12月5日，廣州市人大常委會發布公告：《廣州市電動自行車管理規定》（下稱《規定》），業經廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議于2024年11月28日批準，現予公布，自2024年12月30日起施行。
禁止提升電動自行車最高設計車速，三次以上道路交通違法行為記錄且拒不接受處理的，公安交警部門可以扣留車輛，派單管控一周內三次以上嚴重交通違法行為的騎手，新建擴建道路按照相關規范設置非機動車道……《規定》共8章55條，立足電動自行車全鏈條管理，聚焦解決非法改裝、擅闖紅燈、違規停放充電等突出問題，為電動自行車管理提供有力法治保障。
5日下午，廣州市人大常委會召開媒體通氣會，廣州市人大常委會法工委負責人介紹，《規定》對電動自行車生產、銷售、維修、登記、通行、停放、充電等管理作了全面規定，對政府相關部門的職責及電動自行車經營者、外賣即時配送等企業的義務和責任作了明確規定，對糾治電動自行車改裝、超速、違章、火災等亂象作了剛性規定。
禁止提升最高設計車速
《規定》對電動自行車非法改裝提速實行閉環管理。一方面，規定生產、銷售的電動自行車，軟硬件須具有防篡改設計，不得為提升最高設計車速預留空間。
另一方面，禁止實施提升最高設計車速的行為。禁止任何單位和個人破解防篡改設計、拆改限速器、更換大功率電動機等非法改裝、提升最高設計車速的行為。
此外，打擊生產、銷售留有非法改裝提速余地的電動自行車，及非法改裝提速的行為。規定市場監管部門常態化對電動自行車防篡改設計及最高設計車速進行檢驗，檢驗結論不合格的，立即停產、停售，屬于缺陷產品的要召回。同時建立責任倒查機制，交警部門嚴查上路行駛的非法改裝超速電動自行車，并將相關信息線索移交市場監管部門實行責任倒查。
三次以上道路交通違法行為或被扣車
《規定》全面規范電動自行車駕駛行為。“聚焦整治電動自行車闖紅燈、超速、逆行、未懸掛號牌或者故意遮擋號牌等突出的道路交通違法行為，作了相關規定。”廣州市人大常委會法工委負責人表示。
按照《中華人民共和國道路交通安全法》等上位法的規定，駕駛電動自行車應年滿十六周歲，須按照道路交通信號通行、在非機動車道內最高行駛時速不超過十五公里、不得逆向行駛。
根據《規定》，公安交警部門可以使用電子技術監控、測速儀等設備，收集、固定電動自行車交通違法行為的證據。駕駛未懸掛本市登記有效號牌的電動自行車上道路行駛，或者電動自行車有三次以上道路交通違法行為記錄且拒不接受處理的，公安交警部門可以扣留車輛。
派單管控一周內三次以上嚴重交通違法行為的騎手
合理規定外賣即時配送企業的交通安全管理義務及企業對外賣騎手的管理責任。
廣州市人大常委會法工委負責人介紹，為減少即時配送引發的交通亂象，《規定》專門設置了專用號牌車輛管理專章，明確規定外賣即時配送企業的交通安全管理義務及對騎手的管理責任。
其中特別提到，企業要加強對騎手的交通安全管理。定期組織騎手學習道路交通安全法律法規，督促依法駕駛電動自行車。對一個星期內有闖紅燈、超速行駛、逆向行駛等三次以上嚴重交通違法行為的騎手，企業要實行派單管控。
在對外賣即時配送企業的義務、責任作出規范的同時，《規定》也充分吸納了外賣即時配送平臺企業的意見，為企業合法開展經營活動提供了服務保障。如：明確政府在規定電動自行車限行路段時要考慮外賣等民生服務行業電動自行車的通行需求，公安交警部門要優化專用號牌電動自行車登記的業務辦理流程等。
禁止攜帶電動自行車以及蓄電池進入電梯轎廂
《規定》加強了電動自行車停放充電管理，對電動自行車停放充電作了具體規定。
一方面規范停放行為，引導駕駛人安全、有序停放電動自行車。另一方面規范充電行為，禁止攜帶電動自行車以及蓄電池進入電梯轎廂、在建筑物公共門廳以及不符合消防安全的室內場所充電等六類行為。
同時，明確停放充電的管理主體及職責。鎮政府、街道辦事處落實轄區內規范停放、安全充電工作。物業服務人、業主委員會、村（居）委會發現違規停放充電行為的，應當及時勸阻、制止、報告。充電設施建設運營單位要對充電設施進行實時監控，定期巡查、檢修。
新建、擴建道路按照相關規范設置非機動車道
《規定》還專門保障電動自行車安全使用，明確要求完善電動自行車相關配套設施，為群眾依法、安全使用電動自行車提供便利和服務。
一是保障有路可走。規定既有道路在具備條件的情況下設置非機動車道，新建、擴建道路按照相關規范設置非機動車道。要求政府部門完善非機動車信號燈、標志標線等交通設施。
二是保障有地可停。明確電動自行車停放設施要納入新建居住項目配套。對既有居民住宅小區設置停放場所和規范停放作出指引，規定政府相關部門在道路兩側科學劃設電動自行車臨時停放區。引入社會力量，規定單位或者個人可以建設符合規劃和安全要求的電動自行車停車場，為公眾提供電動自行車有償停放服務。
三是保障有電可充。要求區政府評估本轄區電動自行車充電需求，結合實際制定電動自行車充電設施建設布點計劃，相關部門推動建設適應群眾需求的電動自行車充電設施，采取措施推廣電動自行車蓄電池換電模式。
采寫：南方+記者 周甫琦
設計：招鳳儀
（來源：南方 plus）
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