南方財經全媒體記者趙曉晨 實習生侯若琳、李彥茜 佛山報道
打造粵港澳大灣區（佛山）科創服務生態先行區、發布佛山高鐵未來城和汾江科創帶概念規劃、建立“萬億城央”新質商業發展聯盟、佛山古鎮、美陶灣入選廣東省文旅產業賦能城市更新優秀案例……在過去的一年中，禪城一以貫之抓落實、一如既往挑大梁，交出了城市中心高質量發展新答卷。
2025年佛山市政府工作報告中，直接點題禪城的地方多達30處。在2月20號晚上的五區區長訪談中，禪城區委副書記、區長盤石結合禪城區發展實際暢談新一年的發展思路和工作舉措，回應社會關切。盤石表示，禪城將聚焦社會保障和城市建設，增進民生福祉；打造“四個中心”，構建起與城市中心相適應的現代化產業體系；堅持抓品質提格調，實現全域加速煥新。
（禪城區委副書記、區長盤石。供圖：佛山市新聞傳媒中心王澍）
聚焦三方面增進民生福祉
南方財經：民生是最大的政績。2024年，禪城在養老方面取得了“四個全市第一”，在醫療、教育、婦兒工作等方面也取得了不錯的成績。站在新的起點上，今年禪城將在民生福祉上有哪些新作為？
盤石：在過去一年，我們堅持民生就是最大的政績，將近八成財政支出投向了民生領域，取得了新的成效。今年我們將重點聚焦以下三個方面：
第一個是聚焦“一老一小”。在醫療養老方面，市二醫院新院區將在今年3月25日試運營，從而有效填補禪西片區三甲醫院空白。加快改造提升張槎敬老院，推動佛山市新社會福利院投入使用，預計今年可實現新增養老床位1000張。在教育方面，廣州美術學院佛山校區將投入使用，加快推進鯉魚沙地塊學校、榮山中學新建宿舍樓一期等項目建設，力爭年內動工。另外在標桿名校的打造上，我們希望今年有新的成效。
第二個是聚焦社會保障。穩定和擴大就業，全年計劃新增城鎮就業2.5萬人以上。做好“靈姐·媽媽崗（港）”等特色就業品牌，讓各類群體更快更好就業。同時，針對新市民、新就業群體提供更多關懷和服務，建設更多新服務驛站、“騎手友好社區”等等。
第三個是聚焦城市建設。繼續加快廣湛高鐵佛山站、佛山地鐵3號線、4號線等重要交通設施建設，大力推進文沙南路等一批跨區道路建設，尤其是重點打通校園、商圈周邊的交通堵點，讓整個城市的交通更加暢順。同時，繼續精雕細琢東平水軸，推進“公園城市”和綠美禪城建設，讓大家有更多、更好的體驗。
另外，去年我們實施了一批民生微實事，精準解決了困難長者居家適老化改造、困難兒童宜學環境改造等小微問題，群眾反響很好。今年，我們還會堅持量力而行、盡力而為，“微實事”托起“大民生”，切實提高群眾的獲得感和滿意度。
打造“四個中心”構建現代化產業體系
南方財經：2023年以來，禪城連續7個季度保持全市經濟高質量發展評價第1名。今年市政府工作報告提出“加快建設現代化產業體系”，禪城打算如何壯大城市經濟，建設現代化產業體系？
盤石：我們提出要邁向城市中心，打造更高質量和更具競爭力的“佛山之心”，其根本在于，要構建起與城市中心相適應的現代化產業體系。圍繞城市經濟，我們提出要打造“四個中心”。
一是都市制造中心。禪城區的制造業，很有必要保持在20%~25%的比重之間，使區域發展重心更加扎實，新舊動能的轉換更加暢順。
二是產業服務中心。五經普過后，禪城三產占比超過70%，我們必須發揮這個獨特的稟賦優勢，在三產中大力調結構，加快培育集聚現代服務業，尤其是生產性服務業，為全市制造業賦能和服務。
三是商業消費中心。城市中心天然就應該是商業消費中心，而商業消費中心也是大家對城市中心最直觀的一種印象和認知。
