21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者王峰 北京報(bào)道 2024年2月28日，最高人民檢察院舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2023年公益訴訟檢察高質(zhì)效辦案情況。
最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)張雪樵介紹，2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理公益訴訟案件19萬(wàn)件。其中，行政公益訴訟16.8萬(wàn)件，占比88.4%；民事公益訴訟2.2萬(wàn)件，占比11.6%。
2023年，隨著檢察公益訴訟條款被寫入無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法，檢察公益訴訟法定領(lǐng)域擴(kuò)展到“4+10”。同時(shí)，青藏高原生態(tài)保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法等多部法律增加了檢察公益訴訟條款。
張雪樵介紹，這一年，最高檢指導(dǎo)各地深耕細(xì)作生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)等傳統(tǒng)法定領(lǐng)域，有重點(diǎn)分層次加強(qiáng)安全生產(chǎn)、個(gè)人信息保護(hù)、特定群體權(quán)益保護(hù)等新增領(lǐng)域辦案力度，積極穩(wěn)妥探索文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)治理等新領(lǐng)域辦案，取得顯著成效。
2023年，全國(guó)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件8萬(wàn)多件。截至2022年底，全國(guó)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟案件40余萬(wàn)件，占全部公益訴訟總數(shù)的52%。
在2023年6月5日最高檢新聞發(fā)布會(huì)上，最高檢第八檢察廳負(fù)責(zé)人在回答21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問(wèn)時(shí)介紹，從實(shí)踐情況看，生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)毫無(wú)疑問(wèn)是公益訴訟檢察最重要的領(lǐng)域，辦案數(shù)量最多、案件類型最豐富、覆蓋面最廣、社會(huì)影響最大，制度價(jià)值越來(lái)越得到社會(huì)各界的關(guān)注和認(rèn)同。
2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件2萬(wàn)多件。檢察機(jī)關(guān)緊盯新業(yè)態(tài)涉食藥安全問(wèn)題，指導(dǎo)各地關(guān)注解決社區(qū)團(tuán)購(gòu)、直播帶貨、醫(yī)美行業(yè)虛假宣傳等領(lǐng)域公益損害新問(wèn)題。
2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件1.7萬(wàn)多件。
2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理老年人、殘疾人、婦女、軍人等特定群體利益保護(hù)案件2252件，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域1983件，圍繞消除用餐、看病、打車、交費(fèi)等事關(guān)安居樂(lè)業(yè)的“數(shù)字鴻溝”，強(qiáng)化信息無(wú)障礙監(jiān)督。
2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理個(gè)人信息保護(hù)和反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙領(lǐng)域公益訴訟案件6600余件。
“去年，我們立案辦理App違規(guī)收集處理個(gè)人信息的公益訴訟案，主要原因是App已經(jīng)成為公眾日常生活不可或缺之物，而一些不規(guī)范開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)的App客觀上已經(jīng)成為個(gè)人信息的違法收集器和分發(fā)器，通過(guò)強(qiáng)制索權(quán)、過(guò)度索權(quán)、隱蔽索權(quán)等方式構(gòu)成了對(duì)個(gè)人信息權(quán)利的侵害。”上海市人民檢察院第八檢察部主任林儀明說(shuō)。
“App治理是一個(gè)系統(tǒng)性的問(wèn)題，因此，我們希望通過(guò)辦案不僅僅是解決幾個(gè)App存在的個(gè)別問(wèn)題，而是希望通過(guò)辦案與有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管力量形成更深入的共識(shí)，推動(dòng)形成更嚴(yán)格的監(jiān)管，形成執(zhí)法與司法更強(qiáng)的公益保護(hù)合力。”林儀明說(shuō)。
檢察公益訴訟目前的14個(gè)法定領(lǐng)域中，不少涉及網(wǎng)絡(luò)空間，比如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品涉及質(zhì)量安全等案件，有的甚至主要發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間，比如個(gè)人信息侵權(quán)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等等。
在2月23日最高人民檢察院新聞發(fā)布會(huì)上，最高檢第八檢察廳廳長(zhǎng)徐向春在回答21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，目前，最高檢正在指導(dǎo)地方檢察機(jī)關(guān)針對(duì)“人肉開(kāi)盒”“網(wǎng)絡(luò)廁所”等嚴(yán)重侵害眾多公民人格權(quán)益的違法情形研判開(kāi)展公益訴訟監(jiān)督。
2月20日，徐向春在參加最高檢廳長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)訪談時(shí)介紹，目前已形成《檢察公益訴訟法（建議稿）》。
2023年9月公布的《十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃》將檢察公益訴訟法列入一類項(xiàng)目。徐向春介紹，第八檢察廳在前期準(zhǔn)備、廣泛調(diào)研、理論研討等基礎(chǔ)上抓緊推進(jìn)立法研究各項(xiàng)工作。
張雪樵在發(fā)布會(huì)上介紹，檢察機(jī)關(guān)以推動(dòng)檢察公益訴訟專門立法為契機(jī)，夯實(shí)高質(zhì)效辦案基礎(chǔ)。深入總結(jié)提煉檢察公益訴訟獨(dú)具中國(guó)特色的制度特點(diǎn)，全面收集梳理地方檢察機(jī)關(guān)立法需求和建議，緊緊圍繞受案范圍，調(diào)查權(quán)配置，訴前、起訴、審判與執(zhí)行程序中相關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題等回應(yīng)司法實(shí)踐需求，更有針對(duì)性督導(dǎo)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效辦案。
本文鏈接：最高檢：2023年檢察機(jī)關(guān)立案辦理19萬(wàn)件公益訴訟案件http://www.lensthegame.com/show-1-6327-0.html
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