南方財經全媒體集團全國兩會報道組 21世紀經濟報道記者 李莎 北京報道
政府工作報告提出,持續用力推動房地產市場止跌回穩。3月9日下午,十四屆全國人大三次會議舉行民生主題記者會。在會上,住房和城鄉建設部部長倪虹回應了今年穩樓市安排。
倪虹表示,今年要重點做好四件事:鞏固政策“組合拳”的效果,加力實施城中村和危舊房改造,推進收購存量商品房,加快構建房地產發展新模式。
其中在鞏固政策“組合拳”的效果方面,倪虹指出,要把降息、增貸、減稅等政策效應充分釋放出來;繼續打好“保交房”攻堅戰,切實維護購房人的合法權益;加大“白名單”貸款投放力度,按照“應進盡進、應貸盡貸”的要求,將符合條件的房地產項目全部納入“白名單”,提供有力的融資支持,充分保障項目建設交付。
廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,對于存量政策而言,主要是要將政策落實好、落實到位,打通政策落實中的堵點。比如,問題項目的修復,擴大“白名單”范圍,做到應進盡進、應貸盡貸。
在加力實施城中村和危舊房改造方面,倪虹表示,今年將在去年新增100萬套的基礎上,繼續擴大改造規模,穩妥推進貨幣化安置。在實施中,城中村改造要因地制宜采取拆除后重建、整治提升、拆整結合等多種方式,有序推進。通過拆除后新建、原址重建、改擴建、抗震加固等多種方式,加快推進危舊房改造,及早消除安全隱患,改善居住環境。
李宇嘉指出,新一輪城中村改造、危舊房改造并非大拆大建,需要拆建的主要是公共短板缺失嚴重、消防安全隱患大、居民改造意愿強烈,且征拆補償方案成熟的項目,危舊房需要予以拆除的,主要是被界定為C、D級危房的房屋。對于其他城中村項目,主要是采用整治提升、拆整結合的方式推進。
李宇嘉表示,今年或將有新的增量政策扶持城中村改造,比如專項債用作資本金和用于拆遷安置;再如貨幣化安置、房票安置將成為重要選擇,在加速安置的同時,也能消化部分商品房庫存。
在推進收購存量商品房方面,政府工作報告提出,今年擬安排4.4萬億元地方政府專項債券,其中一個使用重點是土地收儲和收購存量商品房。
倪虹表示,住房和城鄉建設部將支持地方在收購主體、價格和用途方面充分行使自主權。收購的商品房優先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等。
倪虹談到,今年將改革完善商品房開發、融資、銷售等基礎性制度,加快構建房地產發展新模式,推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”,促進房地產市場平穩健康發展。
中指研究院分析認為,建設符合市場需要的“好房子”、提供好服務是房地產行業發展新模式的重要內容。近兩年不少地方在持續優化土拍規則、改善土地規劃設計條件和套型要求,引導和鼓勵房企打造更優質的產品。該機構建議各地加快出臺適合當地實際的“好房子”標準,并在土地、金融、財稅等方面給予更大支持,鼓勵企業真正建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。
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