南方財經(jīng)全媒體記者 林典馳 深圳報道
人類對天空的探索比以往更加渴望。
2月27日，5架eVTOL從深圳蛇口郵輪母港起飛，20分鐘后抵達珠海九洲港碼頭，海灣距離約55公里，這是全球首條跨海跨城eVTOL電動垂直起降航空器航線的公開首次演示飛行。
eVTOL所飛行的低空區(qū)域，被視為一個新的萬億級規(guī)模量級躍變的產(chǎn)業(yè)空間，蘊含著廣闊的應(yīng)用和前景。據(jù)專家預(yù)測，從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模上看，到“十四五”期末，我國低空經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的綜合貢獻值將達到3至5萬億元。
自去年以來，“低空經(jīng)濟”一詞席卷政策、產(chǎn)業(yè)界，A股市場相關(guān)概念股水漲船高。而“低空經(jīng)濟”在官方文件中出現(xiàn)，最早可見于2021年發(fā)布的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。
真正將其推廣開來，則來自于深圳。2023年初，深圳市政府工作報告首次出現(xiàn)了“低空經(jīng)濟”一詞。
一年后，至少有17個省（直轄市、自治區(qū)）在政府工作報告中提及“低空經(jīng)濟”一詞。除外，至少有近10個省（直轄市、自治區(qū)）的政府工作報告涉及低空經(jīng)濟的內(nèi)容，低空經(jīng)濟真正得到全國各級政府的重視和支持。
深圳發(fā)展低空經(jīng)濟擁有獨特優(yōu)勢，且深圳擁有諸多航空試驗區(qū)資格，又為低空經(jīng)濟立法，從政策層面疏通產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻礙。
作為這一領(lǐng)域的先行先試者，深圳今年提出，將爭創(chuàng)國家低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，在低空空域管理、飛行規(guī)則標準和適航審定等方面先行先試，新增無人機航線80條。
不過，低空經(jīng)濟作為新興產(chǎn)業(yè)，在監(jiān)管和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域仍存在較大的補足空間，業(yè)界也在呼吁低空經(jīng)濟配套服務(wù)能夠跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
政策暖風(fēng)頻吹
峰飛航空總部位于上海，卻將首條跨海跨城航線放在大灣區(qū)，正是看重大灣區(qū)乃至深圳的支持政策。
“力度很大，而且都是真金白銀的政策。”峰飛航空科技高級副總裁謝嘉在接受媒體采訪時表示。
深圳市是真正“身體力行”支持低空經(jīng)濟發(fā)展的城市，1月26日，深圳市羅湖區(qū)政府“低空經(jīng)濟十條”政策發(fā)布會上，羅湖區(qū)委書記范德繁親自乘坐了EH216-S完成了載人飛行演示體驗。
范德繁乘坐的EH216-S，是全球首個獲得無人駕駛航空器適航認證的eVTOL，中國官方指導(dǎo)價為239萬元/架。
這是深圳各區(qū)搶抓低空經(jīng)濟新賽道的其中一幕。細數(shù)各區(qū)政策不難發(fā)現(xiàn)，各區(qū)從扶持政策、應(yīng)用場景、公關(guān)配套服務(wù)和產(chǎn)業(yè)引進等方面發(fā)力，打造低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新增長點。
例如，羅湖區(qū)成立全市首個低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、開通全市首條黃金珠寶低空運輸航線和開通首條“水貝-平安金融中心”觀光旅游航線，舉辦國家級無人機競速賽事。
寶安區(qū)則建成全國首個城市空中交通運營示范中心并成功引進億航無人機、德國LiLium、小鵬匯天等一批載人航空器企業(yè)總部落戶。
坪山、福田、鹽田等區(qū)去借助東部通航、中信海直等直升飛機企業(yè)打造“空中飛的”。深圳龍崗區(qū)還吸引了峰飛航空在華南組建營銷和研發(fā)中心。
2月1日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例》正式施行，從立法層面為深圳低空經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
除此之外，深圳還擁有第二批民用無人駕駛航空試驗基地、國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、全國通用航空分類管理改革試點等國家級試驗區(qū)稱號。
落地應(yīng)用場景廣闊
近年來，以城市空中交通、無人機配送與物流、城市無人機應(yīng)用等蓬勃發(fā)展，有望帶來超過地面交通的創(chuàng)新應(yīng)用。
深圳已經(jīng)飲上頭啖湯。不僅擁有國家賦予的先行先試的政策，深圳還作為無人機之都具有發(fā)展低空經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢。完整的產(chǎn)業(yè)鏈條支撐，在技術(shù)儲備、人才儲備和數(shù)據(jù)儲備上都領(lǐng)先整個市場等等論調(diào)早已是“老生常談”，事實亦是如此。
當(dāng)然，這部分要歸功于大疆等企業(yè)在消費級無人機上世界領(lǐng)先優(yōu)勢，為行業(yè)積累了大量技術(shù)和人才，助力深圳成為世界無人機之都，為發(fā)展低空經(jīng)濟添磚加瓦。
鮮為人知的是，在工業(yè)級應(yīng)用領(lǐng)域，深圳無人機產(chǎn)值占到全國六成左右，擁有科比特、科衛(wèi)泰、哈瓦國際等幾十家工業(yè)級無人機生產(chǎn)制造商。
截至2023年底，深圳已經(jīng)集聚無人機企業(yè)1700多家，無人機產(chǎn)值近960億元，占全國七成，其中消費無人機占全球70%的市場份額，全市無人機及低空經(jīng)濟關(guān)聯(lián)企業(yè)就有2542家。