四是嶺南文化中心。這是禪城作為“四大名鎮”、天下“四大聚”的基因所在，也是佛山、禪城根本的、持久的競爭力。
具體來說，在都市制造中心方面，當下是禪城工業空間最為充裕的階段，我們兩年建成了超過650萬方的工業載體，今年將努力實現一千萬方的目標。另外還有超過2000畝的國有工業儲備用地，資金到位情況下，拓展到3000畝。禪城將2025年定位為大抓招商、產業突破之年，一方面圍繞本土的頭部企業、鏈主企業，既抓增資擴產，又抓沿鏈經濟。另一方面，樹立全要素招商的理念，發揮和激活禪城在城市功能、公共服務、場景應用、人才集聚、人文底蘊等方方面面的價值，全要素支撐招商引資和項目落地，圍繞智能傳感、生物醫藥、高端裝備等領域打造禪城戰新產業集群。
在產業服務中心方面，我們認為，禪城的影響力和競爭力不能夠僅僅體現在規模上，而是體現在連接力、服務力和帶動力上。當佛山的發展與禪城的連接越來越多、縱橫交錯的經濟聯系越來越深的時候，禪城距離城市中心就越來越近。所以，我們提出構建產業服務中心，深入實施生產性服務業三年行動計劃，聚焦數字經濟、科技創新、金融保險等“6+N”方向，大力發展與城市中心相適配的生產性服務業集群。
特別值得一提的是，市政府工作報告提到支持禪城發展建設佛山中央法務區。佛山中央法務區近期將揭牌啟用，我們希望能聚合各層級的公法平臺，打造一站式全周期的法律服務。在科創服務方面，我們也規劃建設了汾江科創帶，依托兩個城際軌道站優勢打造科創服務產業集聚區和藏新產業的苗圃，我們希望能夠在今年或明年，將長期中心化向前推進一大步，從而更好地連接、服務和支撐環兩江先行區的發展建設。
在商業消費中心和嶺南文化中心方面，萬象天地、山姆店等一批重點項目正在全速推進，山姆店明年可以正式開業，將成為禪城新的消費和商業熱點。依托“萬億城央”的新質商業發展聯盟平臺，我們將繼續牽手重慶、成都、長沙、蘇州等萬億城市的中心城區，大力發展“首發”經濟，共同推動商業服務業聯動發展。同時，繼續做強祖廟-嶺南天地、創意產業園-王府井紫薇港兩大核心商圈，策劃全區性的“好物、好玩、好省”系列購物嘉年華活動，帶動大家的消費熱情、消費氛圍。要特別創新發展傳統民俗節慶活動，將其轉化為流量、消費和發展的新動能。
煥新老空間，提升城市品格
南方財經：市政府工作報告提出“堅持把美學理念貫穿城鄉規劃、建設、管理全過程，打造集綠化、美化、彩化、文化于一體的城市空間”，禪城近年來一直在推動城市品質、城市格調提升工作，今年在這方面有什么思路和舉措？
盤石：作為中心城區、老城區，禪城有很多老、破、舊的街區和空間，我們實施城市格調三年行動計劃，希望讓這些經過時間和歷史沉淀的空間能夠成為城市新的價值和活力，實現老城市、新活力，老佛山、新光彩。
去年我們在這方面的成效很明顯，今年，我們重點從三個方面去發力：第一個是豐富公共空間。打造一批“+音樂節”“+體育賽事”“+藝術展覽”的主題公園，讓群眾愿意駐足、愿意聚集、愿意社交，讓整個城市活力更加涌動。第二個是煥新老舊空間。改造紅衛崗、工農新村等8個重點老舊街巷，建設星光文化藝術園等美學地標，給大家帶來更多美的體驗。第三個是撬動更多藝術資源。今年策劃不少于100場藝術活動，三年內吸引不少于200名主理人入駐禪城，引入不少于100個文旅新業態項目。
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