21世紀經濟研究院研究員 吳文汐 報道 2024年前三季度，中部地區河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西6個省份合計實現地區生產總值20.6萬億元，占全國比重約21.7%。
從經濟運行情況來看，中部地區加速崛起的積極因素不斷顯現。前三季度，河南、湖北兩省GDP超過4萬億元，河南、湖北、湖南、安徽入列全國TOP10省份席位；從經濟增速來看，湖北、安徽、河南三省跑贏全國平均線，安徽、河南、江西增幅較上半年擴大。
工業在中部各省經濟發展中占據重要位置。前三季度，除山西外，其余5個中部省份規上工業增加值增速均明顯高于全國平均水平，高技術制造業等工業新動能作用凸顯；但是山西規上工業面臨負增長困境。
2024年也是中部地區崛起戰略提出20周年。從中部地區前三季度經濟成色中能夠看出，多年發展下，中部地區經濟和產業結構調整已經取得明顯成效，但各省份發展冷暖不均、協調發展仍待進一步增強等問題依然存在。如何搶抓國家重大戰略和政策機遇，把握自身定位，轉化區位、資源等優勢，推動科技創新和產業創新，是中部地區下一階段加速崛起中的重點。
工業“挑大梁”
從總量來看，河南繼續穩坐中部經濟領頭羊，河南和湖北兩省前三季度GDP超越4萬億元，分別為47881.96億元、41655.01億元；湖南、安徽在3萬億元以上水平，分別為37898.74億元、37257億元。
從增速來看，中部六省中湖北、安徽、河南跑贏全國平均增速，經濟增速分別為5.7%、5.4%、5.0%；江西、湖南增速分別為4.7%、4.5%，低于全國平均線0.1、0.3個百分點；而山西GDP增速仍未回暖，延續前兩個季度低位運行趨勢，為1.8%。
觀察中發現，經濟增速表現突出的中部省份，工業在其中起到重要的支撐作用。安徽、湖北兩省前三季度規上工業增加值增速表現突出，分別為8.8%、8.1%，高于全國平均水平3、2.3個百分點。
前三季度，安徽工業增加值拉動經濟增長2.5個百分點，規上工業增速無論是在中部地區還是長三角地區均位居榜首。從數據來看，安徽工業的強勁增勢，主要得益于優勢產業的發展提速，前三季度，安徽電子信息業增加值同比增長28.9%、為全省規上工業增長貢獻28.7%、居各行業首位；汽車被明確為安徽發展的“首位產業”，前三季度，安徽汽車制造業增加值增長25.1%、比上半年快3.3個百分點，貢獻21.9%。兩大行業合計貢獻50.6%，上拉全省規上工業增幅4.4個百分點。
在國家賦予中部崛起地區“三基地、一樞紐”戰略定位下，打造高技術產業基地是中部省份的重要任務之一。從前三季度數據來看，中部省份高技術制造業動能正在逐步顯現。
例如，安徽高技術制造業增加值增長22.7%，新能源汽車、工業機器人、集成電路、充電樁產量增速均在50%以上；湖北高技術制造業實現領漲，增加值增長25.1%，對規模以上工業增長貢獻率達35.8%，這一貢獻率比去年同期提升了25.6個百分點；江西前三季度規上工業增加值增長8.5%，在中部省份中僅次于安徽和湖北，其高技術制造業、裝備制造業增加值分別增長16.7%、15.9%，占規模以上工業增加值比重為21.4%、33.1%。
再看前三季度工業“失速”的山西，在規上工業增加值面臨0.9個百分點的負增長下，其工業經濟中新動能的支撐作用亦隱約顯現，數據顯示，前三季度，山西新能源裝備制造業增長12.9%。
分析來看，無論是山西規上工業的負增長還是經濟增速的“掉隊”，其根本原因在于山西產業結構轉型緩慢，仍未根本擺脫“一煤獨大”和“煤炭依賴”。從前三季度數據來看，山西煤炭工業下降0.3%，非煤工業下降2.1%。煤炭工業占據山西工業規模的半壁江山，煤炭行業的波動直接影響著山西工業經濟和整體經濟表現。近年來，山西為破解煤炭產能過剩、結構調整壓力較大的難題，嘗試推動煤炭減產，根據國家統計局最新數據，2024年前三季度，山西原煤產量同比下降8.2%，總產量已低于內蒙古。但“脫碳”的同時，山西仍待找尋新的工業支撐點。
