上向前推進的每一步，都將更考驗智慧擔當與歷史耐心。
往昔已展千重錦，明朝更進百尺竿。在第二個十年的開局之年，長安街知事推出系列報道“京津冀一把手訪談錄”，邀請三地市區和政府部門“一把手”，分享發展經驗，展望美好藍圖。
天津市南開區區長聶偉迅
南開區位于天津市區西南部，是天津最早的民俗、文化、商貿聚集地，沉淀了深厚的文化底蘊，形成了特有的精神氣韻。津門故里，老城津韻，歷史和現代在這里交融，傳統和時尚在這里碰撞，傳承和創新在這里匯聚。
南開區如何推進京津冀協同發展？天開高教園核心區如何有效對接科技創新資源？文化賦能推動旅游業高質量發展方面有哪些重點工作？對此，長安街知事聯合天津日報專訪了天津南開區區長聶偉迅。
唱好京津“雙城記”
下好協同“一盤棋”
知事：作為天津市中心城區，南開區在推動京津冀協同發展方面取得了哪些成效?
聶偉迅：作為天津市中心城區，南開區歷史底蘊深厚、高校院所集聚、城市功能完善，與首都北京更是有“近水樓臺先得月”的優勢。我們牢記總書記殷殷囑托，以推進京津冀協同發展為戰略牽引，努力在使京津冀成為中國式現代化建設先行區、示范區中勇擔使命、開拓進取。
一是在唱好京津“雙城記”上下功夫，下好協同“一盤棋”。南開區緊抓京津同城化發展體制機制創新機遇，使資源合理流動和配置，并通過協同創新實現生產力再造，2024年GDP總量達2013年的3倍。全方位深化與國家部委、央企、央院合作，積極承接北京外溢資源，中鐵建、中交建、中國物流等一批央企在南開重倉布局；中鐵建交通運營公司等58家央企二三級子公司注冊落地；央企產業鏈資源實施19個重點建設項目、總投資額超200億元；1832家北京企業來南開發展新業務板塊，這些都讓我們受益其中。
二是在深度融合激活動能上下功夫，舞動創新“一條龍”。南開區是京津兩地協同創新重要平臺載體——天開高教科創園核心區所在地，擁有豐富的科教資源，匯集了南開大學、天津大學兩所百年學府和一批科研院所、重點實驗室、工程中心等。南開之于天津，就如海淀之于北京，這幾年我們積極向北京市海淀區求教問計，在科技創新、產業發展、人才引育等領域深化戰略合作，加速“海淀創新—南開轉化”的科技創新與產業創新深度融合機制落地，著力營造“類海淀”創新創業生態。核心區積極對接北京創新資源，已落戶新動能企業超1300家，創新發展前景十分廣闊，正在成為帶動天津高質量發展的重要動力引擎和新的增長極。
天開高教科創園
三是在公共服務共建共享上下功夫，實現幸福“一卡通”。推動京津冀協同發展走深走實，“軟聯通”是關鍵，“硬聯通”是基礎。南開區歷史人文豐富、綜合配套完善、距離北京很近，41.43平方公里土地上，地鐵線路星羅棋布，平均每平方公里就有1個地鐵站，在任何地方不超10站都能到達1個高鐵站，可以更好融入京津冀；南開中學等54所中小學、6家三甲醫院、8座大型公園、6家大型商業綜合體、各類體育場館遍布全區。通過與京冀在教育醫療、文化旅游、政務服務等領域協同合作，為各類人才要素跨區域流動提供可感可及的品質和便利。
加快布局通用AI和
具身智能等未來產業
知事：天開高教園核心區就位于南開區。南開區在做好京津冀科技成果轉化方面做了哪些工作？南開區與北京的高校科研院所合作方面有哪些亮點?
