發動民資鄉賢積極參與 工業化要反哺農村
“百千萬工程”是廣東高質量發展的頭號工程。2月18日下午,全省高質量發展大會“百千萬工程”分會場吸引了逾百家企業代表、20多家高校代表、各領域專家以及42家村鎮代表參加。與會者圍繞“科技賦能 產業支撐 全力推動‘百千萬工程’取得新成效”主題,進行了深入研討。同場還舉行了企業助力“百千萬工程”項目簽約儀式。
談借鑒
民營經濟和資本參與城鄉融合
會上,廣東省“百千萬工程”專家智庫顧問委員、浙江省委高質量發展建設共同富裕示范區專家咨詢委員會委員顧益康作為專家智庫代表發言。
會前,顧益康接受采訪時表示,他觀察到越來越多民營企業和資本參與到“百千萬工程”中,這是一個新亮點。顧益康認為,廣東、浙江都是民營經濟大省,在浙江進行的“千萬工程”中,民營經濟和社會資本在參與城鄉融合、鄉村發展方面發揮了重要作用。下一步,廣東要深入研究,如何發動民營資本以及各地鄉賢積極參與“百千萬工程”建設。“很多民營企業都是當年的鄉鎮企業,他們改制后成為最有活力的市場主體之一”。
顧益康表示,廣東高質量推進“百千萬工程”中應該順勢而為地實施“新型城鎮化與鄉村振興戰略”雙輪驅動,“科技創新與改革創新”雙輪驅動的新方略,加大力度采取七個方面的賦能行動,為“百千萬工程”注入強大的新動能,即城鄉融合的改革賦能、數智引領的科技賦能、民營企業的資本賦能、綠色發展的產業賦能、傳承鄉愁的文化賦能、頭雁引領的人才賦能和黨建統領的組織賦能等七大賦能行動,努力使“百千萬工程”成為推動鄉村全面振興、率先推進中國式農業農村現代化的龍頭工程。
談建議
實現中國式現代化可融合三種思路
華南理工大學公共政策研究院學術委員會主席、香港中文大學(深圳)前海國際事務研究院院長鄭永年表示,作為鄉村振興的核心內容,“千萬工程”先在浙江持續推行20余年,積累了寶貴的經驗。廣東也提出了符合自身情況的“百千萬工程”。2024年中央一號文件無疑給“百千萬工程”注入新動能。鄉村振興圍繞著農村的土地、糧食生產、人居環境、鄉村治理等維度展開,廣東在各方面都取得了很大的進展。
全省高質量發展大會“百千萬工程”分會場,鄭永年在做主題分享。
鄭永年表示,2023年中央經濟工作會議強調,推進中國式現代化是最大的政治,實現高質量發展是硬道理。他認為,沒有鄉村的現代化就不會有國家的現代化。就鄉村振興而言,鄭永年分享了三個思路——首先是要避免鄉村成為中國式現代化的短板。這種思路的重點還是城市化,認為城市化會解決鄉村問題?!耙怨ぱa農”是典型的思路。鄭永年認為,過去農村為工業化作出了很大的犧牲,現在工業化要反哺農村。其次,鄉村振興可以解決城市化過程所出現的諸多問題。在這種思路下,鄉村不會因為城市化而消失,鄉村的存在和發展本身就是價值,例如幫助緩解就業問題。
此外,鄭永年認為,要實現共同富裕,城鄉一體化不可避免。就實踐而言,這三個思路并非互相排斥,而是互補的。中國式現代化的實現需要一種融合這三種思路的、更為宏觀的思路。
談實踐
以頭號工程之勢推進“百千萬工程”
分會場上,各級政府、企業和高校的代表紛紛講述了各自在“百千萬工程”中的具體實踐,“百千萬工程”正如火如荼地在南粵大地上全面鋪開。
據陽江市陽西縣委書記張秀潔介紹,該縣以頭號工程之勢推進“百千萬工程”。在發展綠色能源產業方面,建成全國首個漂浮式海上風力發電機組,預計再有5年時間,能源產業總產值將突破500億元。在踐行“大食物觀”方面,建設497平方公里全國最大的海洋牧場示范區,全球首臺導管架風機+網箱融合一體化裝備在陽西海域投產,預計再過3到5年,調味品產業規模將突破400萬噸,成為全球最大的調味品生產基地。