良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也催生了應(yīng)用空間，某無人機業(yè)務(wù)負責(zé)人曾向記者表示，深圳是開展無人機配送試點最佳選擇。
自2021年初，美團無人機完成首個真實用戶訂單配送后，截至2023年11月，近兩年時間已在深圳等城市8個商圈開通22條航線，服務(wù)覆蓋社區(qū)寫字樓、景區(qū)、醫(yī)院等多種場景，累計完成用戶訂單超21萬單。
除外，順豐旗下豐翼無人機在深圳建立了多個物流起降點，并在探索120米-300 米的空域物流應(yīng)用；中信海直和東部通航相繼在深圳區(qū)域內(nèi)開通多條直升機航線。
據(jù)深圳市交通運輸局統(tǒng)計，2023年，深圳市新開通無人機航線77條，累計開通航線156條，完成載貨無人機飛行量超過60萬架次。
此次全球首條跨海跨城eVTOL航線正是由東部通航運營。東部通航方面稱，將使用峰飛航空盛世龍實現(xiàn)深圳至珠海往返點對點擺渡，規(guī)模化運營后價格預(yù)估每人200-300元。
低空基礎(chǔ)設(shè)施供給亟待完善
值得注意的是，發(fā)展低空經(jīng)濟也便意味低空空域應(yīng)從自然資源到經(jīng)濟資源轉(zhuǎn)變。這其中首要是推動低空空域從“可通達”到“可計算”、再到“可運營”的轉(zhuǎn)變。
深圳地理位置優(yōu)勢并不突出，由于現(xiàn)代城市的發(fā)展，深圳低空空域甚為復(fù)雜。《低空經(jīng)濟發(fā)展白皮書深圳方案》中指出，深圳擁有超過300座150米以上的高樓，考慮到機場所必須的空域，實際上可用空域僅占深圳面積60%左右，
深圳市人大代表、寶安交通投資集團副總經(jīng)理蘇毅表示，“某無人機企業(yè)反映盡管空管部門和民航管理部門十分支持，但仍受制于有限的空域空間和時間，難以保障已有航線常態(tài)化飛行，影響每個月可飛行天數(shù)不足，無法向用戶承諾服務(wù)推出產(chǎn)品，亟需擴大低空空域劃設(shè)，實施低空空域航線分類保障等措施。”
他舉例稱，深圳市目前僅有龍崗一個小型的無人機測試場，寶安的無人機生產(chǎn)組裝企業(yè)的產(chǎn)品測試檢測只能到龍崗或東莞，甚至贛州南康才能完成，影響了企業(yè)的生產(chǎn)效率和成本。
另外，隨著eVTOL等推廣，對低空空域使用要求和頻率越來越高，但目前缺乏空域不同高度分層管理機制和與原有民航空域的融合機制，極大影響了eVTOL在城市空中交通中的推廣應(yīng)用。
簡而言之，低空空域開放不足、管理權(quán)責(zé)不清，一定程度上制約了低空經(jīng)濟規(guī)模化發(fā)展。
另一方面，作為仍在成長期的產(chǎn)業(yè)，低空飛行現(xiàn)階段的監(jiān)管主要以政策為主，缺乏有效、完備的技術(shù)管控手段。
上述方案指出，由于沒有統(tǒng)一的精細化的低空空域基礎(chǔ)設(shè)施和管控平臺，以及低空通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等方面的保障能力的不足，政府部門難以對低空空域進行有效管控，企業(yè)也得不到與其業(yè)務(wù)匹配的飛行安全服務(wù)和支持，制約了低空空域的開放和規(guī)模化低空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
對此，國際歐亞科學(xué)院院士、粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟研究院講席科學(xué)家李世鵬在接受南方財經(jīng)全媒體記者采訪時表示，“在基礎(chǔ)設(shè)施方面，我建議著力加強低空調(diào)度中心、地面站和起降點等物理基礎(chǔ)設(shè)施和CNS+X等信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。它們是低空經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，是提高低空經(jīng)濟安全性和運行效率的核心保障。”
蘇毅則建議，在起降場、測試基地、測試平臺、飛行通信監(jiān)管信息和數(shù)字化管理服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，發(fā)揮市區(qū)國有企業(yè)功能性、先導(dǎo)性作用，先行先試，積極盤活存量的土地、物業(yè)資源，探索建設(shè)標準和流程，盡快建成一批起降基地局域網(wǎng)、測試基地網(wǎng)絡(luò)和市區(qū)兩級數(shù)字服務(wù)監(jiān)管平臺。
據(jù)記者了解，粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟研究院正連同深圳市政府建設(shè)智能融合低空系統(tǒng)，目標是建立數(shù)字化的低空運行環(huán)境，實現(xiàn)智能化的空域設(shè)計和航路規(guī)劃，提升融合低空運行的數(shù)字化水平，推動管理和服務(wù)的端到端數(shù)字化，最終達到空域安全和使用效率的最佳契合點。
值得一提的是，也有相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認為，深圳各區(qū)在發(fā)展低空經(jīng)濟時，要根據(jù)各區(qū)按照區(qū)域和產(chǎn)業(yè)特點、優(yōu)勢，明確各區(qū)在低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，建立兼顧協(xié)同和差異化的發(fā)展機制，避免同質(zhì)化和內(nèi)卷。
本文鏈接：南財觀察丨跨海跨城eVTOL航線首飛成功，深圳描繪低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)藍圖http://www.lensthegame.com/show-1-6372-0.html
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