21世紀經濟報道記者胡慧茵 廣州報道
3月26日，博鰲亞洲論壇2024年年會發布了《亞洲經濟前景及一體化進程2024年度報告》（下文簡稱“報告”），預計2024年亞洲經濟增速將達到4.5%左右，GDP規模占全球比重預計為49%。
報告指出，亞洲區域經濟增長的動力之一，是《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）對所有簽署國全面生效。海關總署數據顯示，2023年前11個月，中國與東盟貿易總值為5.8萬億元人民幣，同比增長0.1%，東盟依舊是中國第一大貿易伙伴。
其中，泰國是中國在東盟國家中第三大貿易伙伴。近日，泰國發展研究所國際經濟和發展政策研究主任基麗達·包披集（Kirida Bhaopichitr）在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示，泰國對中國主要出口水果、食品、日用消費品等產品，“隨著中國經濟不斷復蘇并實現增長，消費力和購買力回升，我認為接下來一年泰國對中國的出口將會有更大的發展空間。”
基麗達表示，泰國從中國進口的許多核心零配件等中間品，主要是用于工業生產，但若是通過制造和生產同樣的產品與中國競爭將是十分困難的，所以泰國要思考如何通過生產和制造其他產品和服務與中國進行錯位競爭。
與此同時，近年來中泰還積極推動數字經濟、新能源汽車、科技創新等新領域合作，并取得積極進展。據世界經濟論壇預測，2025年，數字化轉型預計將為全球經濟帶來100萬億美元的驚人增長。泰國致力于繼續發展數字產業，以實現數字產業對本國國民經濟貢獻超30%、本國在世界數字競爭力排名中位居前30位的宏偉目標。
“以人工智能為代表的數字技術有效提升生產效率，而當前數字技術在醫療、保健和教育方面也有更廣泛的應用。在泰國，可以看到很多中泰數字技術合作的案例，比如泰國的5G網絡供應商就是華為。”基麗達表示，當前中泰兩國的在數字技術領域的合作非常緊密，但同時她也提醒，未來合作也可能會受到地緣政治的影響。
（泰國發展研究所國際經濟和發展政策研究主任基麗達·包披集，圖片由受訪者提供）
高質量發展專注技術還要確保分配合理
《21世紀》：政府工作報告將2024年國內生產總值（GDP）增長目標繼續設定為5%左右，您如何看待這一增速預期？主要釋放怎樣的信號？中國經濟的穩定對亞太區域及全球有怎樣的意義？
基麗達：世界銀行、國際貨幣基金組織等機構在之前發布的預測中表明，今年中國的經濟增長率在4.5%左右。如此看來，中國政府努力實現5%的增長，即會在部分領域給予刺激或促進措施。據我所知，政府會加大對消費促進的補貼力度。另外專注于綠色、數字化、人工智能等科技領域的企業也會獲得更多的幫助。
據我的觀察，中國在發展高質量經濟方面會專注于綠色技術、數字技術和人工智能方面。我認為高質量發展不僅是指技術水平高，還指確保中小企業擁有更合理的收入分配，不同區域的企業和人民都能從經濟增長中受益。
開放市場讓泰國企業有更多投資機會
《21世紀》：政府工作報告指出，要全面取消制造業領域外資準入限制措施，放寬電信、醫療等服務業市場準入。這向外國企業發出了怎樣的信號？你如何評價中國在改善營商環境方面取得的進展？
基麗達：當前，中國正在開放市場，這是非常好的消息。我們都知道，中國在通信領域非常出色，外國公司比較難在此領域打入中國市場，但在其他領域，如醫療保健領域等，中國企業仍希望能夠從海外的合作伙伴中獲得經驗和新技術，我認為這對中國和外國企業來說都是雙贏。泰國對合作保持開放的態度，因此我認為這對中泰企業來說都是很好的投資機會。
促進亞洲內部投資貿易實現更好增長
《21世紀》：中國是泰國最大貿易伙伴，泰國是中國在東盟國家中第三大貿易伙伴。2023年，中泰雙邊貿易額1262.8億美元。您如何看待這些年中泰兩國貿易和投資水平？
基麗達：中國是泰國第二大出口市場。隨著中國經濟不斷復蘇并實現增長，中國的消費力和購買力回升，而且從類型來看，泰國對中國主要出口水果、食品、日用消費品等產品，因此我認為在接下來泰國對中國的出口將會有更大的發展空間。
相比起出口，泰國從中國進口的產品數量要多得多。我們從中國進口許多核心零配件等中間品，主要是用于工業生產。從中國進口原材料或零部件可以有效降低生產成本，但現在很多國家也發現，若是要制造和生產同樣的產品與中國競爭將是十分困難的。所以不少國家包括泰國，也在思考如何生產和制造其他產品和服務與中國進行錯位競爭。
美國和歐盟等國家現在都出現了經濟放緩的問題，但也不能忽視這些國家人均收入高，購買力很強，市場依舊巨大。與此同時，我們也要留意到亞洲區域的經濟增長。《亞洲經濟前景及一體化進程2024年度報告》指出，2024年亞洲仍將是全球經濟增長的最大貢獻者。所以我們既不能忽視歐美市場，還要促進亞洲內部的貿易和投資，這才是最好的實現經濟增長的方式。
推動新能源汽車、數字技術等新領域合作