各地鄉賢也在為家鄉的建設獻計出力。深圳市恒裕實業集團董事局主席龔俊龍表示,“我工作的城市深圳和我的家鄉汕尾在省內是對口幫扶協作關系,這些年兩地協作越來越緊密,我一直關注兩地,認真思考自己可以做些什么?!碑斔弥亦l——汕尾陸豐市甲子鎮正在推進綠美生態建設、繪制綠美新藍圖時,他立即響應省市推進綠美廣東生態建設號召,認捐家鄉甲子鎮所有綠化苗木,首期捐贈價值1500多萬元的綠化苗木6.1萬棵,以實際行動助力家鄉建設。
“為家鄉捐建醫院、學校,修路造橋和扶貧濟困,都是我應該做的,也是新時代企業家應有的擔當和責任。我將繼續發揮自身作用,凝聚更多鄉賢力量,全力支持家鄉各項事業發展?!饼徔↓埡粲?,廣大企業家響應省委、省政府的號召,共同行動起來,一起建設綠美廣東,為促進城鄉區域協調發展多作貢獻。
發展樣本
●汕尾市陸河縣
以“一三三”模式推動綠美生態建設
汕尾市陸河縣委書記羅炳新分享了推進鎮村綠化美化的經驗做法,據悉,去年以來陸河縣植樹超85萬株,特別是在鎮村綠化美化方面,堅持“一三三”模式推動綠美生態建設取得更大成效,完成“五邊四旁”喬木種植超3萬株、碧道建設24公里。
據介紹,陸河縣圍繞“把樹種到群眾中去”這一目標,將鎮村綠化美化工作與鄉村振興“連帶成片”示范片區建設一并規劃、一同推進,組織縣鎮村三級干部與群眾商量確定在哪里種樹、種什么樹、種多少樹,確保適地適樹、植綠惠民。
同時,陸河縣壓實領導、縣直機關包干,鎮級統籌,村級管護三方責任。確?!熬G有人護、責有人擔、樹有人管”。結合“我的家鄉我建設”活動,陸河縣廣泛發動黨員、群眾、鄉賢三方力量“一起來種樹”。去年來共發動鄉賢、企業等社會力量認種認捐2000多萬元,營造了“綠美齊出力”的濃厚氛圍。
●清遠市佛岡縣水頭鎮
建設“五谷”產業 強鎮帶村發展
清遠市佛岡縣水頭鎮黨委書記吳春來則分享了“水頭經驗”——此前,水頭鎮發展相對落后,自省委實施“百千萬工程”以來,水頭鎮緊抓重大發展機遇,充分把握省紀委監委牽頭的駐鎮幫扶、清遠市委主要領導掛點聯系等資源優勢,立足綠色低碳類特色鎮定位,堅持規劃先行、謀定后動,推動醫養中心、魔芋基地、圩鎮改造等強鎮帶村項目落地見效,并成功入選省“百千萬工程”首批典型鎮。
為做細調查研究,水頭鎮用好用活“四下基層”工作法,將調查研究做深做實做透。省工作隊與鎮村干部遍訪鎮內10村1社區,梳理人口經濟、歷史文化、用地現狀等底數,全面摸清鎮情村情民情民需。
在做優規劃設計方面,水頭鎮統籌鎮的特點、村的資源,協同省城規院、浙江建設集團專家團隊反復論證,形成了“1(鎮域總體規劃)+2(國土空間集成規劃、全域土地綜合整治規劃)+5(鄉村振興示范帶、美麗圩鎮、典型村、綠道網、綠化專項建設等專項規劃)+X(若干重點項目規劃)”規劃體系。
為做深特色產業,水頭鎮瞄準新能源、高附加值農業、醫養產業等新業態,謀劃建設“魔谷”“光谷”“藥谷”“艾谷”“E谷”等“五谷”產業。在“魔谷”建設上,探索“企業+村集體+合作社+基地”模式發展魔芋產業,兩年內實現種植面積近萬畝,帶動全產業鏈產值6億元。目前,正加快建設魔芋加工中心發展深加工,省商務廳也在水頭常設全省優質農產品展銷中心,全面推動魔芋等農產品“種得好”“賣得好”。
采寫:新快報記者 李應華
攝影:新快報記者 鄧迪
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