中新經緯1月30日電 題:國際格局深刻演變下,中國經濟工作如何統籌兼顧?
作者 程實 工銀國際首席經濟學家
2024年,全球經濟面臨多重轉折拐點,復雜性、嚴峻性、不確定性上升,發展失衡加劇。面對國際格局的深刻演變,中國經濟工作將堅持統籌兼顧、正確把握關系、明確主次重點,以科學辯證的系統性思維優化平衡多重目標。
我們認為,2024年中國經濟工作的平衡之道將體現在六個方面:
一是優化質升與量增的平衡。中央經濟工作會議明確提出,“必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理”,不僅是對中國經濟發展方向的明確指引,也是對國際經濟發展趨勢的深刻洞察。優化質量提升與數量增長的平衡,反映了從追求速度和規模向追求效率和質量的轉變。這也是基于對國內外經濟發展規律的深刻理解和前瞻判斷。具體而言,優化質升與量增的平衡意味著更多關注于結構優化、創新驅動和可持續發展。
二是優化先立與后破的平衡。“先立后破”強調了宏觀經濟內生辯證關系矛盾統一的本質,不僅是對中國特色社會主義經濟發展的一種實踐,也是對歷史經驗的一種總結。同時,“先立后破”也體現了一種動態的平衡觀念。它強調在改革的過程中,既要有推陳出新的勇氣,也要有保持社會穩定和經濟持續健康發展的智慧。
三是優化硬實力與軟實力的平衡。在全球化時代,國家的綜合競爭力依賴于硬實力和軟實力的協調發展。硬實力的增強以全要素生產率的提升為內核,而軟實力的增加則是以制度支持為關鍵,培育硬實力與提升軟實力缺一不可。這樣的雙軌平衡、雙管齊下,才能實現更加持續、全面的經濟發展。
四是優化消費與投資的平衡。消費和投資是驅動經濟增長的主要引擎,它們之間的平衡關系直接影響到經濟的穩定性和持續增長的潛力,不僅需要政策制定者精確把握宏觀經濟調控的力度和方向,還需要市場參與者靈活應對經濟環境的變化。在這一過程中,發揮消費的基礎作用與投資的關鍵作用,促進消費和投資之間形成良性循環,以內循環合力有效對沖潛在的外需收縮壓力。
五是優化財政與貨幣的平衡。近些年,在新供給沖擊和長期全要素生產率下行的背景下,單一政策目標難以應對內外部的不平衡問題。只有通過系統性的政策搭配,才能有效地應對多重經濟挑戰,實現經濟金融增長穩定。一方面,積極的財政政策將適度加力、提質增效,注重效率公平至關重要;另一方面,穩健的貨幣政策將靈活適度、精準有效,保持適度是關鍵要素。
六是優化宏觀與微觀的平衡。當前宏觀發展與微觀感受存在一定溫差。優化宏觀與微觀的平衡,既要深入理解微觀經濟主體的行為和需求,又要為微觀主體提供必要的支持和引導。2024年,宏觀政策將重心下沉、資源下沉,緊貼微觀主體所思所想,助力穩預期、穩增長、穩就業,為經濟發展宏觀大局夯實微觀基礎;微觀創新則有望重拾動能,為宏觀全要素生產率的長期提振創造更多可能。(中新經緯APP)
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責任編輯:宋亞芬
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