聶偉迅：天開園核心區落子南開，實現了大學與城市的相互滋養、雙向賦能，也為南開高質量發展帶來了難得的歷史機遇。我們視南開全域皆為天開園，為科技成果轉化和企業培育，提供從概念驗證到小試中試再到金融扶持等全方位支撐，唱好、唱響京津“雙城記”中的科創成果轉化篇。2024年，南開區科技服務業占GDP比重從21.5%增長到25%，技術合同成交額同比增長22.6%，R&D經費投入強度達到7.56%，創歷史新高。
一是聚焦國家戰略，服務產業發展。圍繞區域一體化、京津同城化做好“融入”和“引入”文章，與北京科技創新優勢強強聯手，做實京津冀國家技術創新中心天津分中心。推廣“PI合伙制+天使基金+產業賦能”科技成果轉化模式，加快南開大學、天津大學和國家級重點實驗室等“從0到1”的原創性突破和“從1到N”的產業化應用。用好設立新型事業單位支持研發機構實體化運行的政策，爭取更多國家戰略科技力量在南開布局。設立總規模超67億元的11只基金投早、投小、投長期、投硬科技，建立國家級、市級孵化器和眾創空間22家。
二是開放應用場景，拓展載體空間。積極搭建科創成果就近轉移轉化平臺，提升承接服務能力，科學應對“蛙跳”難題。搶抓“人工智能+”新賽道，積極對接北京市12個大模型企業來南開拓展垂直領域應用場景，加快布局通用AI和具身智能等未來產業，探索籌建人形機器人研究院和中試平臺。
三是創新體制機制，暢通握手通道。北京是國際科技創新中心，擁有90多所高校和1000多家科研院所，創新資源得天獨厚，合作轉化潛力巨大。南開區組建了涵蓋24個部門、12個街道的120人服務專員隊伍，與北京的高校、科研院所建立高頻高效握手通道，建立完善科技成果轉化供需對接清單機制。
以津派文化賦能
文旅融合發展
知事：南開區在文化賦能推動旅游業高質量發展方面有哪些工作舉措？
聶偉迅：南開區堅決貫徹落實習近平總書記關于在推動文化傳承發展上善作善成的重要要求，堅持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業，在加強文旅深度融合上見行見效，促進旅游業高質量發展，著力打造特色鮮明的文化旅游目的地、國際消費中心城市。
一是以津派文化賦能，提升雙鼓（古）地區業態品質。總書記親臨古文化街視察后，這里就成為文化傳承的熱門打卡地，游客到天津“citywalk”必到古文化街，2024年累計接待游客1350萬人次；今年春節期間接待游客更是達到419萬人次，實現銷售額3.6億元。我們持續提升鼓樓—古文化街雙鼓（古）地區的經營業態和街區品質，與天津港集團合作盤活宮前廣場商鋪引入“津港印象”港產城融合發展項目，打造達仁堂國藥博物館，新增“祥德齋”等非遺老字號和非遺體驗館等沉浸式文化業態，全長200米的“天津·潞河督運巷”開街運營。
古文化街人潮熙攘
二是以工商文化賦能，再掀老城東南角商圈活力。南開區傳統的優勢產業就是商貿業，我們以位于老城的京東MALL為圓心，畫一個800米半徑的圓，包含了大悅城、仁恒伊勢丹等綜合體，這就是天津老城東南角商圈，2024年該商圈線下人流量超過5000萬人次。去年天津成為全國8個建設市內免稅店的試點城市之一，該免稅店于今年1月正式落在南開區的仁恒伊勢丹，同時，我們還將引入盒馬鮮生等品牌首店30家，必將在天津建設國際消費中心城市和全域旅游示范區中展現作為。
三是以休閑文化賦能，釋放會展賽演綜合效能。休閑文化是一個地區和城市幸福感、吸引力的重要標志，天津素有“哏都”之稱，南開更有“曲藝之鄉”美譽，我們發揮文聯、曲協等作用，用好名流茶館、老城小梨園等精品相聲館，讓津派相聲更好活在當下、服務當代。先后承辦ITF國際網球巡回賽、中俄第五屆青少年冰球邀請賽等國際賽事和國內頂尖賽事，舉辦大型演唱會、音樂會等各類演出。
下一步，我們將持續打造特色文旅品牌，講好天津故事、南開故事，把人氣流量更多轉化為發展增量。打好“全域牌”。堅持規劃引領，優化旅游發展空間布局，把雙鼓（古）歷史風貌、老城東南角商圈、天南大百年學府、天拖工業遺存、水上奧體片區等串珠成鏈、連線成片，豐富拓展“文旅+”“+文旅”新業態。打好“創新牌”。積極適應年輕態旅游需求和偏好，不斷創新旅游產品和服務，開發媽祖、津門故里等IP文創產品，支持桂順齋、祥禾餑餑鋪等津味美食和鴕鳥墨水、郁美凈等老字號開發更多“天津禮物”。
本文鏈接：天津南開區區長聶偉迅：老城新韻譜寫京津冀協同發展新篇章http://www.lensthegame.com/show-5-48150-0.html
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