21世紀經濟研究院分析認為，從前三季度表現來看，中部地區發展的積極因素累積增多，特別是在工業運行方面，除山西外，其余五省規上工業增速均明顯高于全國平均水平。這一方面得益于支柱產業穩中有進和工業新動能持續顯現，中部省份高技術制造業增加值增勢明顯，對工業增速的拉動作用不斷增強，同時，多數省份搶抓新能源汽車等新興產業風口，例如安徽、湖北、江西前三季度新能源汽車產量分別增長82.6%、39.8%、124.0%。另一方面，中部省份注重“項目為王”，工業投資持續增長，為工業增長注入后勁，例如河南、江西、湖南前三季度工業投資分別增長21.8%、10.9%、10.6%。
此外，中部各省落實“兩新”“兩重”等重大國家決策，政策效應逐步顯現。例如，消費品以舊換新帶動河南前三季度限額以上單位通訊器材、新能源汽車、智能家用電器和音像器材等商品零售額分別增長33.7%、26.9%、15.0%，比上半年分別加快4.7、3.9、2.9個百分點；在“兩新”政策下，山西前三季度規上計算機及辦公設備制造業增加值增長54.9%，醫療儀器設備及儀表制造業增加值增長16.1%。
沖刺四季度
2024年是各地完成“十四五”規劃目標的關鍵一年。從前三季度來看，中部省份與各自年初定下的經濟預期增長目標還存在或多或少的差距，尤其是山西、湖南兩省，與全年目標差距較大。
步入四季度，中部各省正式吹響了“錨定全年目標任務不動搖”的號角，結合三季度經濟情況部署四季度經濟工作。
觀察發現，在國家強化逆周期調節的各項宏觀政策陸續發布下，如何落實國家政策導向，將政策紅利轉化為發展實效，成為各省部署四季度經濟工作中不約而同的重點。
例如，10月21日河南省召開的各省轄市工作匯報會上指出，把落實存量政策和一攬子增量政策作為當前經濟運行的重中之重，把促進房地產市場止跌回穩作為重點，把落實“兩新”政策、挖掘消費潛力作為發力點，完善配套政策，加力提效落實，充分釋放政策效應。
10月14日，湖北省召開省政府常務會議，部署四季度重點工作，會上指出，狠抓政策落地，加快超長期特別國債、地方政府專項債、“兩新”資金等使用進度，盡快把政策紅利轉化為發展實效。10月21日湖南省召開省政府第47次常務會議，會上強調，全面梳理中央政策“干貨”，優化整合存量政策、創新制定增量政策，持續推進“送解優”行動，將政策“紅利”轉化為項目實施成效、產業發展質效和助企紓困實效。
據了解，今年以來，湖南省實施“兩重”“兩新”送解優專項行動，據湖南省發展改革委消息，截至10月底，湖南已累計下達中央和省預算內資金約200億元、超長期特別國債資金231億元，目前已下達國債資金的“兩重”項目年內將全部實現開工。
同時，擴投資、促消費仍是各省拼經濟中的重點。11月4日，江西省召開第65次省政府常務會議，會上指出，利用四季度有利時機，著力擴大有效投資，持續釋放消費潛力，全力以赴抓招商、穩外資，不斷釋放經濟發展新動能。10月21日，山西省召開市長例會暨前三季度全省經濟運行分析會議，提出多措并舉擴大有效投資，加快推進省級重點工程、基礎設施等項目建設，科學謀劃一批具有戰略性、前瞻性、全局性的大項目好項目，狠抓項目儲備接續。
四季度以來，多個中部省份集中開工一批重大項目，總投資規模均超過千億元。例如，2024年安徽省第四批重大項目開工動員會上，開工動員項目達551個，總投資4268.1億元，年度計劃投資426.1億元。10月8日，河南省第十四期“三個一批”項目建設活動開工項目518個，總投資2424.3億元。
各省這一輪歲末開工潮中，仍以產業項目為主。在中部省份四季度經濟工作部署中，發揮產業支撐作用，尤其是工業“壓艙石”作用，是發力沖刺全年經濟目標中的關鍵。例如，湖北提出，著力穩產業，加強重點行業、企業幫扶，推動重要增長點加快發力，穩定工業基本盤；山西提出，強化工業運行調度，科學組織調度煤炭生產，持續加強非煤工業技術改造。
21世紀經濟研究院認為，沖刺四季度，既是為實現全年經濟發展目標，也是為來年經濟工作定下基調。當前，在國家宏觀調控持續加力、增量政策接續出新下，中部省份應積極落實國家政策導向，搶抓“兩重”“兩新”政策機遇，也借政策落地盤活消費、產業等領域。同時，今年以來，各地均在因地制宜發展新質生產力，中部省份目前已具備各自的優勢產業，如湖北的光電子信息、河南的超硬材料、安徽的新能源汽車、湖南的工程機械、江西的航空產業、山西的能源裝備等，應進一步推動科技創新和產業創新深度融合，培育產業新動能，建設更為現代化的產業體系。
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