2025年，國內高校的畢業生規模預計達1222萬人，這讓社會各界持續關注畢業生就業問題。據媒體報道，近日國內各地相繼打出政策“組合拳”，希望促進高校畢業生的高質量就業。
近年來，我國城鎮就業的新成長勞動力和畢業生規模不斷創造紀錄。大學生規模化、結構性就業難的問題始終突出，其就業壓力居高不下。但與此同時，大學生就業能力不足也被認為是結構性就業難的重要原因。浙江省統計局最新的專項統計顯示，27%的大學生和57.1%的用人單位認為“大學生缺乏實踐經驗”是造成當前大學生就業難的首要因素；59.6%的用人單位在招收大學生時，首先考慮實習經歷和實踐能力。
因此，很多用人單位將實習經歷當作篩選簡歷的重要考核指標。高校畢業生也認為“有相關實習或工作經歷”在求職中發揮著重要作用。在此背景下，有關部門頒布了一系列政策文件，積極開展大學生實習制度改革、優化大學生實習組織管理。比如早在2019年，教育部就出臺了《關于加強和規范普通本科高校實習管理工作的意見》，對各級教育部門和高校作出具體要求和詳細規定，推動實現高校實習的規范化和實效化。同年，《教育部關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》指出，要改進實習運行機制、優化實習過程管理，以提高實習效果，提升大學生就業核心競爭力。
然而，目前我國高校在長期的學生職業規劃和實習指導方面仍然存在不足，這就造成部分大學生在實習前沒有進行充分的準備，實習成效與理想狀態存在差距。同時，高校還面臨著實習基地建設不完善、實習渠道狹窄、實習模式不夠靈活、實習咨詢受限等問題。這些問題也阻礙了大學生的實習道路。
另外，大學生實習的崗位工作與專業不掛鉤現象仍比較嚴重。有調查研究表明，超半數學生的實習工作與專業不掛鉤或相關度不高。就業能力強調專業知識、技能與工作能力，在實習工作與專業不相干的情況下，實習工作對就業能力的促進作用相當有限，尤其體現在通用能力以及職業素養提升等方面。而且，實習工作與就業崗位不相干，會導致用人單位與求職學生之間出現供需矛盾與認知差異，進而影響大學生的就業質量。
更為嚴重的是，大學生群體在實習過程中往往處于弱勢地位。這就導致大學生實習權益受侵害現象頻繁出現，其中包括但不限于求職過程中遭遇詐騙、用人單位拒絕簽訂勞動合同或簽訂不平等勞動合同、產生實習薪酬和用工時長的糾紛、實習期間相關待遇難以實現等。
基于上述原因，大學生在尋求實習機會時面臨大量不確定性與風險，導致很多大學生出現不能找到專業匹配的實習工作、實習積極性不高、實習效果不理想等問題。面對上述問題，需要從不同主體和角度幫助提升其實習與就業能力。
一方面，要打造實習就業服務平臺，規范大學生實習流程。目前，大學生實習存在管理混亂、潛在風險較大等問題。對此，一是應打造大學生實習就業服務平臺，邀請企業單位投放優質實習崗位資源，并規范實習招聘流程，保障學生的實習權益，同時進一步收集大學生實習就業數據，及時掌握、分析大學生的實習成效；二是應加強對現有實習招聘平臺的管理，加強監督，防止出現非正規企業的招聘信息和大學生虛假實習的情況，從而有效提升大學生實習成效與就業能力。
另一方面，要建構“實習、就業一體化”模式，深化政、校、企等多元主體合作。針對目前存在的大學生實習、就業相互獨立、銜接不足的問題，建議推廣實行“實習、就業一體化”的培養模式，深化政、校、企之間的合作，推動產教深度融合。有關部門應進行頂層設計，關注所屬高校的學科特色與實際情況，并結合區域產業發展現狀，進行“實習、就業一體化”模式的布局設計與實際推動。高校應充分發揮主動性，積極尋求與企業的合作，建設實習基地，制定合理的遴選機制和培養方案，充分利用校企多元課堂，保障實際的人才培養成果。只有政、校、企多方協同、共同努力，才能真正建立長效的一體化培養模式。
可以預計，在今后相當長一段時間里，大學畢業生的就業問題將持續成為社會關注的焦點，社會各界也都有責任和義務促進大學畢業生的高質量就業。其中，提升大學生的實習與就業能力是一個積極有效的解決方案。因此，社會各界應該加強對大學生實習工作的重視程度，激勵大學生進行實習規劃與實習實踐。
（作者系清華大學教育研究院長聘教授）
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