21世紀經濟報道見習記者周頔 北京報道
10月12日，中國宏觀經濟論壇（CMF）舉行了第91期CMF宏觀經濟熱點問題研討會。會上，上海財經大學校長，中國人民大學原副校長、中國宏觀經濟論壇（CMF）聯合創始人劉元春指出，要從更為本質、更為宏觀的角度來進行財稅體制改革，從可行性路徑來看，重點要以地方財政所面臨的困境作為突破口，對地方政府的職能進行根本性地重構。
“這個重構的關鍵就是破解地方政府、地方投融資平臺、地方中小金融機構以及地方國企‘四位一體’的循環關系鏈?！眲⒃罕硎?，要破解地方“四人轉”的體系，重新開啟地方政府在經濟、社會上功能的定位。
劉元春談道，過去地方政府進行大規模基建投資、大規模產業建設、大規模城市建設，這些舉措與城市化、工業化是相匹配的，與地方政府的政績觀是相匹配的。在過去二十年里，這種模式對于我國的快速發展起到了關鍵性的作用，但是目前這個“四人轉”出現了利益關系難以破解，導致了地方經濟發展空間狹窄、全國大市場難以形成等問題。
對此如何破解“四人轉”關系，劉元春給出了三點建議。
第一，要求地方政府將只重視經濟建設適度向經濟與社會平衡發展進行轉換。當下中國主要矛盾的一個關鍵方面，是經濟發展與社會發展之間的不匹配、不均衡，要對此進行調整。
第二，必須要對不斷擴張的地方國企進行適度收縮。因此地方國企對于功能性、戰略性的定位要強化，一些國企可以適度向市場開放，一些國企可以適度地向央企進行集中。同時，地方所推動大量的園區經濟、縣域經濟、市域經濟要進行整頓。對于過去由政府所出臺的政策洼地、所構建的沒有真正投資效益的園區，要進行統一的管理、統一的整合、統一的梳理和再定位。
第三，地方入股的一些地方金融機構或受地方控制嚴格的中小金融機構要進行合并、進行重組，防止地方政府權力過度向金融領域進行擴張，從而擾亂金融市場。對于地方投融資平臺也要進行進一步定位、進一步重新梳理。
本文鏈接：劉元春：財稅體制改革關鍵在重構地方循環關系鏈http://www.lensthegame.com/show-4-12234-0.html
聲明：本網站為非營利性網站，本網頁內容由互聯網博主自發貢獻，不代表本站觀點，本站不承擔任何法律責任。天上不會到餡餅，請大家謹防詐騙！若有侵權等問題請及時與本網聯系，我們將在第一時間刪除處理。
上一篇： 數讀5G商用五年，進化你的想象力