《21世紀》：全國乘用車市場信息聯席會的數據顯示，2023年中國新能源汽車銷量949.5萬輛，同比增長37.9%。您認為中國新能源汽車的最大競爭優勢是什么？當前中國汽車企業加速進入泰國市場，泰國政府在推動汽車綠色發展方面采取了哪些政策，以及提供了什么樣的營商環境？
基麗達：當前，中國和東南亞國家的新能源汽車產業都呈現一派騰飛景象。發展到如今的階段，中國的新能源汽車產業免不了會遇到增長放緩的問題，所以很多中國電動汽車制造商都把生產轉移到泰國等東南亞國家，既是為了尋求在東南亞市場的銷售，也是為了在地緣政治緊張的局勢下分散生產風險。
對于東南亞消費者來說，價格實惠、質量上乘的中國新能源汽車有很大的吸引力。泰國政府也為了發展電動汽車產業，出臺了很多優惠政策，比如給予財政補貼和稅收減免計劃，而要享受優惠政策的汽車廠商需要滿足的條件是，必須在泰國設立電動車工廠，并在2025年底前在泰國生產數量與其進口量相當的純電汽車。因此可以看到，過去兩年里，許多中國汽車制造商在泰國設廠生產。可以預見，在激勵機制的刺激下，未來會有部分電池生產企業轉移到泰國。
對于消費者來說，泰國政府給予的激勵力度也不少，規定為每一輛電動汽車提供7萬~15萬泰銖的補貼。我認為泰國政府的補貼顧及到生產和需求兩方面，有分析預計2024年，泰國純電動汽車銷售量將達到8.5萬~10萬輛，同比增長25%~47%。
在東盟國家中，不同國家發展電動汽車產業所走出的道路不同。印尼有大量的鎳可用作生產電動汽車電池，而泰國專注于汽車制造。泰國有非常強大的汽車供應鏈，畢竟泰國的傳統汽車產業已經有超過40年的發展歷史。此外，泰國還在不斷完善充電裝置。
《21世紀》：政府工作報告提出，培育壯大新型消費，實施數字消費、綠色消費、健康消費促進政策，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。您如何看待中國經濟轉型升級的成效？中國經濟轉型升級對東盟經濟發展和消費市場來說意味著什么？
基麗達：中國政府正在促進國內更多不同類型的消費，比如有更多健康食品的消費、數碼產品或是高科技產品的消費，這將給泰國帶來機遇。正如我所提到的，泰國大部分對中國的出口是食品、水果等，所以未來我們的競爭優勢會在綠色的新型食品方面，專注于健康和低碳的食品。除了食品，還有一些可生物降解的容器。在食品領域以外，泰國在數字領域方面也有更多新的需求。泰國的很多數字產品和數字服務也是從中國采購的。
《21世紀》：政府工作報告提出，要制定支持數字經濟高質量發展政策，積極推進數字產業化、產業數字化，促進數字技術和實體經濟深度融合。您如何看待中國推進產業數字化轉型的成果？數字化轉型在推動經濟高質量發展中起到怎樣的作用？
基麗達：中國已經成為領跑世界數字經濟發展的國家之一。以人工智能為代表的數字技術有效提升生產效率，而當前數字技術在醫療、保健和教育方面也有更廣泛的應用。在泰國，可以看到很多中泰數字技術合作的案例，比如泰國的5G網絡供應商就是華為。可以說，當前中泰兩國的在數字技術領域的合作非常緊密，但未來兩國在數字技術領域的合作，還是有可能會受到地緣政治局勢的影響。
泰國是東南亞第二個5G網絡普及國家
《21世紀》：泰國數字經濟的發展過程中，電子商務、流媒體和數字內容三大關鍵領域表現優異。您認為目前泰國數字化轉型取得哪些成效，還有哪些重點舉措？中國和泰國在數字化轉型發展方面如何優勢互補？
基麗達：泰國是繼新加坡之后，東南亞中第二個擁有5G網絡的國家。在泰國，幾乎所有地區都擴大了網絡連接，那這樣我們就可以享有更多的數字服務。此前，泰國已經推出了數字錢包計劃，以數字支付的方式購買商品，實現無現金支付，這跟中國很像。
再者就是在健康和教育領域，數字技術能夠讓病患通過互聯網在網絡平臺就醫，也讓很多中年人能夠在線上獲得在線課程培訓。這些都得益于泰國強大的數字網路的連通性。
我認為在數字服務領域，中泰會有更多的合作空間，像人工智能、云計算、電商等領域，我在泰國已經看到很多來自中國的服務商。
“小而美”項目給民眾帶來實惠
《21世紀》：政府工作報告提出，要抓好支持高質量共建“一帶一路”八項行動的落實落地，穩步推進重大項目合作，實施一批“小而美”民生項目，積極推動數字、綠色、創新、健康、文旅、減貧等領域合作。您認為聚焦民生項目為什么會成為下一階段“一帶一路”倡議的亮點？“小而美”項目如何與“大基建”項目相配合？您如何看待“一帶一路”倡議給中泰兩國帶來的機遇？
基麗達：過去十年“一帶一路”倡議主要聚焦大型基礎設施建設，在民心相通方面還有不足。下一階段，共建“一帶一路”倡議轉向“小而美”的民生工程，把更多民眾聯系起來。
接下來我們要思考，在擁有眾多大型基建的情況下，我們要如何最大限度地利用這些基建項目給民生帶來便利，讓他們能夠直接感受到幸福感。舉例來說，比如建設一些小型項目幫助在偏遠地區的農民銷售產品，給民眾帶來真正的實惠。
許多泰國民眾對中國的了解十分有限，很多都是通過祖輩之間的口耳相傳。所以人與人之間的互聯互通對兩國來說都是非常重要的，良好的民間氛圍也有助于中國企業來泰進行投資合作。
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