中新經(jīng)緯1月18日電 據(jù)“中華人民共和國應(yīng)急管理部”微信號消息，日前，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會發(fā)布《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》(以下簡稱《措施》)。
《措施》明確，礦山企業(yè)必須建立健全安全風(fēng)險分級管控制度和重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制，常態(tài)化開展“三違”行為自查自糾，嚴(yán)格動火作業(yè)、爆破施工、煤倉清理、運(yùn)輸提升、密閉啟封等關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險管控，加強(qiáng)地面吊籃等設(shè)備、“三堂一舍”等設(shè)施消防安全隱患排查。對同類重大事故隱患反復(fù)出現(xiàn)、屢改屢犯、弄虛作假的，依法從重處罰，并從嚴(yán)追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，有上級公司的，嚴(yán)肅倒查上級公司主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
《措施》提出，各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)厲打擊礦山各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，對頂風(fēng)作案、屢禁不止的企業(yè)，依法依規(guī)從嚴(yán)懲處并公開曝光。要建立便捷、有效的舉報途徑，鼓勵社會公眾和從業(yè)人員舉報違法違規(guī)行為，對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實(shí)行重獎。要通過礦井人員定位及分布、風(fēng)量分配、用電量監(jiān)測、產(chǎn)量來源、運(yùn)輸量來源、瓦斯涌出量來源、涌水量來源、民用爆炸物品使用地點(diǎn)等逐因素分析比對，深挖細(xì)究隱蔽工作面作業(yè)、整合技改期間偷采、安全監(jiān)控系統(tǒng)造假、違規(guī)分包轉(zhuǎn)包等行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)整頓，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)有越界開采等違法行為的，應(yīng)當(dāng)移送當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門嚴(yán)肅處理，并通知供電部門停止或者限制供電、公安機(jī)關(guān)停止供應(yīng)民用爆炸物品。對無證照或者證照不全從事生產(chǎn)的，3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，依法依規(guī)提請地方政府關(guān)閉。
《措施》強(qiáng)調(diào)，礦山企業(yè)必須按規(guī)定采用鉆探、物探、化探等方法相互驗(yàn)證，查清隱蔽致災(zāi)因素并采取有效措施后方可進(jìn)行采掘作業(yè)。對災(zāi)害礦井該鑒定不鑒定、該戴帽不戴帽、不按災(zāi)害等級設(shè)防或者鑒定弄虛作假的，責(zé)令立即停止生產(chǎn)、排除隱患。對發(fā)生瓦斯亡人事故、瓦斯涉險事故以及瓦斯高值超限的煤礦，必須停止作業(yè)、嚴(yán)肅追究責(zé)任，并由地方煤礦安全監(jiān)管部門對企業(yè)瓦斯防治的機(jī)構(gòu)、人員、裝備、制度等方面進(jìn)行全方位評估，經(jīng)評估不具備防治能力的，不得恢復(fù)生產(chǎn)。對探放水造假、禁采區(qū)采掘作業(yè)、極端天氣不撤人的，必須按重大事故隱患嚴(yán)格處罰。對露天礦山邊坡角、臺階高度、平盤寬度等不符合設(shè)計要求的，或者邊坡監(jiān)測系統(tǒng)達(dá)不到相關(guān)規(guī)定要求的，責(zé)令立即制定安全措施、限期整改直至停產(chǎn)整頓。(中新經(jīng)緯APP)
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