南方財經全媒體集團全國兩會報道組 21世紀經濟報道記者 李莎 北京報道
3月8日,第十四屆全國人民代表大會第三次會議第二場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行,邀請生態環境部部長黃潤秋、水利部部長李國英、農業農村部部長韓俊接受采訪。這也是去年9月履新農業農村部部長后,韓俊首次亮相“部長通道”。
韓俊對持續增強糧食等重要農產品穩產保供能力、應對農產品價格偏弱、深入推進鄉村全面振興等話題進行回應。
1.4萬億斤左右的糧食生產目標可以實現
去年我國糧食產量首次突破1.4萬億斤,實現高位豐產。
韓俊表示,我國口糧主要是稻谷和小麥,長期以來口糧自給率超95%,谷物(不含大豆)自給率保持在90%以上,做到口糧絕對安全、谷物基本自給。但糧食產需還面臨一定缺口,主要是缺飼料糧,仍需通過進口平衡國內糧食供求。當前國內糧食供求仍處緊平衡狀態,未來隨著生活水平提高,口糧消費穩中有降,糧食間接消費還會增加,糧食總消費還將呈現增長趨勢。
持續增強糧食等重要農產品供給保障能力是今年中央一號文件的首要任務,今年政府工作報告將糧食產量1.4萬億斤左右納入主要預期目標。
韓俊表示,最近三年,我國平均糧食產量已超1.39萬億斤,確定1.4萬億斤左右的預期目標是經過嚴格科學論證的,經過努力也是可以實現的。
韓俊曾先后在吉林、安徽這兩個產糧大省工作,他表示,“我有一些切身的感受,糧食產量要抓上去,要費很大的功夫,但是如果大家都不重視的話,要掉下來卻很容易”。
為做好今年糧食生產工作,韓俊表示,農業農村部門將堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓。一是要抓好穩面積、增單產、提品質、強科技;二是要抓好落實強農惠農富農政策;三是抓好責任落實。
發展農業新質生產力今年首次被寫入中央一號文件,在介紹今年糧食生產重點工作時,做好農業科技工作也是韓俊重點強調的內容之一。
韓俊表示,我國農業科技創新整體已進入世界第一方陣,去年農業科技進步貢獻率超63%。高端農機、生物育種、無人機、人工智能等在農業的應用越來越廣泛,大大提升農業生產效率,催生農業新質生產力。
與此同時,韓俊表示,我國農業科技還存在一些短板弱項和瓶頸制約,農業農村部將聚焦提升農業科技創新整體效能,加快關鍵核心技術攻關,特別是要推進以企業為主的產學研深度融合,加快農業科技成果推廣,加快實現高水平農業科技自立自強,為穩產保供、為農業強國建設提供有力支撐。
去年農產品需求出現階段性偏弱,部分農產品進口量較大,農產品整體價格在往下走,特別是部分糧食品種價格下降幅度比較大,影響農民種糧務農收益。
針對這一情況,韓俊表示,農業農村部會同其他部門出臺了系列調控政策,如通過托市穩價,通過增加儲備穩定市場預期,通過進出口調控更好實現穩定市場目標,調控政策已有明顯效果。春節以來,玉米、大豆等糧食價格企穩回升。當前支撐糧食價格上漲的因素在不斷積累,已經有一些品類上漲比較明顯。
韓俊指出,下一步,農業農村部將統籌國內農業生產和農產品進口,繼續釋放明確信號,加強預期引導,推動糧食和重要農產品價格保持合理水平,保障農民種糧有基本收益,調動農民種糧務農積極性。
大力發展鄉村新產業新業態
2020年打贏脫貧攻堅戰以后,為鞏固拓展脫貧攻堅成果,黨中央決定設立鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接五年過渡期,今年是過渡期的最后一年。
韓俊表示,過渡期以來,脫貧攻堅期的政策總體保持穩定,脫貧攻堅成果得到有效鞏固和拓展。具體來看,返貧致貧風險顯著降低,脫貧縣農村居民人均可支配收入增速連續四年高于全國農村居民收入增長平均速度,義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全方面的成果得到切實鞏固。
韓俊表示,今年農業農村部將進一步提高監測幫扶效能,分類推動幫扶產業提質增效,加大對務工就業的支持力度,加大易地搬遷后續扶持,繼續做好東西部協作、定點幫扶、消費幫扶等工作,確保不發生規模性返貧致貧。
韓俊表示,鄉村振興是全面建成社會主義現代化強國的一項重大戰略任務,鞏固拓展脫貧攻堅成果是鄉村振興的重要內容。在過渡期以后,農業農村部要更加深入推進鄉村全面振興。
今年政府工作報告將著力抓好“三農”工作,深入推進鄉村全面振興作為一項重點任務,提出要堅持農業農村優先發展,學習運用“千萬工程”經驗,完善強農惠農富農支持制度,千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。
韓俊表示,要做好這項工作,就是要堅持農業農村優先發展,堅持城鄉融合發展,堅持不斷深化農村改革,特別是要學習運用“千萬工程”經驗,把產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興這“五大振興”抓實、抓出成效,特別是要推動鄉村特色產業延鏈增效、聯農帶農,深入開發農業多種功能,挖掘鄉村多元價值,大力發展鄉村新產業新業態,進一步拓寬農民增收致富渠道。
黨的二十大明確,到2035年農村要實現基本具備現代生活條件的目標,這也是鄉村振興的一項重要任務。
對此,韓俊表示,要瞄準現階段農民需求迫切、能夠推進、干幾年能出成效的重點實事,聚焦鄉村道路、供水、人居環境、教育、醫療、養老服務等民生關切。要加大投入力度,加快補齊農村基礎設施和公共服務短板,縮小城鄉差距。要推進鄉風文明建設,進一步推進農村移風易俗,進一步加強宣傳和發動群眾,提升農民精神風貌。
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