1月21日，在北京市第十六屆人民代表大會第二次會議上，北京市市長殷勇向大會報告政府工作。報告指出，著力發揮科技創新引領作用，實施基礎研究領先行動和關鍵核心技術攻堅戰行動。
2023年，北京市實施基礎研究領先行動，從多方面加強基礎研究的前瞻性、戰略性、系統性布局，聚焦國家戰略需求，以重大原始創新和支撐關鍵核心技術突破的基礎研究為主攻方向，下好“先手棋”，強化創新人才發現和培育機制，深化多元投入的體制機制改革，構筑基礎研究開放合作高地，提升基礎研究和原始創新能力，推動基礎研究領先發展。
2023年北京加強基礎研究取得成效
《中國科學報》從北京市科委、中關村管委會獲悉，2022年，北京基礎研究經費470.7億元，同比增長11.4%，占全國基礎研究總經費23.3%，占北京R&D經費比重為16.6%，達到發達國家平均水平，居全國第一。2023年，北京共有高被引論文1292篇，占全國22.9%，位居全國第一。截至2023年6月底，北京高價值發明專利擁有量為26.74萬件，每萬人口高價值發明專利擁有量為122.41件，每萬人口高價值發明專利擁有量全國排名第一。自2017年以來，北京連續多年位居“自然指數-科研城市”榜首。
北京市科委、中關村管委會相關負責人介紹，2022年，北京基礎研究人員全時當量8.45萬人年，占全國的16.6%。2023年，在北京的兩院院士835人，占全國的45.4%，位居全國第一。北京地區有411人次入選“高被引科學家”名單，占全球的5.7%，首次超越波士頓，位居全球首位。在全國各省市自然科學基金中，北京市自然科學基金推動實現超過50%的項目由40歲以下青年科技人才承擔，率先設立本科生“啟研”計劃，首批資助193位本科生，項目選題聚焦基礎學科與前沿領域，97.4%經歷過實驗室培訓，73.6%發表過研究論文，科研潛力較大。
在成果產出方面，2023年，北京涌現出超大規模智能模型“悟道3.0”、新一代量子計算云平臺、新一代256核區塊鏈專用加速芯片、“朱雀二號”成功入軌飛行液氧甲烷火箭等重大創新成果。中國科學院國家天文臺聯合其他團隊共同揭示了火星氣候轉變等由北京團隊牽頭或重點參與的5項項目成果入選兩院院士評選的2023年中國十大科技進展，占比50%。
在體制機制改革方面，北京探索“國-市-區-企業”等多方力量投入基礎研究路徑，依托北京市自然科學基金，構建“財政+外部”雙向發力的多元投入機制。統計數據顯示，2023年外部經費投入達到3.42億元，首次實現北京市自然科學基金財政投入與外部投入1:1，率先在全國各省市自然科學基金中全項目經費“包干制+負面清單”制度，覆蓋北京市800余家，取消管理費比例限制，優化結余資金使用，進一步完善“負面清單”，為科研人員“減負松綁”，極大調動科研人員積極性。
在學科發展方面，《國際科技創新中心指數2023》顯示，在科學、技術、工程與醫學（STEM）領域的11個學科中，北京在化學科學、地球科學、環境科學、信息與計算科學、農業獸醫和食品科學、工程等6個學科中排名全球第一。《自然指數-科研城市2023》顯示，北京在自然指數中的貢獻份額占到中國整體產出的19.3%，在自然指數關注的地球與環境、生物、化學、物理4個學科類別中，北京是各類貢獻份額上升最快的城市。
北京市科委、中關村管委會相關負責人介紹，2023年，北京承接國家自然科學基金8068項，占資助總項目數的15.29%；資助經費64.82億元，占資助總經費的20.33%。其中北京地區獲批國家自然科學基金基礎科學中心項目7項，約占全國的40%。目前，北京布局的國家重大科技基礎設施共21個，總計投資超過100億元，覆蓋生命科學、能源科學等領域，數量占全國30%以上。
2024年北京加強基礎研究重點舉措
《中國科學報》從北京市科委、中關村管委會獲悉，2024年，北京將充分發揮教育、科技、人才優勢，通過引領科學研究范式變革，探索前沿創新和制度創新，圍繞基礎研究布局、骨干網絡、人才、改革、國際合作和科學精神等方面，推動基礎研究發展，助力早日實現“突破關鍵卡點，建成世界主要科學中心”的領先目標。
一是強化基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局。北京將立足國家重大戰略和首都高質量發展需求，充分發揮戰略科技力量的作用，穩步提升原始創新能力，聚焦“數理化生”四大領域開展前瞻性研究；圍繞新一代信息技術、醫藥健康、航空航天等領域開展目標導向型研究；鼓勵打破學科邊界和壁壘，推動學科交叉融合研究。
二是構建強大的基礎研究骨干網絡。北京進一步發揮國際科技創新中心“三城一區”主平臺優勢，共同促進創新資源和創新要素融通,形成高效聯動體系；推動與中央單位共同支持懷柔科學城設施平臺開放合作，依托大科學設施發起國際大科學計劃；推進數據基礎制度先行區建設，建立健全數據產權制度、數據要素流通和交易制度、數據要素收益分配制度、數據要素治理制度。
三是打造體系化、高層次基礎研究人才培養平臺。北京將擴大本科生“啟研”計劃項目試點范圍，將資助端口前移；打造“北京英才計劃”品牌，推動高校、中學聯合開設科技創新后備人才前置培養課程。北京市科委、中關村管委會相關負責人介紹，2024年度北京市杰出青年科學基金項目資助數量由40項計劃提升至60項，增長50%；2024年度北京市青年科學基金項目資助數量由130項提升至500項，增長280%，將女性申請年齡放寬至38周歲，加大對女性科學家的支持力度。
四是構筑國際基礎研究合作平臺。北京堅持“走出去”與“引進來”相結合，完善國際化科研環境，拓展基礎研究國際合作網絡，構筑基礎研究開放合作高地；啟動中關村綜合保稅區運營，支持集成電路、醫藥健康、人工智能等戰略性新興產業開展保稅研發業務；支持科技期刊高質量發展，銜接國家政策、統籌全市資源，力爭未來5年內培育3-5種學科排名前10%的重點期刊。
五是深化基礎研究體制機制改革。北京將深化“放管服”改革，探索總結科研經費“包干制”成效；注重發揮企業“出題人”“答題人”作用，強化財政引導的多元投入機制，引導企業、基金會等社會力量積極參與基礎研究；支持高校院所、醫療衛生機構開展專業化科技成果轉化服務機構建設。鼓勵概念驗證平臺對接高校院所，助力基礎研究成果走出實驗室。
六是大力弘揚追求真理、永攀高峰的科學精神。 北京繼續強化科學精神宣傳教育，以科學精神引領激勵廣大科技工作者追求真理、勇攀高峰；加強學風道德和科研誠信建設，維護科學公正的評審環境，宣講科學道德典型經驗做法。
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