21世紀經(jīng)濟報道記者 王俊 北京報道
工作人員在執(zhí)行工作任務中犯罪，用人單位是否擔責？9月26日，最高法發(fā)布民法典侵權(quán)責任編司法解釋（一）（下稱《解釋》）對此做出明確：工作人員在執(zhí)行工作任務中實施的違法行為造成他人損害，構(gòu)成自然人犯罪的，工作人員承擔刑事責任不影響用人單位依法承擔民事責任。
實踐中，工作人員在執(zhí)行工作任務中實施違法犯罪行為，造成公私財產(chǎn)損失的情況時有發(fā)生。
21世紀經(jīng)濟報道注意到，近年來確實存在相關(guān)案件。2020年9月30日，民生證券員工許某虛構(gòu)民生證券投資理財、新三板投資理財、炒股等投資項目，使用私刻的公司印章和客戶簽訂虛假合同，騙取客戶數(shù)億元錢財。最終，該員工被判處無期徒刑，民生證券應賠償客戶經(jīng)濟損失8300萬。
民一庭負責人表示，刑事案件認定工作人員構(gòu)成自然人犯罪后，因財產(chǎn)損失較大，存在被害人難以通過刑事追繳、退賠獲得足額賠償?shù)那闆r。為彌補損失，刑事案件的被害人往往以工作人員所在用人單位為被告提起民事訴訟，請求用人單位依照民法典第1191條用人單位責任的規(guī)定，承擔賠償責任。
此次，《解釋》第17條明確，工作人員在執(zhí)行工作任務中實施的違法行為造成他人損害，構(gòu)成自然人犯罪的，工作人員承擔刑事責任不影響用人單位依法承擔民事責任。依照民法典第1191條的規(guī)定用人單位應當承擔侵權(quán)責任的，在刑事案件中已完成的追繳、退賠可以在民事判決書中明確并扣減，也可以在執(zhí)行程序中予以扣減。
民一庭相關(guān)負責人解讀稱，這一規(guī)定包含三層含義：
一是明確工作人員自然人犯罪不當然影響用人單位民事責任的認定。工作人員在執(zhí)行工作任務中實施的違法行為造成他人損害，構(gòu)成自然人犯罪，刑事法律關(guān)系中的責任主體是工作人員個人，民事法律關(guān)系中的責任主體是用人單位，由于責任主體不同，不屬于同一法律事實。當然，如果工作人員的違法行為構(gòu)成非法集資類犯罪，則應依照民間借貸等相關(guān)司法解釋的特殊規(guī)定，依法確定是否受理對用人單位提起的民事訴訟。
二是明確只有工作人員的犯罪是在執(zhí)行工作任務中實施的行為，人民法院才能依照民法典第1191的規(guī)定認定用人單位承擔侵權(quán)責任。民一庭負責人解釋稱，由于該條規(guī)定是對民法典第1191條用人單位責任的解釋，其題中應有之義是，如果工作人員的犯罪行為不是在執(zhí)行工作任務中實施的違法行為，則人民法院不能依照民法典第1191條用人單位責任的規(guī)定來判令用人單位為工作人員的致害行為承擔完全替代賠償責任。
不過，審判實踐中應注意的是，工作人員的犯罪行為雖不是在執(zhí)行工作任務中實施，但用人單位對損害的發(fā)生有過錯的，人民法院應根據(jù)用人單位的過錯程度和原因力大小，依照民法典第1165條的規(guī)定認定用人單位的民事責任。審判實踐中，可以根據(jù)行為的內(nèi)容、時間、地點、場合、行為之名義、行為的受益人以及是否與用人單位的意志有關(guān)等因素，綜合認定工作人員是否在執(zhí)行工作任務中實施違法行為。
三是明確用人單位承擔責任的范圍與刑事案件中追繳、退賠的關(guān)系。實務中對此問題存在不同意見。有意見認為，民事判決的賠償范圍應扣除刑事判決退賠被害人損失部分。而論證過程中相對集中的意見為，刑事責任的承擔不妨礙民事責任的認定，而且責任的認定與實際執(zhí)行應予以區(qū)分。刑法第64條是關(guān)于對犯罪所得財物如何執(zhí)行處理的規(guī)定，而并非就刑事責任與民事責任關(guān)系的規(guī)定。
因此，刑事判決追繳、退賠被害人損失不妨礙民事判決對于賠償范圍的認定。如果犯罪所得已在刑事案件中返還了被害人，可以在實際執(zhí)行時予以扣減。據(jù)此，《解釋》第17條明確，用人單位依法應當承擔侵權(quán)責任的，在刑事案件中已完成的追繳、退賠可以在民事判決書中明確并扣減，也可以在執(zhí)行程序中予以扣減。
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